Приложение к Постановлению от 26.07.2011 г № 820-П Положение
Положение о департаменте городской экономической политики администрации города Омска I. общие положения
1.Департамент городской экономической политики Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска. Деятельность департамента регулирует первый заместитель Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.
2.Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.
Департамент имеет бланк, а также для осуществления задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением, имеет печать с собственным наименованием и соответствующие штампы, а также факсимиле директора департамента.
3.Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению первого заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.
4.Директор департамента имеет первого заместителя директора департамента и заместителя директора департамента, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента, согласованному с первым заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.
5.Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).
6.Работники департамента являются муниципальными служащими.
7.Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов заместителя Мэра города Омска, управляющего делами Администрации города Омска по представлению директора департамента.
8.Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента.
9.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Омской области, структурными подразделениями Администрации города Омска, муниципальными предприятиями и учреждениями, представительствами иностранных юридических лиц, международных и межрегиональных организаций, общественными объединениями и иными организациями.
10.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.
11.Информационное, документационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется управлением делами Администрации города Омска.
12.Местонахождение департамента: 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 34.
II.Основные цель и задачи департамента
13.Целью деятельности департамента является формирование и реализация муниципальной политики Администрации города Омска, направленной на обеспечение устойчивого социально-экономического развития города Омска в интересах населения города Омска.
14.Задачами департамента являются:
1) прогнозно-аналитическое обеспечение формирования и реализации муниципальной политики, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие города Омска;
2) определение основных направлений (приоритетов) муниципальной политики в социально-экономической сфере;
3) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по разработке и реализации долгосрочных целевых программ города Омска, ведомственных целевых программ, планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска, участие в разработке областных и федеральных целевых программ в пределах компетенции департамента;
4) формирование и реализация муниципальной политики в пределах компетенции департамента в следующих сферах:
- поддержки инвестиционной деятельности;
- потребительского рынка города Омска;
- международных и внешнеэкономических связей города Омска;
- трудовых отношений;
- регулирования тарифов;
- энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Омске;
5) содействие развитию малого и среднего предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности в городе Омске;
6) участие в разработке и реализации муниципальной стратегии экономической и продовольственной безопасности города Омска;
7) регулирование на территории города Омска отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения, в соответствии с действующим законодательством;
8) обеспечение эффективной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Омска в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
9) создание условий для обеспечения жителей города Омска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
III.Функции департамента
15.Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разработка концепций и стратегии социально-экономического развития города Омска;
2) организация мониторинга, анализ и оценка социально-экономического положения города Омска;
3) разработка прогнозов и планов социально-экономического развития города Омска на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
4) подготовка на основе анализа и оценки тенденций социально-экономического развития города Омска аналитических материалов о состоянии экономики города Омска;
5) организация деятельности Координационного Совета по стратегии развития города при Мэре города Омска;
6) организация деятельности Координационного Совета при Мэре города Омска по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
7) координация деятельности экономических служб администраций административных округов города Омска по вопросам разработки прогнозов и планов социально-экономического развития;
8) координация деятельности по разработке и реализации долгосрочных целевых программ города Омска, ведомственных целевых программ, в части расходов инвестиционного характера, включаемых в адресную инвестиционную программу города Омска, планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска, и ведение реестра долгосрочных целевых программ города Омска;
9) организационно-методическое руководство разработкой проектов долгосрочных целевых программ города Омска, ведомственных целевых программ, в части расходов инвестиционного характера, включаемых в адресную инвестиционную программу города Омска, планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска;
10) сбор предложений структурных подразделений Администрации города Омска, общественных организаций и населения города Омска по вопросам разработки проектов долгосрочных целевых программ города Омска, ведомственных целевых программ, в части расходов инвестиционного характера, включаемых в адресную инвестиционную программу города Омска, планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска;
11) контроль за ходом выполнения долгосрочных целевых программ города Омска, ведомственных целевых программ, в части расходов инвестиционного характера, включаемых в адресную инвестиционную программу города Омска, планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска, и подготовка соответствующих докладов Мэру города Омска;
12) обобщение предложений структурных подразделений Администрации города Омска по участию Администрации города Омска в реализации федеральных и областных целевых программ на территории города Омска;
13) участие в разработке экономического обоснования бюджетной политики Администрации города Омска, в том числе разработка сценарных условий социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год, прогнозов социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год, перечня долгосрочных целевых программ города Омска, финансирование которых предусматривается в бюджете города Омска на очередной финансовый год;
14) формирование финансово-экономических механизмов и нормативной правовой базы для реализации инвестиционной политики и инвестиционных программ города Омска;
15) разработка предложений по совершенствованию межбюджетных отношений;
16) организация разработки адресной инвестиционной программы города Омска на очередной финансовый год;
17) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска при выполнении мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории города Омска в пределах компетенции департамента;
18) организация деятельности Совета при Мэре города Омска по реализации приоритетных национальных проектов;
19) согласование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Омска в порядке, установленном Омским городским Советом;
20) подготовка разъяснений по вопросам, связанным с регулированием в соответствии с действующим законодательством тарифов и надбавок к тарифам;
21) подготовка заключений и предложений к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов по тарифообразованию;
22) осуществление взаимодействия с научной общественностью, деловыми кругами, организациями по вопросам стратегии развития города Омска;
23) определение приоритетных направлений социально-экономического развития города Омска;
24) участие в организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории города Омска и за его пределами;
25) анализ состояния и развития международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей города Омска, разработка рекомендаций и предложений по их совершенствованию;
26) координация международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей структурных подразделений Администрации города Омска;
27) оказание содействия хозяйствующим субъектам города Омска в налаживании и развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей;
28) внесение предложений о заключении в установленном порядке Администрацией города Омска договоров и соглашений в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;
29) осуществление контроля за исполнением договоров и соглашений по вопросам внешнеэкономических и межрегиональных связей, заключенных Администрацией города Омска;
30) участие в проведении протокольных мероприятий, связанных с официальными визитами в город Омск иностранных делегаций, дипломатов, бизнесменов;
31) разработка и реализация основных направлений муниципальной политики в части оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности в городе Омске;
32) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки на территории города Омска в порядке, установленном действующим законодательством;
33) организация деятельности Совета по промышленности и предпринимательству при Мэре города Омска;
34) взаимодействие с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам их участия в социально-экономическом развитии города Омска;
35) разработка плана мероприятий по улучшению инвестиционной привлекательности города Омска, организация и проведение мониторинга и анализа реализации инвестиционной политики Администрации города Омска;
36) подготовка предложений о целесообразности издания нормативных правовых актов по поддержке инвестиционных проектов организаций, осуществляющих деятельность на территории города Омска;
37) обобщение предложений структурных подразделений Администрации города Омска по вопросам, связанным с согласованием инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории города Омска, в порядке, установленном законодательством;
38) внесение предложений по формированию муниципальной политики Администрации города Омска в сфере управления муниципальной собственностью;
39) мониторинг текущего состояния потребительского рынка на территории города Омска;
40) содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в организации торговой деятельности на территории города Омска в пределах компетенции департамента;
41) принятие решений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Омска, отказе в его предоставлении, переоформлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Омска, а также приостановлении, возобновлении, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Омска в порядке, установленном действующим законодательством;
42) выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории города Омска в порядке, установленном действующим законодательством;
43) осуществление деятельности в качестве организатора ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории города Омска в установленном порядке;
44) разработка и реализация плана мероприятий по защите прав потребителей на территории города Омска;
45) организация деятельности Межведомственного Совета по вопросам защиты прав потребителей при Администрации города Омска;
46) выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведение реестра муниципальных лотерей в установленном порядке;
47) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
48) участие в подготовке Территориального соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска;
49) организация работы рабочих групп в рамках реализации Территориального соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска;
50) разработка предложений по заключению отраслевых, территориальных тарифных соглашений;
51) содействие привлечению иностранных и российских инвестиций в экономику города Омска;
52) оказание поддержки в организации и обеспечении деятельности отраслевых и территориальных союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства в городе Омске;
53) организация работы городской межведомственной комиссии по вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников организаций, расположенных на территории города Омска;
54) организация взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области, координация работы структурных подразделений Администрации города Омска по определению потребности в статистических данных;
55) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования городской округ город Омск Омской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
56) разработка проектов правовых актов органов местного самоуправления города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
57) оказание консультационной и методической помощи экономическим службам администраций административных округов города Омска путем проведения семинаров, совещаний, конкурсов, издания методических материалов, использования других форм и методов обучения в пределах компетенции департамента;
58) организация и проведение конкурсов, симпозиумов, выставок, конференций и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
59) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска при формировании и реализации основных направлений социально-экономической, в том числе внешнеэкономической, политики города Омска;
60) взаимодействие департамента со средствами массовой информации, информирование населения города Омска о наиболее важных аспектах социально-экономического развития города Омска в пределах компетенции департамента;
61) рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
62) обеспечение исполнений судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
63) осуществление иных функций в соответствии с поручениями Мэра города Омска;
63.1) координация проведения муниципальными организациями мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществление контроля за их проведением в пределах своей компетенции;
63.2) рассмотрение и внесение предложений по финансированию мероприятий по энергосбережению из бюджета города Омска в пределах компетенции департамента;
63.3) расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
63.4) анализ состояния и развития научно-промышленного комплекса города Омска в целом, отдельных видов деятельности, выявление диспропорций и определение путей их устранения;
63.5) разработка прогнозов развития научно-промышленного комплекса города Омска на среднесрочную и долгосрочную перспективы, предложений об обеспечении экономического роста и повышении эффективности производства;
63.6) участие в осуществлении мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие города Омска и создание благоприятного инвестиционного климата;
63.7) участие в проведении экспертизы и оценки инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое и научно-техническое развитие города Омска;
63.8) формирование системы взаимодействия с производственными предприятиями, предприятиями бытовых услуг;
63.9) организация и развитие взаимодействия предприятий промышленности с организациями науки, субъектами малого и среднего предпринимательства, содействие осуществлению межотраслевой кооперации и интеграции организаций города Омска;
63.10) оказание содействия по установлению и развитию социально-экономических связей между предприятиями города Омска с организациями других регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья;
63.11) создание условий по обеспечению жителей города рабочими местами.
IV.Права департамента
16.Департамент для осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений статистические, отчетные данные и другие материалы и сведения, а также пользоваться в установленном порядке информационными банками данных организаций;
2) получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц структурных подразделений Администрации города Омска, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
3) использовать в своей деятельности имеющиеся в Администрации города Омска средства связи, копировально-множительную технику и т.п.;
4) использовать служебный транспорт Администрации города Омска;
5) привлекать для осуществления своих функций ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
6) принимать участие в создании и работе координационных, совещательных, консультативных и других рабочих органов в пределах компетенции департамента;
7) осуществлять переписку с юридическими и физическими лицами по вопросам своей компетенции, используя бланки департамента;
8) представлять в установленном порядке Мэру города Омска проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
9) осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством.
17.Директор департамента имеет право:
1) без доверенности действовать от имени департамента, представлять Администрацию города Омска в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
2) издавать приказы по вопросам деятельности департамента;
3) утверждать положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;
4) представлять заместителю Мэра города Омска, управляющему делами Администрации города Омска кандидатуры для приема на работу и увольнения с работы работников департамента, а также представлять материалы для применения к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
5) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, и определять порядок ее защиты;
6) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
V.Ответственность департамента
18.На основе единоначалия директор департамента организует работу департамента и несет всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением.
19.Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска и трудовым договором.
20.Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска, должностными инструкциями, трудовыми договорами.
_______________