Постановление от 09.03.2011 г № 32-П
О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 10 июня 2009 года N 94-п
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮНЯ 2009 ГОДА N 94-П
Внести в постановление Правительства Омской области от 10 июня 2009 года N 94-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Чистая вода (2010 - 2015 годы)" следующие изменения:
1.В приложении N 1:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы Омской области "Чистая вода (2010 - 2015 годы)":
- строку "Исполнитель-координатор" после слов "Омской области" дополнить словами "(далее - Минстрой Омской области)";
- в строке "Исполнители" слова "Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса" заменить словом "Минстрой";
- в строке "Финансовое обеспечение" цифры "710295,6" заменить цифрами "713763,5", цифры "900 000,0" заменить цифрами "905657,7", цифры "1 000 000,0" заменить цифрами "990874,4";
2) в разделе 5 "Объемы финансирования Целевой программы" цифры "710295,6" заменить цифрами "713763,5", цифры "900 000,0" заменить цифрами "905657,7", цифры "1 000 000,0" заменить цифрами "990874,4";
3) раздел 7 "Перечень мероприятий Целевой программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
4) в разделе 8 "Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Целевой программы":
- название, абзац первый после слова "эффективности" дополнить словом "реализации";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Оценка эффективности реализации Целевой программы осуществляется по итогам ее исполнения за каждый финансовый год до 1 марта года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации Целевой программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации Целевой программы предусматривает оценку достижения значений целевых индикаторов Целевой программы и определение их динамики с учетом следующего:
- при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации Целевой программы;
- при оценке достижения значений целевых индикаторов Целевой программы определяется отклонение фактически достигнутых целевых индикаторов от предусмотренных Целевой программой;
- по результатам оценки целевых индикаторов и объемов финансирования проведенных мероприятий определяется общая экономическая эффективность реализации Целевой программы.";
5) раздел 9 "Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам" изложить в следующей редакции:
"9. Условия предоставления и расходования субсидий,
критерии отбора муниципальных образований Омской области
для предоставления субсидий, порядок предоставления
и методика расчета субсидий местным бюджетам
Целевой программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на:
- строительство, реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты);
- приобретение и установку локальных станций очистки воды, пунктов выдачи питьевой воды, оборудования для доочистки питьевой воды, приобретение спецавтотранспорта для подвоза очищенной воды в дошкольные и общеобразовательные муниципальные учреждения, муниципальные учреждения здравоохранения.
Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей направлениям финансирования, указанным в абзацах втором и третьем настоящего раздела.
Дополнительными критериями отбора для предоставления субсидий на строительство, реконструкцию муниципальных объектов являются:
- социальная значимость муниципальных объектов;
- степень готовности муниципальных объектов (не менее 50 процентов).
Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Минстроем Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области.
Состав и сроки представления заявок муниципальных образований Омской области на участие в отборе утверждаются Минстроем Омской области.
Условиями предоставления субсидий являются:
- прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с критериями, установленными Целевой программой;
- наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование строительства, реконструкции муниципальных объектов, приобретение и установку локальных станций очистки воды, пунктов выдачи питьевой воды, оборудования для доочистки питьевой воды, приобретение спецавтотранспорта для подвоза очищенной воды в дошкольные и общеобразовательные муниципальные учреждения, муниципальные учреждения здравоохранения;
- наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных Целевой программе;
- своевременное представление муниципальными образованиями Омской области отчетов об использовании субсидий по форме, установленной Минстроем Омской области.
Дополнительными условиями предоставления субсидий на строительство, реконструкцию муниципальных объектов являются:
- наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные долгосрочные целевые программы;
- наличие заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов и расчетов эффективности инвестиционных проектов \{с учетом социальной и бюджетной эффективности) в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минстрою Омской области.
В первоочередном порядке субсидии направляются на софинансирование муниципальных объектов:
- с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, представляющей опасность для жизнедеятельности людей, а также требующих реконструкции;
- планируемых к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;
- финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
- финансирование которых предполагается осуществлять с привлечением средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования.
Перечисление субсидий производится при условии фактического осуществления расходов с соблюдением доли софинансирования за счет средств местного бюджета и выполнения работ, финансируемых за счет средств Областного фонда софинансирования расходов. При этом допускается опережающее перечисление субсидий в размере, не превышающем 30 процентов от суммы субсидий, распределенных соответствующему муниципальному образованию Омской области.
Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли софинансирования не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
Условием расходования субсидий является использование их по целевому назначению.
Муниципальные образования Омской области ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минстрой Омской области отчет об использовании субсидий.
Минстрой Омской области ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области сводный отчет об использовании субсидий.
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, рассчитывается по следующей формуле:
Сi = СОБ / П x Пi,
где:
Сi - объем субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в соответствующем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в соответствующем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при распределении субсидий определяется по следующей формуле:
ДСОi = 100 - Уi / Уmin x Кi,
где:
ДСОi - доля софинансирования i-го муниципального образования Омской области (полученное значение округляется до целого числа);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация);
Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации;
Кi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:
- равный 4 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- равный 15 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
В случае если при распределении субсидий на строительство, реконструкцию муниципальных объектов общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на текущий финансовый год равен или превышает 30 млн. рублей, значение поправочного коэффициента Кi устанавливается:
- в размере 2,5 для объектов строительства и (или) реконструкции с объемом финансирования в текущем финансовом году от 30 млн. рублей до 100 млн. рублей;
- в размере 0,8 для объектов строительства и (или) реконструкции с объемом финансирования в текущем финансовом году свыше 100 млн. рублей.";
6) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.В приложении N 2 после слова "эффективность" в соответствующих падежах дополнить словом "реализации".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев