Решение от 27.04.2011 г № 177-Р
Об утверждении Положения «Об организации и проведении публичных слушаний»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом Тевризского муниципального района, в целях приведения в соответствие нормативно-правовой базы Совет Тевризского муниципального района решил:
1.Утвердить Положение "Об организации и проведении публичных слушаний" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение и Положение в районной массовой газете "Правда Севера".
Глава Тевризского
муниципального района
В.Г.Тарасов
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении публичных слушаний
I.Общие положения о публичных слушаниях
Публичный - от латинского Publikus, открытый, гласный, не частный.
Публичные слушания - это одна из форм реализации прав населения муниципального образования на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и других общественно значимых вопросов.
II.Цели проведения публичных слушаний
Основными целями проведения публичных слушаний являются:
- обеспечение реализации прав жителей муниципального образования на непосредственное участие в местном самоуправлении;
- учет мнения жителей муниципального образования при принятии наиболее важных решений органов местного самоуправления;
- осуществление непосредственной связи органов местного самоуправления с населением муниципального образования;
- формирование общественного мнения по обсуждаемым вопросам.
III.Вопросы, выносимые на публичные слушания
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
IV.Инициаторы публичных слушаний
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
V.Примерный перечень документов, направляемых в представительный орган муниципального образования инициаторами проведения публичных слушаний
Инициаторы проведения публичных слушаний направляют в представительный орган муниципального образования:
- список лиц, являющихся инициаторами проведения публичных слушаний, либо протокол собрания отделения партии, профсоюза, общественного объединения (протокол собрания представителей соответствующей организации, предприятия, учреждения);
- тему и обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- список предполагаемых участников публичных слушаний;
- иные материалы по усмотрению инициаторов публичных слушаний.
VI.Порядок организации и проведения публичных слушаний
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
VII.Итоговый документ публичных слушаний
Замечания и предложения, внесенные участниками публичных слушаний, фиксируются в протоколе и (или) итоговых рекомендациях слушаний и передаются главе муниципального образования и в представительный орган муниципального образования для принятия решения и последующего хранения.
VIII.Обнародование результатов публичных слушаний
По окончании публичных слушаний итоговый документ публикуется (обнародуется) в средствах массовой информации, размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления и предъявляется для ознакомления любым заинтересованным лицам.
IX.Нарушение порядка организации и проведения публичных слушаний
За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка организации и проведения публичных слушаний законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 7 Кодекса Омской области об административных правонарушениях нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка организации и проведения публичных слушаний влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двухсот до одной тысячи рублей.