Акт Омского УФАС России от 30.08.2011 г № Б/Н
По результатам проверки Министерства экономики Омской области
На основании приказа Омского УФАС России от 19.08.2011 № 227 специалистом – экспертом отдела контроля размещения государственного заказа Омского УФАС России Титовым С. В.
в соответствии с частями 4 - 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О размещении заказов») проведена внеплановая камеральная проверка соблюдения Территориальным Фондом обязательного медицинского страхования Омской области (далее – Заказчик) требований Федерального закона «О размещении заказов» при размещении 17.08.2011 на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме № 0152200000811001060 на поставку автомобиля Chevrolet Niva или эквивалент (далее – открытый аукцион).
Проверка начата 19 августа 2011 года, окончена 29 августа 2011 года.
В результате проведения внеплановой проверки выявлено следующее:
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона «О размещении заказов» документация об аукционе разрабатывается заказчиком , уполномоченным органом, специализированной организацией.
Согласно части 2 указанной статьи Федерального закона «О размещении заказов» документация об аукционе должна содержать требования , установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара , работ, услуг, требования к их безопасности , требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Частью 3 статьи 34 Федерального закона «О размещении заказов» установлено, что документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами «или эквивалент». Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями , устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Одновременно, документация об аукционе не может содержать требования к товару , информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа (часть 3.1 статьи 34 Федерального закона «О размещении заказов»).
На запрос Омского УФАС России (исх.№ 03-4288 от 19.08.2011) Заказчиком была представлена информация (вх. № 8149 от 24.08.2001) о том, что под установленные Заказчиком в документации об аукционе качественные и технические характеристики подходят эквивалентные товары с аналогичными характеристиками.
Заключение:
В результате анализа представленной информации признаков нарушения Федерального закона «О размещении заказов» в действиях Заказчика не установлено.
Специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа
С. В. Титов