Решение Омского УФАС России от 08.04.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «Гелиос»
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Шаров В.А., заместитель руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии:
Морозов А.А. – начальник отдела рекламы;
Веретельник М.С. – главный специалист отдела рекламы,
Невойт Е.А. – специалист 1 разряда отдела рекламы;
рассмотрев дело № 06-10.1/15-2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Гелиос» рекламы алкогольной продукции, содержащей признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе),
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Гелиос» (ИНН 5504220540, ОГРН 1105543027182, место нахождения: ул. Декабристов, 144, кв. 23, г. Омск, 644046) – <...> ,
Установила:
В Омское УФАС России из Отдела милиции № 1 УВД по г. Омску поступили материалы проверки в отношении ООО «Гелиос».
Из представленных материалов следует, что 05.03.2011 от гражданина <...> поступило заявление о размещении на двери подъезда жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Степанца, 8-б, буклета с рекламой алкогольной продукции специализированного отдела «Гелиос», на которой размещены фотоизображения бутылок с алкогольными напитками, указанием их марок и цен, что является нарушением пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе).
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Согласно пояснениям <...> ООО «Гелиос» <...> от 05.03.2011, указанные буклеты были расклеены в микрорайоне № 5 КАО г. Омска по его поручению.
Таким образом, в размещенной ООО «Гелиос» наружной рекламе алкогольной продукции с использованием внешних конструктивных элементов здания, содержатся признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации .
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Гелиос» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, следовательно, несет ответственность за размещение ненадлежащей рекламы алкогольной продукции.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции, распространенную ООО «Гелиос» на двери подъезда жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Степанца, 8-б, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Гелиос» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Гелиос» по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 08 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
В.А. Шаров
Члены Комиссии:
А.А. Морозов
М.С. Веретельник
Е.А. Невойт
Приложения
2011-04-08 Приложение к Решению от 08 апреля 2011 года № Б/Н Предписание