Приложение к Приказу от 17.10.2011 г № 31 Программа
Ведомственная целевая программа «Развитие библиотечно-информационных услуг на территории омской области» на 2012 — 2014 годы 1. паспорт ведомственной целевой программы
┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование субъекта │Министерство культуры Омской области (далее - │ │бюджетного планирования│Министерство) │ │Омской области │ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │"Развитие библиотечно-информационных услуг на │ │ведомственной целевой │территории Омской области" на 2012 - 2014 годы │ │программы │(далее - Программа) │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2012 - 2014 годы │ │ведомственной целевой │ │ │программы │ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Цель и задачи │Цель: расширение доступа населения к │ │ведомственной целевой │информационным ресурсам отрасли культуры. │ │программы │Задачи: │ │ │- формирование читательской и информационной │ │ │культуры; │ │ │- обеспечение доступа к библиотечно- │ │ │информационным ресурсам населения Омской │ │ │области, в том числе категорий особых групп │ │ │пользователей библиотек; │ │ │- формирование и сохранение библиотечных фондов;│ │ │- укрепление материально-технической базы │ │ │государственных библиотек Омской области; │ │ │- методическое обеспечение деятельности │ │ │библиотек Омской области. │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые индикаторы │- количество посещений мероприятий │ │ведомственной целевой │государственных библиотек Омской области; │ │программы │- количество областных мероприятий по вопросам │ │ │развития библиотечного дела; │ │ │- количество проведенных областных конкурсов; │ │ │- количество посещений государственных библиотек│ │ │Омской области; │ │ │- число государственных библиотек Омской │ │ │области, укрепивших материально-техническую │ │ │базу; │ │ │- число государственных библиотек Омской │ │ │области, автоматизирующих деятельность │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем расходов областного бюджета на │ │финансирования │реализацию Программы составляет 305764,76 тыс. │ │ведомственной целевой │рублей, в том числе: │ │программы в целом и по │- в 2012 году - 102217,08 тыс. рублей; │ │годам ее реализации │- в 2013 году - 106778,3 тыс. рублей; │ │ │- в 2014 году - 96769,38 тыс. рублей │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые результаты │- увеличение количества посещений мероприятий │ │реализации │государственных библиотек Омской области; │ │ведомственной целевой │- увеличение количества проведенных мероприятий │ │программы │по вопросам развития библиотечного дела; │ │ │- увеличение количества посещений │ │ │государственных библиотек Омской области; │ │ │- увеличение количества новых поступлений │ │ │документов в фонды государственных библиотек │ │ │Омской области; │ │ │- дальнейшее развитие материально-технической │ │ │базы государственных библиотек Омской области; │ │ │- дальнейшая автоматизация библиотечных │ │ │процессов в государственных библиотеках Омской │ │ │области │ └───────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
2.Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы
В ведении Министерства культуры Омской области находятся три государственные библиотеки: бюджетное учреждение культуры Омской области "Омская государственная областная научная библиотека имени А.С. Пушкина", бюджетное учреждение культуры Омской области "Областная библиотека для детей и юношества", бюджетное учреждение культуры Омской области "Омская областная библиотека для слепых" (далее - государственные библиотеки Омской области).
Программа принимается в целях осуществления государственной политики в области библиотечного дела в Омской области и направлена на развитие государственных библиотек Омской области с целью реализации конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на библиотечное обслуживание.
Недостаточные темпы информатизации и отсутствие современного библиотечного и электронного оборудования, качественного программного обеспечения библиотечно-информационных процессов не позволяют осуществлять образовательные и просветительские проекты, не обеспечивают комфортную среду для пользователей государственных библиотек Омской области, затрудняют переход на предоставление государственных услуг в электронном виде. Отсутствие специализированных служб консервации и реставрации в государственных библиотеках Омского региона ставит под угрозу сохранность книжных фондов.
Программные мероприятия по развитию государственных библиотек Омской области в своей основе направлены на совершенствование библиотечных ресурсов и условий их предоставления как основы для расширения читательского спроса.
Основными предпосылками для разработки Программы явились:
- увеличение и качественное изменение информационных запросов населения Омской области;
- рост объемов информации и многообразие источников носителей информации;
- необходимость создания условий для сохранения и эффективного использования библиотечных фондов государственных библиотек Омской области.
Учитывая актуальность и значимость проблемы сохранности книжных фондов, обеспечения доступа населения к библиотечно-информационным ресурсам государственных библиотек Омской области, в том числе в электронном виде, принятие и реализация Программы является необходимым условием для решения проблемы.
3.Цель и задачи Программы
Цель Программы: расширение доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры.
Задачи Программы:
- формирование читательской и информационной культуры;
- обеспечение доступа к библиотечно-информационным ресурсам населения Омской области, в том числе категорий особых групп пользователей библиотек;
- формирование и сохранение библиотечных фондов;
- укрепление материально-технической базы государственных библиотек Омской области;
- методическое обеспечение деятельности библиотек Омской области.
4.Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы
Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:
1) Количество посещений мероприятий государственных библиотек Омской области.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество посещений мероприятий государственных библиотек Омской области за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство.
2) количество областных мероприятий по вопросам развития библиотечного дела.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество мероприятий, проведенных в целях развития библиотечного дела за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные отчета, представляемого в Министерство.
3) количество проведенных областных конкурсов.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество проведенных конкурсов за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные отчета, представляемого в Министерство.
4) количество посещений государственных библиотек Омской области.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество посещений государственных библиотек Омской области.
При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство.
5) число государственных библиотек Омской области, укрепивших материально-техническую базу.
Значение целевого индикатора определяется как количество государственных библиотек Омской области, укрепивших материально-техническую базу в указанный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные отчетов, представляемые в Министерство.
6) число государственных библиотек Омской области, автоматизирующих деятельность.
Значение целевого индикатора определяется как количество государственных библиотек Омской области, автоматизирующих деятельность в указанный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство.
Значения целевых индикаторов Программы отражены в приложении к настоящей Программе.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение количества посещений мероприятий государственных библиотек Омской области;
- увеличение количества проведенных мероприятий по вопросам развития библиотечного дела;
- увеличение количества посещений государственных библиотек Омской области;
- увеличение количества новых поступлений документов в фонды государственных библиотек Омской области;
- дальнейшее развитие материально-технической базы государственных библиотек Омской области;
- дальнейшая автоматизация библиотечных процессов в государственных библиотеках Омской области.
5.Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет 3 года (2012 - 2014 годы).
6.Перечень и описание программных мероприятий
Перечень программных мероприятий сформирован с учетом положений Концепции развития культуры Омской области до 2014 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 июля 2009 года N 125-п.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе. Планируется реализация проектов, формирующих читательскую и информационную культуру пользователей библиотек, проведение областных конкурсов, организация и проведение областных фестивалей, научно-практических конференций, совещаний, лабораторий, семинаров, методических мероприятий по вопросам развития библиотечного дела.
В рамках мероприятия "Создание условий для обеспечения обслуживания населения в государственных библиотеках Омской области" предполагается осуществление мер, направленных на комплектование и сохранение библиотечного фонда государственных библиотек Омской области, в том числе создание Регионального Центра по работе с книжными памятниками. Предусмотрены мероприятия по организации обучения специалистов библиотек по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Мероприятие "Автоматизация деятельности библиотек" предусматривает средства на автоматизацию и модернизацию основной деятельности государственных библиотек Омской области, в том числе:
- введение системы электронного читательского билета, автоматизация выдачи документов пользователям, внедрение системы радиочастотной идентификации библиотечного фонда (RFID-технологии);
- внедрение библиотечно-информационной системы OPAC-global для автоматизации областных библиотек, а в последующем и муниципальных библиотек на технической базе БУК "Омская государственная областная научная библиотека имени А.С. Пушкина";
- формирование базы полнотекстовых цифровых документов, создаваемых библиотекой, в т.ч. электронных копий редких и ценных изданий;
- создание автоматизированных рабочих мест для специалистов и пользователей государственных библиотек Омской области;
- модернизация локальных компьютерных сетей, серверного и сетевого оборудования.
7.Объем и источники финансирования Программы, обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы за счет средств областного бюджета составляет 305764,76 тыс. рублей, в том числе:
- в 2012 году - 102217,08 тыс. рублей;
- в 2013 году - 106778,3 тыс. рублей;
- в 2014 году - 96769,38 тыс. рублей.
Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Изменение объемов финансирования Программы может повлечь изменение значений показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
8.Система управления реализацией Программы
Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.
Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Министра культуры Омской области, курирующий соответствующее направление, несущий ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы.
Ответственность за реализацию мероприятий Программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы несут исполнители, определенные Министерством, в соответствии с приложением к настоящей Программе.
Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляют управление экономики и финансов Министерства и отдел анализа и прогнозирования Министерства.
Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы исполнитель мероприятия Программы представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе исполнения мероприятия Программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п.
_______________