Приложение к Постановлению от 08.04.2005 г № 37 Положение
Положение о временном оперативном штабе по решению задач в сфере защиты населения, объектов особой важности и объектов, связанных с жизнеобеспечением населения, от проявлений терроризма
1.Общие положении
1.1.Временный оперативный штаб по решению задач в сфере защиты населения, объектов особой важности и объектов, связанных с жизнеобеспечением населения, от проявлений терроризма (далее - Оперативный штаб) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие сил и средств, осуществляющих борьбу с терроризмом на территории муниципального образования.
1.2.В своей деятельности Оперативный штаб руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Совета Безопасности Российской Федерации, решениями федеральной, окружной и областной антитеррористических комиссий, законами Омский области, указами и распоряжениями Губернатора, Председателя Правительства Омской области, постановлениями, распоряжениями главы муниципального образования и настоящим Положением.
1.3.Оперативный штаб осуществляет свои полномочия во взаимодействии с заинтересованными организациями, а также общественными объединениями, действующими на территории Омской области и муниципального образования.
2.Основные задачи Оперативного штаба
2.1.Проведение на территории муниципального образования государственной политики Российской Федерации в области борьбы с терроризмом.
2.2.Разработка и осуществление мероприятий и рекомендаций, направленных на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.
2.3.Сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях терроризма на территории муниципального образования.
2.4.Координация деятельности органов, осуществляющих борьбу с терроризмом, в целях достижения согласованности их действий по предупреждению, выявлению и пресечению террористических актов, а также выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и осуществлению террористической деятельности.
2.5.Осуществление контроля за выполнением организациями, учреждениями и объектами экономики законодательства Российской Федерации, других руководящих документов по вопросам борьбы с терроризмом.
2.6.Оказание содействия руководству опасных предприятий, объектов жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры в обеспечении их антитеррористической защищенности.
2.7.Участие в разработке мер правового, политического и организационного характера по обеспечению исполнения законодательства по борьбе с терроризмом на территории муниципального образования.
2.8.Координация деятельности по выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации в области борьбы с терроризмом.
3.Полномочия Оперативного штаба
3.1.Принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия подразделений, осуществляющих борьбу с терроризмом, в области предупреждения, пресечения и ликвидации последствий актов терроризма.
3.2.Запрашивает у организаций и должностных лиц информацию, необходимую для его работы.
3.3.Создает рабочие группы для решения основных вопросов, относящихся к компетенции Оперативного штаба и определяет порядок работы этих групп.
3.4.Привлекает должностных лиц и специалистов организаций различных форм собственности (по согласованию с их руководителями) для осуществления антитеррористической деятельности на предприятиях повышенной террористической опасности и удаленных местах проживания людей, расположенных на территории муниципального образования.
3.5.Осуществляет проверки по вопросам антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения.
3.6.Контролирует выполнение решений Оперативного штаба.
3.7.Вносит в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции Оперативного штаба и требующим решения Губернатора, Председателя Правительства Омской области.
4.Организация работы Оперативного штаба
4.1.Оперативный штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на его заседании и утверждаемым его председателем.
4.2.Заседания Оперативного штаба проводятся на основании плана работы, но не реже одного раза в месяц, либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции. В случае, если член Оперативного штаба не может участвовать в заседании, полномочия делегируются исполняющему его обязанности должностному лицу.
4.3.Подготовка материалов к заседанию Оперативного штаба осуществляется представителями тех органов, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в Оперативный штаб не позднее, чем за 5 дней до проведения заседания.
4.4.Решения Оперативного штаба принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Оперативного штаба путем открытого голосования. В случае несогласия с принятым решением член Оперативного штаба вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.
4.5.Решения Оперативного штаба подписываются председательствующим на заседании и доводятся до сведения членов Оперативного штаба.
4.6.Решения, принимаемые Оперативным штабом в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для всех организаций, расположенных на территории муниципального образования.
4.7.Председатель Оперативного штаба:
- осуществляет руководство деятельностью Оперативного штаба;
- утверждает принятые Оперативным штабом решения и обеспечивает их исполнение;
- принимает решение о проведении заседаний Оперативного штаба при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
- распределяет обязанности между членами Оперативного штаба;
- утверждает состав рабочих групп;
- представляет Оперативный штаб по вопросам, относящимся к его компетенции.
4.8.Секретарь Оперативного штаба:
- подготовка решений Оперативного штаба и контроль за их выполнением;
- обеспечение технической обработки документов Оперативного штаба;
- ведение банка данных с перечнем объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения.
4.8.Для организации деятельности Оперативного штаба, немедленного реагирования на обострение обстановки и предметной координации органов, привлекаемых к решению антитеррористических задач, при председателе Оперативного штаба создается постоянно действующий рабочий орган (оперативная группа), основными функциями которой являются:
- анализ складывающейся оперативной обстановки;
- взаимодействие с рабочим органом областной антитеррористической Комиссии;
- координация работы уполномоченных по обеспечению антитеррористической деятельности на территории учреждений, предприятий и организаций повышенной террористической опасности.
4.9.Оперативная группа осуществляет свою деятельность на внештатной основе. Состав оперативной группы формируется из числа ответственных работников органов, уполномоченных осуществлять задачи по борьбе с терроризмом в соответствии с Федеральным законом "О борьбе с терроризмом". Руководителем оперативной группы является сотрудник подразделения МВД.
4.10.Организационно-техническое, материальное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Оперативного штаба осуществляет аппарат главы муниципального образования, в необходимых случаях - подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, дислоцирующихся на территории муниципального образования, которые участвуют в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности, или вопросы которых предполагается рассмотреть на заседании Оперативного штаба.