Приложение к Приказу от 08.08.2011 г № 8 Доклад

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при министерстве сельского хозяйства и продовольствия омской области на 2011 год и плановый период 2012 — 2013 годы


Настоящий Доклад подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области".
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Гостехнадзор Омской области) является органом исполнительной власти Омской области в сфере осуществления надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области.
Деятельность Гостехнадзора Омской области осуществляется в соответствии с Положением о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 19 марта 2004 N 67 "Об организации деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области", ежегодными планами работы органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства РФ и планами мероприятий Гостехнадзора Омской области, согласованными с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области.
Раздел I.Соответствие целей деятельности гостехнадзора Омской области приоритетам социально-экономического развития Омской области
Реализация цели деятельности Гостехнадзора Омской области в рамках реализации установленных полномочий и функций способствует достижению цели государственной политики Омской области в области обеспечения личной и общественной безопасности граждан и улучшения экологической ситуации.
Для планового периода 2011 - 2013 гг. цель деятельности Гостехнадзора Омской области заключается в следующем: обеспечение безопасности эксплуатации машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды.
В соответствии с Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ "О программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы)" целями государственной политики Омской области являются:
- обеспечение прав и законных интересов граждан, правопорядка и общественной безопасности, защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- формирование благоприятных экологических условий проживания населения, обеспечение экологической безопасности на территории Омской области.
Реализация цели деятельности Гостехнадзора Омской области будет способствовать достижению следующих задач государственной политики Омской области:
- повышение безопасности на дорогах;
- реализация комплекса мер, направленных на обеспечение охраны окружающей среды, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Ожидаемый вклад Гостехнадзора Омской области в реализацию приоритетных целей и задач Омской области по социально-экономическому развитию Омской области выражается в снижении количества нарушений норм и правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, приводящих к травмированию обслуживающего персонала и дорожно-транспортным происшествиям, предотвращении их эксплуатации с превышением норм дымности отработавших газов двигателей.
Соответствие целей деятельности Гостехнадзора Омской области целям социально-экономического развития Омской области приведено в приложении N 1 к настоящему Докладу.
Раздел II.Цель, задачи и результаты деятельности гостехнадзора Омской области
Цель деятельности Гостехнадзора Омской области на 2011 - 2013 годы - обеспечение безопасности эксплуатации машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды.
Показатель достижения конечного результата - доля машин, эксплуатирующихся с нарушениями установленных норм, правил и требований технической эксплуатации, значение которого вычисляется по следующей формуле:
                            К    + К
                             нар    нар.АПК
                   К    = ------------------- x 100,
                    дкр     К     + К
                             пров    пров.АПК
    где:
    К    - количество      выявленных     машин,     эксплуатирующихся    с
     нар
неисправностями,  нарушающими  требования  безопасности дорожного движения,
техники безопасности;
    К        - количество  единиц  машин  и  оборудования агропромышленного
     нар.АПК
комплекса  (далее - АПК),  у  которых  в  результате  проведенных  проверок
выявлены нарушения в части технических требований;
    К     - количество  машин,  по  которым  проведены  проверки соблюдения
     пров
правил и норм эксплуатации в процессе их использования;
    К        - количество  машин и оборудования  АПК, по  которым проведены
     пров.АПК
проверки в процессе их использования.

Достижению поставленной цели будет способствовать решение следующих задач:
Задача 1. Повышение эффективности надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Показатели непосредственного результата:
1) доля самоходных машин, предоставленных владельцами на государственный технический осмотр (от числа зарегистрированных машин):
                                       К
                                        пред
                              К    = ---------- x 100,
                               пто     К
                                        зарег
    где:
    К     - количество  машин,  предоставленных  на  ежегодный  технический
     пред
осмотр;
    К      - количество  машин, состоящих   на   регистрационном   учете  в
     зарег
Гостехнадзоре Омской области.

2) доля самоходных машин, прошедших технический осмотр и получивших допуск к эксплуатации (от числа машин, предоставленных на государственный технический осмотр):
                                       К
                                        пт
                              К    = -------- x 100,
                               пдэ     К
                                        пред
    где:
    К   - количество  машин,  прошедших  ежегодный  технический   осмотр  и
     пт
получивших  талон  (допуск  на  эксплуатацию)  о  прохождении  технического
осмотра;
    К     - количество  машин,  предоставленных  на  ежегодный  технический
     пред
осмотр.

3) Доля самоходных машин, у которых в результате проверок выявлены неисправности, нарушающие требования безопасности дорожного движения, техники безопасности:
                                      К
                                       нар
                              К   = -------- x 100.
                               эн     К
                                       пров
    4) Количество выявляемых правонарушений в сфере охраны окружающей среды
при эксплуатации  поднадзорных машин К   . Источником  значения  показателя
                                      оос
является ведомственная годовая отчетность формы 6-КЧ.

Задача 2. Повышение эффективности проверок технического состояния машин и оборудования в процессе использования в агропромышленном комплексе.
Показатели достижения непосредственного результата:
Доля машин и оборудования АПК, использующихся с нарушением технических требований:
                                       К
                                        нар.АПК
                              К    = ------------ x 100,
                               АПК     К
                                        пров.АПК
Примечание: 1. источником значений количества зарегистрированных машин,
               представленных на технический осмотр и прошедших технический
               осмотр, является утвержденная периодическая отчетность
               органов гостехнадзора Российской Федерации формы 1-КЧ;
            2. источниками значений К    и К     являются суммарные
                                     нар    пров
               значения ведомственных отчетов формы 1-КЧ (II раздел),
               сводные отчеты по результатам профилактических операций
               "Снегоход" и "Трактор";
            3. источником значений К        и К         является
                                    нар.АПК    пров.АПК
               ведомственный отчет формы 1-КЧ (III раздел).

В ходе исполнения функциональных обязанностей, возложенных на Гостехнадзор Омской области, проводятся периодические проверки технического состояния поднадзорных машин и оборудования, находящихся у владельцев на территории Омской области, а также проверки соблюдения правил и норм эксплуатации этой техники. При выявлении нарушений принимаются меры, вплоть до мер административного наказания физических, должностных, юридических лиц и запрещения эксплуатации машин и оборудования.
Динамика изменения этих показателей по годам планового периода показана в приложении N 2 к настоящему Докладу.
Раздел III.Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности гостехнадзора Омской области
Финансирование на реализацию цели и задач Гостехнадзора Омской области осуществляется за счет средств областного бюджета:
- в рамках ведомственной целевой программы Омской области "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области в 2010 - 2012 гг.", утвержденной приказом Гостехнадзора Омской области от 16 июня 2010 года N 8 по нераспределенной задаче в следующих объемах: 2010 год - 43458,4 тыс. рублей, 2011 год - 49111,7 тыс. рублей, 2012 год - 52351,4 тыс. рублей;
- в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 августа 2010 года N 172-п, в следующих объемах: 2011 г. - 223,9 тыс. рублей, 2012 г. - 108,1 тыс. рублей, 2013 г. - 113,9 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований направляются Гостехнадзором Омской области на достижение обеспечения безопасности при эксплуатации поднадзорных машин и оборудования для жизни, здоровья людей, имущества и окружающей среды. Бюджетные ассигнования, запланированные в составе указанной цели, ориентированы на осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и проверку технического состояния машин и оборудования в процессе использования в АПК.
Распределение объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период приведено в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований в Приложении N 3 к настоящему Докладу.