Решение от 21.01.2004 г № 128
О бюджете города Омска на 2004 год
1.Утвердить бюджет города Омска на 2004 год по доходам в сумме 5423501 тыс. руб. Учесть в бюджете города Омска на 2004 год поступления доходов по источникам согласно приложению 1.
2.Доходы бюджета города Омска формируются за счет:
налога на прибыль организаций - в размере 2 процента;
налога на доходы физических лиц - в размере 40 процентов;
налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов;
акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов, а также ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта от 9 до 25 процентов при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады, - в размере 2,5 процента;
акцизов на водку и ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов, а также ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта от 9 до 25 процентов при реализации с акцизных складов, коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки, пиво - в размере 10 процентов;
налога с продаж - в размере 60 процентов;
налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, - в размере 100 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 45 процентов;
единого налога, взимаемого в связи с упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, - в размере 45 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых - в соответствии с действующим законодательством;
земельного налога - по нормативам, установленным законодательством о земле;
суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120
1
(пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129, 132, 134, 135 (пункт 2) и
1
135 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, - в
размере 40 процентов;суммы штрафов и иных принудительных взысканий - в соответствии с действующим законодательством;
прочих налогов, сборов и пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с действующим законодательством;
неналоговых доходов, в том числе части прибыли МУП, поступлений от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
безвозмездных перечислений;
доходов от оказания услуг, компенсации затрат и предпринимательской деятельности, получаемых бюджетными учреждениями.
3.Утвердить бюджет города Омска на 2004 год по расходам в сумме 5423501 тыс. руб., в том числе по текущим расходам в сумме 5144851 тыс. руб., по капитальным расходам в сумме 278650 тыс. руб.
4.Утвердить распределение расходов бюджета города Омска на 2004 год по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2.
5.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Омска на 2004 год согласно приложению 3.
6.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 4.
7.Утвердить программу муниципальных заимствований на 2004 год согласно приложению 5.
8.Утвердить структуру муниципального долга города Омска на 2004 год согласно приложению 6.
9.Установить предельный объем муниципального долга по состоянию на 01 января 2005 года в сумме 5305501 тыс. руб., в том числе предельный объем муниципальных гарантий, предоставляемых администрацией города Омска, в размере 400000 тыс. руб., с учетом муниципальных гарантий, предоставленных в предыдущие годы и действующих в настоящем финансовом году.
10.Отменен. - Решение Омского городского Совета от 03.03.2004 N 155.
11.Утвердить лимит среднегодовой численности органов местного самоуправления на 2004 год согласно приложению 7.
Органам местного самоуправления в срок до 31.03.04 провести необходимые мероприятия по сокращению численности с целью уменьшения фонда оплаты труда не менее чем на 30 процентов.
В случае сохранения существующей численности органов местного самоуправления на 2004 год в срок до 01.04.04 вносятся соответствующие изменения в бюджет города Омска на 2004 год.
Установить, что органы местного самоуправления не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению общей численности муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города.
12.Сохранить до 31.03.04 действующий уровень оплаты населением города Омска жилищно-коммунальных услуг в соответствии с решениями Омского городского Совета от 18.07.01 N 390 "О тарифах для населения на отопление, горячее и холодное водоснабжение", от 18.07.01 N 389 "Об изменении тарифов на оплату содержания и текущего ремонта жилищного фонда для населения".
В случае сохранения действующего уровня оплаты населением города Омска жилищно-коммунальных услуг на последующие периоды в срок до 01.04.04 вносятся соответствующие изменения в бюджет города Омска на 2004 год.
13.Утратил силу
14.Установить, что приватизация муниципального имущества осуществляется на основании Программы приватизации муниципального имущества города Омска на 2004 год, утверждаемой Омским городским Советом в срок до 01.04.2004. В случае неутверждения Программы приватизации муниципального имущества города Омска на 2004 год в указанный срок до 01.05.2004 вносятся соответствующие изменения в бюджет города Омска на 2004 год.
15.Распорядителям бюджетных средств провести мероприятия по приведению фактических расходов по коммунальным услугам в соответствие с областными стандартами, утвержденными Законом Омской области от 29.10.99 N 216-ОЗ "Об областных базовых стандартах потребления и стоимости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения", Указом Губернатора Омской области 19.06.2003 N 109 "О поправочных коэффициентах к областным базовым стандартам стоимости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения на 2004 год".
16.Рекомендовать администрации города Омска разработать и в срок до 01.06.2004 представить на утверждение Омского городского Совета городские базовые стандарты потребления и стоимости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы г. Омска.
17.Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города в 2004 году, согласно приложению 8.
18.Установить, что компенсация расходов по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг за счет средств бюджета города финансируется в размере 30 процентов от расчетной потребности.
19.Завершить в 2004 году переход распорядителей средств городского бюджета на казначейское исполнение.
20.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства сверх утвержденных им бюджетных ассигнований не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий год.
21.Утвердить номенклатурный перечень продукции, закупаемой для муниципальных нужд на конкурсной основе на 2004 год согласно приложению 9.
22.Разрешить администрации города в соответствии с действующим законодательством использовать дополнительные доходы, полученные сверх сумм, предусмотренных пунктом 1 решения, на выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета.
23.Установить, что с момента вступления настоящего Решения в законную силу предоставление в безвозмездное пользование объектов нежилого фонда производится только органам местного самоуправления города Омска, структурным подразделениям администрации города, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям.
Полное или частичное освобождение от арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда в 2004 году не производится.
24.Нормативные правовые акты органов городского самоуправления, реализация которых ведет к дополнительным расходам за счет средств бюджета города на 2004 год, а также к сокращению его доходной базы, исполняются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города Омска на 2004 год после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
25.Установить лимит предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в размере до 10% от налоговых доходов бюджета города Омска.
26.В случае принятия соответствующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Омской области, может проводиться реструктуризация задолженности организаций по уплате налогов, сборов, начисленных пеней и штрафов в бюджет города в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
27.Утвердить в составе бюджета городскую адресную инвестиционную программу капитальных вложений по объектам городского хозяйства за счет средств бюджета города на 2004 год согласно приложению 10.
Финансирование объектов городской адресной инвестиционной программы капитальных вложений, строительство которых начато в 2004 году, производится при условии выбора подрядных организаций на конкурсной основе.
28.Установить, что часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, полученной муниципальными унитарными предприятиями, подлежит перечислению в доход бюджета города. Порядок, размер и сроки перечисления прибыли в доход бюджета города определяются Мэром города Омска.
29.Утвердить перечень организаций, имеющих право на получение муниципальных гарантий в 2004 году, на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета города, согласно приложению 11.
30.Предоставить право департаменту финансов и экономики администрации города Омска в ходе исполнения бюджета города в течение финансового года перемещать бюджетные ассигнования между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов в пределах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- на суммы средств, выделяемых распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств города за счет средств резервного фонда, на погашение кредиторской задолженности по уплате единого социального налога, а также на суммы средств, перечисленных по взаимным расчетам, в случае их получения из областного бюджета;
- в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2004 год экономии по отдельным статьям расходов;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам распорядителей и получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
31.Предусмотреть в бюджете 2004 г. средства в размере 482290,6 тыс. руб. на погашение задолженности по единому социальному налогу в строке 3004 "Прочие текущие расходы" раздела "Департамент финансов".
32.Установить, что администрация города Омска вправе заключать двусторонние соглашения о совместной деятельности и взаимодействии с органами, обеспечивающими дополнительные поступления в городской бюджет в результате фискальной работы: Управлением внутренних дел Омской области и органами прокуратуры Омской области, Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области, Омской областной государственной инспекцией по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.
33.Утвердить перечень нормативных актов, действие которых приостанавливается на 2004 год, согласно приложению 12.
34.Продлить до 31 декабря 2004 года срок действия:
- пункта 1 Решения Омского городского Совета от 17.05.2000 N 267 "Об установлении тарифов на проезд в муниципальных пригородных маршрутах и внесении изменений в Решение Омского городского Совета "О бюджете города Омска на 2000 год" от 24.03.2000 N 256",
- Решения Омского городского Совета от 03.12.2003 N 118 "О предоставлении льгот по уплате земельного налога коллективным овощехранилищам".
35.Администрации города Омска в месячный срок с момента принятия настоящего Решения привести в соответствие с настоящим Решением правовые акты Мэра города Омска, не обеспеченные финансированием.
36.Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
37.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную финансово-экономическую комиссию Омского городского Совета (Мясников А.И.), на постоянные комиссии по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Костяков Н.Г.), по вопросам образования, науки, культуры и спорта (Зуга И.М.), по социальным вопросам и здравоохранению (Мамонтов В.В.), по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства (Кивич А.А.).
Мэр города Омска
Е.И.Белов
22 января 2004 года