Закон от 12.09.2011 г № 227
Об архивном деле в Омской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере управления архивным делом в Омской области.
Статья 2.Понятия, используемые в настоящем Законе
1.Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) архивное дело в Омской области - деятельность органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;
2) государственный архив Омской области - государственное учреждение Омской области, осуществляющее комплектование, учет, хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов, находящееся в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Омской области в сфере управления архивным делом в Омской области (далее - уполномоченный орган);
3) муниципальный архив Омской области - структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района Омской области, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным районом Омской области, городским округом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;
4) Архивный фонд Омской области - совокупность архивных документов, являющихся составной частью Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Омской области;
5) бесхозяйные архивные документы - не переданные на хранение в государственные архивы Омской области, муниципальные архивы Омской области и архивы организаций архивные документы государственных, общественных, кооперативных организаций, предприятий союзного, республиканского, областного подчинения, действовавших на территории Омской области в период с 30 декабря 1922 года по 21 декабря 1991 года.
2.Иные понятия используются в настоящем Законе в значениях, определенных Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации".
Глава 2.Полномочия органов государственной власти
Омской области в сфере архивного дела в Омской области
Статья 3.Уполномоченный орган
Уполномоченный орган:
1) разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела в Омской области;
2) организует экспертизу ценности документов в соответствии с федеральным законодательством;
3) обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, находящихся на хранении в государственных архивах Омской области;
4) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Омской области в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, обязанных обеспечивать хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;
5) участвует в решении вопросов передачи архивных документов, находящихся в собственности Омской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 4.Полномочия иных органов государственной власти Омской области в сфере архивного дела в Омской области
Иные органы государственной власти Омской области осуществляют следующие полномочия в сфере архивного дела в Омской области:
1) обеспечивают сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу;
2) создают архивы для хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности соответствующих органов государственной власти Омской области;
3) утверждают по согласованию с уполномоченным органом инструкции по делопроизводству в соответствующих органах государственной власти Омской области, примерные и индивидуальные номенклатуры дел, положения об архивах и экспертных комиссиях соответствующих органов государственной власти Омской области;
4) осуществляют контроль за работой архивов организаций, подведомственных соответствующему органу государственной власти Омской области, своевременной передачей документов Архивного фонда Омской области на постоянное хранение в государственные архивы Омской области;
5) организуют профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку работников архивов соответствующих органов государственной власти Омской области;
6) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава 3.Особенности управления собственностью на архивные документы
Статья 5.Разграничение собственности на архивные документы
1.Архивные документы, созданные до образования муниципальных образований Омской области и хранящиеся в муниципальных архивах Омской области, являются собственностью данных муниципальных образований Омской области, за исключением:
1) документов, переданных муниципальным архивам Омской области на основании договора хранения без передачи в собственность;
2) архивных документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
2.К собственности Омской области относятся архивные документы, созданные до образования муниципальных образований Омской области и хранящиеся в муниципальных архивах Омской области:
1) районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов;
2) колхозов, совхозов (до их приватизации или изменения формы собственности);
3) органов государственной власти Омской области, государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области.
3.Архивные документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, подлежат передаче в государственные архивы Омской области или архивы соответствующих органов государственной власти Омской области, государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации не позднее 1 января 2015 года.
4.Архивные документы, созданные до объединения муниципальных образований Омской области и хранящиеся в муниципальных архивах Омской области, относятся к собственности муниципального образования Омской области, созданного в результате объединения муниципальных образований Омской области, вошедших в его состав.
5.При разделении муниципального образования Омской области на два и более муниципальных образования Омской области право собственности на архивные документы муниципального образования Омской области устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами вновь созданных муниципальных образований Омской области.
6.Архивные документы, созданные до изменения статуса муниципального образования Омской области и хранящиеся в муниципальном архиве Омской области, относятся к собственности муниципального образования Омской области, сменившего статус.
Статья 6.Бесхозяйные архивные документы
1.От имени Омской области в правоотношениях по принятию бесхозяйных архивных документов в государственные архивы Омской области выступают государственные архивы Омской области.
2.В случае обнаружения бесхозяйных архивных документов граждане, организации вправе сообщить об условиях и месте нахождения указанных документов в уполномоченный орган и содействовать их передаче в государственные архивы Омской области.
3.Бесхозяйные архивные документы до их принятия в государственные архивы Омской области хранятся в зданиях, помещениях, в которых они были обнаружены. При этом запрещается осуществлять действия, влекущие ухудшение физического состояния (гибель, утрату) бесхозяйных архивных документов и научно-справочного аппарата к ним, а также перемещение указанных документов за пределы зданий, в которых они обнаружены, за исключением случаев ликвидации организации, обнаружившей бесхозяйные архивные документы.
4.Организациям и индивидуальным предпринимателям, которые обеспечили за счет собственных средств отбор и упорядочение бесхозяйных архивных документов в целях передачи их в государственные архивы Омской области, гарантируется возмещение произведенных на эти цели расходов за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Омской области.
Статья 7.Передача архивных документов
Передачу архивных документов, находящихся в собственности Омской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований осуществляет орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области по представлению уполномоченного органа в порядке, установленном Правительством Омской области.
Глава 4.Организация хранения, комплектования, учета и использования отдельных видов архивных документов
Статья 8.Организация хранения архивных документов мировых судей Омской области
Хранение архивных документов мировых судей Омской области, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, в течение установленных сроков до передачи указанных документов на постоянное хранение в государственные архивы Омской области организуется уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере обеспечения деятельности мировых судей Омской области.
Статья 9.Особенности организации комплектования архивных документов
1.По истечении сроков временного хранения документы Архивного фонда Омской области передаются на постоянное хранение в государственные архивы Омской области в упорядоченном состоянии, в том числе в электронном виде, с соответствующим научно-справочным аппаратом.
Научно-справочный аппарат к документам Архивного фонда Омской области передается на постоянное хранение в государственные архивы Омской области на бумажном носителе и в электронном виде.
2.Работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей на постоянное хранение документов Архивного фонда Омской области, в том числе изготовление копий архивных документов на электронных носителях, их упорядочение и транспортировка, выполняются за счет средств источников комплектования государственных архивов Омской области, передающих указанные документы.
3.При изменении места хранения документов Архивного фонда Омской области до передачи их на постоянное хранение в государственные архивы Омской области владельцы указанных документов информируют уполномоченный орган о месте дальнейшего хранения документов Архивного фонда Омской области.
Статья 10.Хранение, комплектование, учет и использование в государственных архивах Омской области документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к федеральной собственности
Хранение, комплектование, учет, использование в государственных архивах Омской области документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к федеральной собственности, осуществляется в случаях:
1) передачи органам государственной власти Омской области полномочий Российской Федерации по хранению, комплектованию, учету и использованию указанных архивных документов, находящихся на территории Омской области, либо передачи органам исполнительной власти Омской области полномочий федеральных органов исполнительной власти в части хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;
2) заключения договоров в соответствии с гражданским законодательством;
3) иных случаях, предусмотренных законодательством.
Глава 5.Заключительные и переходные положения
Статья 11.О признании утратившими силу и изменении отдельных законов Омской области
1.Признать утратившими силу:
1) Закон Омской области от 20 декабря 1994 года N 14-ОЗ "Об Архивном фонде Омской области и архивах" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1995, N 2, ст. 49; 1999, N 3 (20), ст. 982; 2001, N 1 (26), ст. 1286; 2002, N 3 (32), ст. 1753; 2003, N 4 (37), ст. 2075);
2) Закон Омской области от 29 октября 1999 года N 217-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области "Об Архивном фонде Омской области и архивах" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1999, N 3 (20), ст. 982);
3) Закон Омской области от 5 апреля 2001 года N 280-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "Об Архивном фонде Омской области и архивах" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2001, N 1 (26), ст. 1286);
4) Закон Омской области от 10 октября 2002 года N 399-ОЗ "О внесении изменений и дополнения в Закон Омской области "Об Архивном фонде Омской области и архивах" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2002, N 3 (32), ст. 1753);
5) Закон Омской области от 22 декабря 2003 года N 491-ОЗ "О внесении изменений и дополнения в Закон Омской области "Об Архивном фонде Омской области и архивах" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, N 4 (37), ст. 2075).
2.В Законе Омской области от 22 декабря 2004 года N 604-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Омской области и о признании утратившими силу отдельных законов Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2004, N 4 (41), ст. 2439; 2007, N 1 (50), ст. 3193) статью 16 исключить.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
12 сентября 2011 года
N 1385-ОЗ