Приложение к Распоряжению от 03.02.2011 г № 10-РП План

План действий правительства омской области по социально-экономическому развитию омской области на 2011 год


План действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на 2011 год (далее - План действий) направлен на реализацию положений послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р, послания Губернатора Омской области Л.К. Полежаева Законодательному Собранию Омской области, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18, а также Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ. Кроме того, в План действий включены мероприятия по реализации проектов Омской области в рамках приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р.
План действий ориентирован на инновационное развитие многоотраслевой устойчиво функционирующей экономики, обеспечивающей повышение благополучия граждан и комфортные условия проживания, сохранение социальной стабильности в Омской области. Он обеспечивает дальнейшую реализацию приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства, агропромышленного комплекса.
В экономической политике Правительства Омской области в 2011 году в целях увеличения валового регионального продукта и повышения производительности труда особенное внимание будет уделено реализации проектов стратегических кластеров с соответствующей транспортно-логистической и инженерной инфраструктурой, составляющих новую экономическую платформу Омской области, а также общей модернизации экономики, росту ее энергоэффективности, развитию ресурсных центров, технологических и промышленных парков, созданию новых рабочих мест на высокотехнологичных производствах. В числе экономических приоритетов остается формирование благоприятного предпринимательского климата, привлечение внутренних и внешних инвестиций. План действий направлен на ускоренное развитие малого и среднего бизнеса, включая расширение поддержки малых инновационных компаний, развитие и создание новых элементов инфраструктуры для ведения бизнеса, повышение эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства в новых условиях налогообложения, снижение административных барьеров, в том числе за счет упрощения процедур предоставления земельных участков.
Планом действий предусматривается укрепление международного и межрегионального сотрудничества Омской области за счет продвижения конкурентных преимуществ Омской области. В этих целях предусмотрено проведение в Омской области таких крупных мероприятий, как российско-германская сырьевая конференция и IX Международная выставка высокотехнологичной техники и вооружения "ВТТВ - Омск-2011". Кроме того, будут проведены значимые культурно-спортивные мероприятия, в том числе Первый Кубок мира среди молодежных клубных команд по хоккею.
За счет дальнейшего развития экономики будет обеспечено повышение доходности бюджетов всех уровней, сокращение дефицита областного бюджета с перспективой полной его ликвидации в течение трех лет. Расходы бюджетов будут осуществляться на основе программно-целевого метода.
В развитии сельских территорий ключевым является комплексный подход, включающий укрепление агропромышленного потенциала, поддержку развития малых форм хозяйствования с обеспечением беспрепятственного выхода сельхозтоваропроизводителей на рынок, увеличение объемов вводимого жилья, повышение уровня благоустройства существующего жилого фонда за счет проведения капитального ремонта, присоединения к сетям газо-, тепло- и водоснабжения и водоотведения.
В Омской области 2011 год объявлен Годом ребенка, в связи с чем предусмотрено расширение направлений социальной политики Правительства Омской области по улучшению положения детей, развитию системы образования на всех уровнях, укреплению института семьи, формированию здорового образа жизни, воспитанию духовно-нравственной личности и самореализации молодежи. Предусмотрены меры по повышению материального благосостояния семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей, в форме предоставления при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей областного материнского (семейного) капитала. Кроме того, в План действий включены мероприятия по материально-техническому обеспечению и внедрению новых технологий в сфере модернизации здравоохранения и образования. Особое внимание будет уделено повышению качества услуг, предоставляемых населению учреждениями социальной сферы, и культуры обслуживания.
Не менее значимыми остаются вопросы дальнейшего увеличения денежных доходов населения, в том числе заработной платы работников бюджетной сферы, повышения занятости и самозанятости населения. Будут реализованы меры, направленные на соблюдение трудовых прав работников, в том числе на минимизацию использования различных форм сокрытия истинных объемов фонда заработной платы в организациях.
Особое внимание в 2011 году будет уделено вопросам общественного порядка и безопасности на территории Омской области, выработке соответствующих мер в рамках деятельности координационного совещания по обеспечению правопорядка в Омской области, а также усилению работы по обеспечению пожарной безопасности.
В сфере государственного управления и местного самоуправления будет продолжена работа по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развитию многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг, по недопущению проявлений коррупции в органах исполнительной власти Омской области и местного самоуправления Омской области.
В целях обеспечения эффективности работы органов исполнительной власти Омской области будет продолжено повышение информационной открытости их деятельности.
План действий направлен на улучшение показателей Омской области в рамках оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", в первую очередь в сферах здравоохранения и образования, определяющих качество "человеческого капитала". Кроме того, будет продолжена работа по снижению неэффективных расходов в социально значимых отраслях экономики, оптимизации численности служащих в органах исполнительной власти Омской области и местного самоуправления Омской области.
Особое внимание будет уделено оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", в том числе в сферах здравоохранения и образования, анализу полученных результатов, консультационной работе с органами местного самоуправления в целях повышения эффективности их деятельности.
2011 год является годом публичной оценки населением деятельности органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области в реализации задач социально-экономического развития, повышения материального и социального благополучия жителей Омской области посредством активного участия и выражения гражданской позиции в избирательных компаниях.
N п/п Содержание Ответственный исполнитель, срок исполнения
1 2 3
Раздел 1. Новая экономическая платформа
1.1. Модернизация и инновационное развитие экономики, формирование стратегических кластеров
Цель: повышение эффективности функционирования экономики посредством реализации кластерных и стратегических инвестиционных проектов, стимулирование развития высокотехнологичных и инновационных производств, обеспечение высококвалифицированными кадрами, дальнейшее развитие государственно-частного партнерства, повышение сбалансированности бюджетов
Ключевые индикаторы: - рост промышленного производства не менее чем на 10 процентов; - создание не менее 3,5 тыс. новых рабочих мест; - увеличение производительности труда не менее чем на 3 процента; - рост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования не менее чем на 15 процентов; - ввод в эксплуатацию не менее 10 новых производств; - рост доли выпуска инновационной промышленной продукции не менее чем на 30 процентов, реализация не менее 400 инновационных проектов
1.1.1 Продолжить формирование стратегических кластеров в экономике Омской области, в том числе за счет реализации комплекса инвестиционных проектов: - в рамках агропромышленного кластера: по строительству комбикормового завода (с вводом в эксплуатацию), свиноводческого комплекса (с вводом в эксплуатацию), завода по производству растительного масла из семян рапса и других масличных культур экстракционным способом, крупяного завода, птицекомплекса, мясокомбината и завода по глубокой переработке зерна и биомассы; - в рамках нефтехимического кластера: по строительству завода по производству полипропилена (с вводом в эксплуатацию), завода по производству высокооктановой кислородосодержащей добавки к бензинам с использованием нанопористых полислойных мембран, установок гидроочистки бензинов каталитического крекинга и гидроочистки дизельных топлив, комплекса по смешению, затариванию, хранению и отгрузке автомобильных и индустриальных масел, линии по производству синтетических углеродных нанопористых материалов; - в рамках силикатного кластера: по строительству завода по производству поликристаллического кремния, второй очереди стекольного завода в г. Омске (с вводом в эксплуатацию), стекольного завода и горнообогатительного комбината в р.п. Кормиловка; - в рамках лесопромышленного кластера: организация производства древесных гранул и древесного угля, увеличение производственных мощностей по выпуску фанеры и шпона лущенного, модернизация существующих деревообрабатывающих предприятий и создание не менее 10 новых производств; - в рамках машиностроительного кластера: по запуску первого этапа производства новых ракет-носителей "Ангара", разработке и освоению производства новых видов передающей аппаратуры (микроэлектроники) и медицинского оборудования, систем управления деятельностью подвижного состава, реализации приоритетных проектов в рамках пилотных подпрограмм межрегиональной инновационной программы освоения высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях промышленного комплекса Сибирского федерального округа "Сибирское машиностроение" - "Сибирское машиностроение - ТЭК" и "СибМаштранс" Министерство экономики Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, заинтересованными организациями (в течение года)
1.1.2 Реализовать комплекс мер по стимулированию инвестиций в основной капитал из всех источников финансирования, в том числе за счет: - реализации программы улучшения инвестиционного климата в Омской области; - предоставления государственной поддержки держателям инвестиционных проектов в соответствии с федеральным и областным законодательством, в том числе с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк), государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий", открытого акционерного общества "Российская венчурная компания", открытого акционерного общества "Московская межбанковская валютная биржа", открытого акционерного общества "Росагролизинг"; - создания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года N 880 Инвестиционного фонда Омской области; - применения механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов на территории Омской области; - упрощения процедур предоставления земельных участков, сокращения сроков выдачи разрешений, необходимых для реализации инвестиционных проектов, создания подготовленных промышленных площадок для внедрения новых технологий Министерство экономики Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, заинтересованными организациями (в течение года)
1.1.3 Продолжить реализацию мер по техническому перевооружению предприятий оборонно-промышленного комплекса и увеличению объемов производства не менее чем на 15 процентов, в том числе за счет развития производственной кооперации в рамках вертикально-интегрированных структур Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области во взаимодействии с заинтересованными организациями (в течение года)
1.1.4 Реализовывать программные мероприятия по модернизации и инновационному развитию экономики Омской области на среднесрочную перспективу (до 2013 года), в том числе: - оказать поддержку не менее 100 малым и средним инновационным компаниям и авторским коллективам, осуществляющим разработку и продвижение новых технологических решений; - обеспечить получение не менее чем 5 инновационными компаниями Омской области статуса участников проекта инновационного центра "Сколково; - начать строительство промышленного парка площадью не менее 100 тыс. кв.м с размещением в рамках первой очереди промышленного парка площадью 53 тыс. кв.м не менее 22 малых и средних производств, связанных с глубокой переработкой полипропилена; - обеспечить развитие деятельности технопарка в сфере авиационного агрегатостроения; - организовать создание Омского регионального центра прототипирования; - организовать вручение молодежной премии Правительства Омской области для поощрения молодых деятелей науки; - содействовать работе Совета молодых ученых и специалистов Омской области Министерство экономики Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", заинтересованными организациями (в течение года)
1.1.5 Содействовать созданию и развитию не менее 60 хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат научнообразовательным учреждениям. Реализовать комплекс мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе за счет: - поддержки не менее 30 начинающих малых инновационных компаний в форме грантов в целях создания инновационной компании; - поддержки не менее 15 действующих инновационных компаний в форме субсидии в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; - предоставления не менее 60 грантов молодым ученым и творческой молодежи на реализацию инновационных проектов в рамках программы "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("У.М.Н.И.К.") и программы "Старт-11" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере; - проведения конкурса инновационных бизнес-идей Министерство экономики Омской области, Министерство образования Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", заинтересованными организациями (в течение года)
1.1.6 Реализовать комплекс мероприятий по развитию нанотехнологий на территории Омской области, в том числе за счет: - выполнения совместно с государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" плана мероприятий по развитию нанотехнологий на территории Омской области на период 2011 - 2013 годов; - содействия предоставлению государственной поддержки государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" не менее чем по 10 заявкам для реализации инновационных проектов Омской области, в том числе по следующим направлениям: катализаторы и сорбенты, альтернативные источники получения электроэнергии, медицинское оборудование, основанное на применении нанотехнологий, нанокомпозиционных материалов, нанокриогенных систем, нанокерамики, метрологии; - организации работ по созданию нанотехнологического центра на территории Омской области в сфере нефтехимии, высокоточного машино- и приборостроения Министерство экономики Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство образования Омской области во взаимодействии с заинтересованными организациями (в течение года)
1.1.7 Обеспечить реализацию Соглашения в области развития инновационной деятельности и создания индустрии венчурного и "посевного" инвестирования в Омской области от 26 ноября 2009 года N 65-с, в том числе за счет: - содействия образованию и деятельности на территории Омской области венчурных партнеров, осуществляющих поиск, подготовку к инвестированию и постинвестиционное сопровождение деятельности инновационных организаций; - содействия привлечению средств общества с ограниченной ответственностью "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании" для инвестирования не менее чем в 10 инновационных организаций Омской области, находящихся на ранней ("посевной") стадии развития. Создать региональный фонд смешанных инвестиций в малые компании с капитализацией не менее 400 млн. рублей для организации проектного финансирования развития субъектов малого предпринимательства в размере до 60 млн. рублей. Содействовать привлечению средств открытого акционерного общества "Российский банк развития" для долгосрочных вложений в акции, доли и ценные бумаги субъектов малого и среднего предпринимательства, располагающих инновационными технологиями и модернизационными проектами Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, заинтересованными организациями (в течение года)
1.1.8 Обеспечить максимальное привлечение внешних ресурсов для решения задач модернизации и инновационного развития Омской области, в том числе увеличить поступление в Омскую область средств из федерального бюджета не менее чем на 15 процентов (до 11 млрд. рублей) Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.1.9 Разработать предложения, предусматривающие направление не менее 50 процентов экономии при осуществлении расходов областного бюджета, а также части дополнительных доходов, полученных в процессе исполнения областного бюджета, на дополнительное финансирование мероприятий по модернизации экономики Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.1.10 Обеспечить долю прибыльных промышленных организаций на уровне не менее 75 процентов от общего количества промышленных организаций, расположенных на территории Омской области Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (в течение года)
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Цель: формирование благоприятной предпринимательской среды, развитие комплексной системы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ускоренное развитие молодежного инновационного и сельского бизнеса, поддержка предпринимательской инициативы
Ключевые индикаторы: - рост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий до 27,7 процента в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - рост количества малых и средних предприятий до 12 единиц в расчете на 1 тыс. человек населения; - рост на 50 процентов количества субъектов малого предпринимательства на территории Омской области, получивших государственную поддержку; - рост объема произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг не менее чем на 6 процентов
1.2.1 Создать Омский региональный дом предпринимателей, включающий консультационные и информационносправочные центры, представительства организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, кредитных и общественных организаций, офисные помещения, помещения для переговоров, конференц-залы. Обеспечить развитие регионального и муниципальных центров поддержки предпринимательства, в том числе за счет: - ввода в эксплуатацию и организации деятельности филиала государственного учреждения Омской области "Омский региональный бизнесинкубатор" в г. Таре; - создания во всех муниципальных районах Омской области единого информационного и организационного пространства по предоставлению услуг и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в режиме "одного окна"; - содействия развитию общественно значимой деятельности региональной общественной организации Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" и ее районных отделений по стимулированию предпринимательской инициативы Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" (в течение года)
1.2.2 Реализовать комплекс мероприятий по финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержке, поддержке в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников малого и среднего предпринимательства в Омской области. Обеспечить функционирование комплексной системы мониторинга эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" (в течение года)
1.2.3 Содействовать выдаче Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства для привлечения ими кредитных средств в объеме не менее 1 млрд. рублей. Организовать предоставление возвратных краткосрочных заемных средств (микрофинансовых займов), в том числе с привлечением средств открытого акционерного общества "Российский банк развития", в сумме не менее 30 млн. рублей. Способствовать реализации программ кредитования и рефинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства со снижением ставок по кредитам до 10 процентов годовых Министерство экономики Омской области во взаимодействии с Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" (в течение года)
1.2.4 Обеспечить предоставление не менее 300 грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности. Содействовать развитию малого предпринимательства и самозанятости с созданием не менее 1,5 тыс. новых рабочих мест для безработных граждан Министерство экономики Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области во взаимодействии с Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, органами местного самоуправления Омской области, региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", (в течение года)
1.2.5 Содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства в модернизации, в том числе за счет предоставления: - субсидий не менее 50 субъектам малого предпринимательства для компенсации затрат, связанных с проведением энергетических обследований, а также реализацией программ по энергосбережению; - субсидий не менее 50 субъектам малого предпринимательства на возмещение части лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" (в течение года)
1.2.6 Организовать поддержку экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет: - создания регионального центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечения функционирования Евро Инфо Корреспондентского Центра Омская область; - субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не менее чем 15 субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; - субсидирования части затрат не менее 10 субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) Министерство экономики Омской области во взаимодействии с автономным учреждением Омской области "Агентство по рекламновыставочной деятельности", государственным учреждением Омской области "Омский региональный бизнесинкубатор", региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", Омской торгово-промышленной палатой (в течение года)
1.2.7 Продолжить реализацию программы по развитию молодежного предпринимательства, в том числе за счет: - поощрения деятельности организаций, созданных молодыми специалистами, предоставления грантовой поддержки начинающим предпринимателям; - проведения образовательных курсов среди молодежи в целях изучения основ предпринимательской деятельности; - организации эффективного функционирования межвузовского инновационного бизнес-инкубатора для студентов, аспирантов и научных сотрудников; - информационного освещения мероприятий по государственной поддержке предпринимательской деятельности среди студентов высших и средних профессиональных учебных заведений; - развития предпринимательских навыков и компетенции у детей и подростков в школах в рамках проекта "Мое дело"; - проведения конкурса среди молодых (начинающих) предпринимателей на лучший бизнес-проект, учебно-деловых игр "Я - предприниматель" Министерство экономики Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, государственным учреждением Омской области "Омский региональный бизнесинкубатор", региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.2.8 Содействовать реализации муниципальных программ поддержки малого предпринимательства во всех муниципальных районах Омской области, в том числе за счет привлечения субсидий федерального бюджета на софинансирование расходов по реализации муниципальных программ поддержки малого предпринимательства. Организовать присуждение главам муниципальных районов Омской области ежегодной премии Правительства Омской области "Грант за лучшие достижения в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области" Министерство экономики Омской области во взаимодействии с региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.2.9 Провести областной конкурс на присуждение премий Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций по номинациям: "Лучшее малое предприятие года", "Лучший инновационный проект года", "Лучший старт года", "Лучший молодой предприниматель года", "Лучшее сельское малое предприятие года", "Лучший экспортер года". Провести творческий конкурс среди журналистов на лучшую публикацию в средствах массовой информации о субъектах малого предпринимательства. Провести областной конкурс на присуждение премий за заслуги в развитии народных художественных промыслов и ремесел в Омской области Министерство экономики Омской области, Министерство культуры Омской области (в течение года)
1.2.10 Стимулировать производство комплектующих изделий и развитие кооперации на предприятиях субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет развития деятельности Омского регионального центра субконтрактинга с выходом на заключение не менее 120 региональных и межрегиональных контрактов Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" (в течение года)
1.2.11 Содействовать реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на льготный выкуп не менее 150 арендуемых помещений, находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, в том числе принять меры, направленные на увеличение до 1000 кв.м предельного значения площади недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области или муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Содействовать завершению формирования в муниципальных образованиях Омской области перечней помещений, свободных от прав третьих лиц и находящихся в муниципальной собственности, с организацией предоставления указанных помещений в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства Министерство экономики Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.2.12 Реализовать меры по поддержке профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в сфере малого предпринимательства, в том числе в рамках бизнесобразовательных мероприятий для 8,5 тыс. человек, массовых программ обучения и повышения квалификации "Семь нот бизнеса" и "Школы предпринимательства", специализированной программы обучения субъектов малого предпринимательства по вопросам участия в государственных и муниципальных закупках на электронных площадках, Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации Министерство экономики Омской области, Главное организационно-кадровое управление Омской области во взаимодействии с государственным учреждением Омской области "Омский региональный бизнесинкубатор", региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.2.13 Повысить информационноконсультационное обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет: - организации единого регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства с системой управления оказанием услуг по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; - издания справочных и методических материалов по актуальным вопросам ведения бизнеса, памяток для начинающих и развивающихся предпринимателей, альманахов успешных предпринимателей; - проведения не менее 50 мероприятий, направленных на информационно-методическую и организационно-кадровую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, государственным учреждением Омской области "Омский региональный бизнесинкубатор", региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.2.14 Обеспечить доступ субъектов малого предпринимательства к участию в размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области и нужд бюджетных учреждений Омской области в соответствии с федеральным законодательством, увеличив не менее чем на 30 процентов объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области, нужд бюджетных учреждений Омской области, размещенных у субъектов малого предпринимательства Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.2.15 Содействовать проведению сплошного наблюдения за деятельностью малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения прозрачности развития сектора малого и среднего бизнеса, а также формирования официальной статистической информации, содержащей комплексную и детализированную характеристику экономической деятельности хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства Омской области Министерство экономики Омской области во взаимодействии с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области (в течение года)
1.3. Международное и межрегиональное сотрудничество
Цель: укрепление позитивного имиджа Омской области на внешних рынках, продвижение конкурентных преимуществ Омской области в рамках Таможенного союза, международного и межрегионального сотрудничества, развитие взаимовыгодных партнерских отношений с субъектами Российской Федерации и странами дальнего и ближнего зарубежья
Ключевые индикаторы: - рост внешнеторгового оборота не менее чем на 16 процентов; - рост межрегионального товарооборота не менее чем на 10 процентов; - рост иностранных инвестиций не менее чем на 8 процентов
1.3.1 Продолжить формирование благоприятного инвестиционного имиджа региона на межрегиональном и международном уровнях, в том числе за счет: - реализации концепции позиционирования Омской области и продвижения брендов Омской области; - организации участия Омской области в международных и национальных рейтинговых оценках; - создания специализированного мультиязычного Интернет-портала, способствующего активному продвижению инвестиционного потенциала Омской области в Интернет-пространстве; - повышения информационной открытости проводимой государственной политики в сфере развития инновационной и инвестиционной деятельности на территории Омской области; - создания и соответствующего наполнения специализированного раздела о развитии инновационной и инвестиционной деятельности на официальном портале Правительства Омской области с адресом "www.omskportal.ru" в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет"; - формирования и размещения в интерактивном режиме базы данных перспективных инвестиционных и инновационных проектов Омской области Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с заинтересованными организациями (в течение года)
1.3.2 Провести: - презентацию Омской области в посольстве зарубежного государства или представительстве зарубежной торгово-промышленной палаты; - торгово-экономическую миссию деловых кругов Омской области в субъекте Российской Федерации Министерство экономики Омской области (в течение года)
1.3.3 Подготовить и распространить презентационный компакт-диск об организациях Омской области и другие презентационные материалы Министерство экономики Омской области (в течение года)
1.3.4 Обеспечить разработку и реализацию концепции развития рекламновыставочной деятельности на территории Омской области. Завершить формирование специализированного выставочноярмарочного комплекса регионального значения, обладающего современной материально-технической базой для проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и включающего в себя офисное здание, выставочный павильон, конгресс-центр Министерство экономики Омской области во взаимодействии с автономным учреждением Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности" (в течение года)
1.3.5 Организовать проведение российскогерманской сырьевой конференции Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с автономным учреждением Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности" (первый квартал)
1.3.6 Организовать проведение IX Международной выставки высокотехнологичной техники и вооружения "ВТТВ - Омск-2011" Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с автономным учреждением Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности" (третий квартал)
1.3.7 Организовать проведение Сибирской агротехнической выставки-ярмарки "АгроОмск-2011" Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (третий квартал)
1.3.8 Обеспечить участие организаций Омской области в Российской национальной выставке Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с автономным учреждением Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности" (в течение года)
1.3.9 Обеспечить развитие выставочноярмарочной и конгрессной деятельности на территории Омской области, в том числе за счет проведения на базе специализированного выставочноярмарочного комплекса регионального значения: - форума "Технологии. Инновации. Будущее"; - областного форума предпринимателя "Свое дело - твой успех"; - заседания Координационного Совета Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение" в рамках содействия реализации приоритетных проектов в рамках пилотных подпрограмм межрегиональной инновационной программы освоения высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях промышленного комплекса Сибирского федерального округа "Сибирское машиностроение" - "Сибирское машиностроение - ТЭК и СибМаштранс"; - региональной выставки "Омская культура"; - областной выставки-продажи продукции сельскохозяйственного производства; - специализированной выставки индустрии туризма, отдыха и лечения "Лето-2011"; - специализированной выставки "Спорт. Молодость. Здоровье"; - выставки-форума "Хочу работать" Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с автономным учреждением Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности" (в течение года)
1.3.10 Организовать участие Омской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях в субъектах Российской Федерации, в том числе: - IV Международном форуме по нанотехнологиям; - 10-м Юбилейном выставочноконгрессном мероприятии "Дни малого и среднего бизнеса России - 2011" в г. Москве; - международной выставке вооружения, военной техники и боеприпасов "Российская выставка вооружения. Нижний Тагил-2011"; - международном авиационнокосмическом салоне "МАКС - 2011"; - Всероссийском форуме "Здоровье нации - основа процветания России"; - Международной образовательной выставке учебных средств, оборудования, материалов; технологий и методик обучения; инновационных идей и опыта; - Всероссийском форуме "Образовательная среда - 2011"; - международной туристской выставке "Интурмаркет (ITM) - 2011"; - московской международной туристической ярмарке "Туризм и отдых "MITF" Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, автономное учреждение Омской области "Агентство по рекламновыставочной деятельности" (в течение года)
1.3.11 Принять участие в работе VIII Форума межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан с участием глав государств. Принимать участие в мероприятиях, направленных на формирование и развитие Таможенного союза Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области (в течение года)
1.3.12 Организовать участие Омской области в ряде выставочно-ярмарочных мероприятий в Республике Казахстан, в том числе: - торгово-экономической миссии деловых кругов Омской области в Республику Казахстан; - казахстанской международной выставке "Образование и наука XXI века"; - акмолинской региональной туристической ярмарке "Туризм. Оздоровление. Путешествия - 2011" Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с автономным учреждением Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности" (в течение года)
1.4. Развитие инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры, энергоэффективность
Цель: опережающее развитие инженерной инфраструктуры, формирование международных транспортно-логистических центров, сокращение энергетических издержек и объема используемых энергетических ресурсов в экономике и социальной сфере, оптимизация бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов
Ключевые индикаторы: - снижение энергоемкости валового регионального продукта Омской области не менее чем на 2,5 процента к уровню 2010 года; - снижение расходов консолидированного бюджета Омской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов и воды не менее чем на 6 процентов к уровню 2009 года
1.4.1 Продолжить формирование мультимодального логистического транспортного узла в Омской области, организацию базовой региональной авиакомпании-перевозчика и строительство международного аэропорта "Омск-Федоровка". Обеспечить начало строительных работ по объекту "Красногорский водоподъемный гидроузел на реке Иртыш". Активизировать строительство первого пускового участка первой линии метрополитена в г. Омске в соответствии с новой концепцией развития легкого метростроения Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство экономики Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, заинтересованными организациями (в течение года)
1.4.2 Принять меры по надежному функционированию систем энергетики и энергоснабжения, включающие систематический контроль за их состоянием и проведение активного обновления основных фондов с вводом в эксплуатацию современного оборудования Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (в течение года)
1.4.3 Обеспечить опережающее развитие инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, в том числе содействовать; - развитию электросетевой инфраструктуры в рамках действующих программ развития электроэнергетики и электросетевой инфраструктуры с учетом увеличения мощности потребляемой электрической энергии в объеме порядка 140 МВт в год; - строительству газопроводов с годовым объемом потребления природного газа в объеме не менее 100 тыс. тонн условного топлива в год; - развитию дорожной инфраструктуры под инвестиционные площадки не менее чем на 8,7 км. Подготовить предложения о начале реализации в 2011 году очередного проекта по развитию электросетевой инфраструктуры в Омской области на основе государственно-частного партнерства. Содействовать привлечению средств Инвестиционного фонда Российской Федерации для строительства объектов инфраструктуры Омского агропромышленного кластера Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области, Региональная энергетическая комиссия Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, заинтересованными организациями (в течение года)
1.4.4 Продолжить реализацию на территории Омской области Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Органы исполнительной власти Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.5 Обеспечить исполнение мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содействовать реализации муниципальных программ по энергосбережению, в том числе: - провести обязательные энергетические обследования не менее чем 40 процентов объектов, находящихся в собственности Омской области, по результатам которых осуществить мероприятия, направленные на сокращение энергетических издержек; - содействовать реализации механизма заключения энергосервисных договоров (контрактов). Способствовать заключению не менее 115 энергосервисных договоров (контрактов) государственными заказчиками Омской области Органы исполнительной власти Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.6 Обеспечить разработку методических рекомендаций проведения энергетических обследований, включающих в том числе: - перечень обязательных (минимальных) объемов работ в рамках проведения энергетических обследований объектов, находящихся в собственности Омской области; - стандарт расчета стоимости энергетических обследований на объектах, находящихся в собственности Омской области. Способствовать заключению договоров на проведение энергетических обследований объектов, находящихся в собственности Омской области, предусматривающих включение в них энергосберегающих мероприятий, в том числе в рамках энергосервисных договоров (контрактов) Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.7 Обеспечить соблюдение предельного роста совокупного размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги не выше 15 процентов. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по снижению затрат при производстве энергетических ресурсов и воды и предоставлении других коммунальных услуг, сокращению числа высокозатратных мазутных котельных с переводом на альтернативные виды топлива. Увеличить объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов не менее чем на 37 процентов к уровню 2010 года Региональная энергетическая комиссия Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.8 Осуществлять органами исполнительной власти Омской области расчеты за потребленные энергоресурсы и воду на основании установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета Органы исполнительной власти Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.9 Оснастить к концу 2011 года приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды все объекты государственного жилищного фонда Омской области. Разработать и реализовать комплекс мер по повышению доли отпускаемых в общем объеме используемых на территории Омской области ресурсов, расчеты за которые осуществляются согласно показаниям приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в том числе по: - электрической энергии до 99,0 процента; - тепловой энергии до 54,6 процента; - холодной и горячей воде до 69,6 процента; - природному газу до 99,9 процента Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.10 Содействовать завершению к концу 2011 года оснащения всех многоквартирных домов общедомовыми приборами учета электрической и тепловой энергии и воды в рамках реализации мероприятий региональной адресной подпрограммы перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 год и на период до 2011 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 25 февраля 2009 года N 31-п "Об утверждении региональной адресной программы Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год" Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, органы местного самоуправления Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.11 Обеспечивать утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в сфере теплоснабжения, согласование производственных программ и дачу заключений на инвестиционные программы указанных организаций, регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) таких организаций с учетом их программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Региональная энергетическая комиссия Омской области (в течение года)
1.4.12 Сформировать реестр и провести отбор инвестиционных проектов в сфере промышленности, энергетики, жилищнокоммунального комплекса и транспорта для повышения эффективности региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Министерство экономики Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (первый квартал)
1.4.13 Стимулировать проведение муниципальными образованиями Омской области энергосберегающих мероприятий, в том числе: - предусмотреть в долгосрочных целевых программах Омской области при предоставлении субсидий местным бюджетам условия о наличии утвержденных муниципальных программ по энергосбережению и их соответствию установленным требованиям, а также о достижении в год, предшествующий году предоставления средств местным бюджетам, значений целевых показателей, обозначенных в муниципальных программах по энергосбережению; - при проведении капитального ремонта жилищного фонда в форме грантов Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области (второй квартал)
1.4.14 Обеспечить проведение работ по подготовке и сбору информации, подлежащей включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также организовать ее размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.15 Завершить обучение ответственных за энергосбережение специалистов органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области, а также подведомственных им организаций Органы исполнительной власти Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.4.16 Организовать проведение информационной кампании по пропаганде и популяризации идей энергосбережения среди населения и продвижению социальной рекламы в области энергосбережения Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области (в течение года)
1.4.17 Обеспечить реализацию мероприятий по расширению использования спутниковых навигационных технологий в сфере автомобильных перевозок не менее чем на 50 единицах транспортных средств Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (в течение года)
1.5. Развитие минерально-сырьевой базы и рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды
Цель: обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращение возможных экологических угроз, стихийных бедствий при развитии минерально-сырьевой базы, снижение негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности
Ключевые индикаторы: - проведение не менее 4 аукционов на право пользования недрами в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; - снижение степени загрязнения подземных вод на 2 процента
1.5.1 Обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот природных ресурсов Омской области, в том числе за счет: - проведения сейсморазведочных работ на Тевризском участке недр; - инвентаризации запасов углеводородного сырья на Тевризском и Журавлевском участках недр; - разработки Кормиловского месторождения песков, применяемых при производстве стекла; - оформления и регистрации не менее 4 лицензий на право пользования недрами; - проведения не менее 4 аукционов на право пользования недрами в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; - утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых не менее чем по 20 участкам недр; - подготовки, опубликования и своевременной актуализации перечня участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в 2011 году, в том числе месторождений песка, глины, торфа и сапропеля; - организации проведения не менее 5 аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений и не менее 5 аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Главное управление лесного хозяйства Омской области (в течение года)
1.5.2 Обеспечить улучшение экологической ситуации на территории Омской области за счет: - организации вывоза пришедших в негодность и запрещенных для применения ядохимикатов за пределы Омской области для их утилизации; - участия в строительстве полигонов по захоронению твердых бытовых отходов; - осуществления контроля за экологической безопасностью окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления; - управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (природные зоологические заказники регионального значения "Аллапы", "Заозерный" и "Килейный"; природный ландшафтный заказник регионального значения "Пойма Любинская"; природный парк "Птичья гавань"; памятник природы "Омский городской дендрологический сад"; памятник природы "Дендропарк имени Д.С. Комиссарова"); - участия в осуществлении государственного экологического мониторинга на территории Омской области в порядке, установленном федеральным законодательством, в том числе сбора, хранения, аналитической обработки и формирования государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов; - формирования экологической культуры населения; - ведения Красной книги Омской области Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с государственным учреждением "Омский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями", бюджетным учреждением Омской области "Омсклес", бюджетным учреждением Омской области "Природный парк "Птичья гавань", органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
1.5.3 Повысить эффективность восстановления лесных ресурсов за счет: - организации использования лесов и их охраны, в том числе осуществления мер пожарной безопасности в форме строительства, реконструкции и содержания дорог противопожарного назначения, устройства и ухода за противопожарными минерализованными полосами, проведения противопожарной пропаганды; - перехода на принципы районирования лесов по способам лесовосстановления и нормативам затрат на лесовосстановительные мероприятия в пределах лесных районов; - содействия естественному возобновлению лесов, в том числе с помощью минерализации почвы и сохранения подроста при рубке Главное управление лесного хозяйства Омской области (в течение года)
1.5.4 Обеспечить разработку доклада об экологии в Омской области Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с заинтересованными организациями (четвертый квартал)
Раздел 2. Комплексное развитие сельских территорий
2.1. Агропромышленный комплекс
Цель: обеспечение роста конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области на продовольственном рынке, в том числе за счет создания малых предприятий в сфере переработки продукции
Ключевые индикаторы: - рост производства сельскохозяйственной продукции не менее чем на 3 процента; - рост поголовья коров на 2 процента; - рост доли прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций до уровня не менее 72,5 процента от общего количества сельскохозяйственных организаций Омской области
2.1.1 Обеспечить реализацию приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", в том числе за счет: - роста производства молока и яиц на 1 процент, сохранения производства мяса; - увеличения действующей сети пунктов закупки сельскохозяйственной продукции у населения до 72 единиц; - заготовки неконцентрированных кормов в зимний стойловый период 2011 - 2012 годов не менее 30 центнеров кормовых единиц в расчете на условную голову скота Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.2 Реализовать комплекс мер по наращиванию объемов производства молока, в том числе: - увеличить в 1,5 раза относительно 2010 года ставки субсидий для сельскохозяйственных организаций на возмещение части затрат на производство и реализацию молока на переработку; - продолжить субсидирование граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих производство и реализацию молока на переработку; - увеличить объем закупа молока у населения на переработку не менее чем на 6 процентов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.3 Продолжить работы по организации производств по первичной переработке льняного сырья в муниципальных районах Омской области с увеличением общего объема выпуска льноволокна не менее чем на 1 процент Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.4 Организовать создание "карты потребностей" муниципальных районов Омской области в развитии малого и среднего предпринимательства с привлечением финансирования для реализации проектов малых компаний в муниципальных районах Омской области. Обеспечить создание не менее 15 новых производств по переработке сельскохозяйственной продукции, дикоросов в муниципальных районах Омской области, в том числе за счет: - оказания помощи инициаторам проектов в привлечении заемных средств для финансирования проектов, заключении ими договоров кредитования либо финансовой аренды (лизинга); - предоставления мер государственной поддержки инициаторам проектов в рамках долгосрочных целевых программ Омской области; - оказания организационноинформационной поддержки для организации сбыта продуктов, произведенных вновь созданными производствами по переработке сельскохозяйственной продукции, дикоросов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство экономики Омской области во взаимодействии с региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.5 Осуществить комплекс мер по развитию инфраструктуры и продвижению продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей на потребительский рынок, в том числе за счет реализации проекта создания логистического (распределительного) центра сельскохозяйственной продукции Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство экономики Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.6 Содействовать технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства Омской области, в том числе за счет: - обновления парка сельскохозяйственных машин и оборудования для заготовки и производства кормов на сумму не менее 200 млн. рублей; - строительства животноводческих объектов с внедрением инновационных технологий мощностью не менее чем на 2000 голов крупного рогатого скота; - доведения коэффициента обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях до 2,5 процента Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.7 Продолжить реализацию системных мер, направленных на повышение эффективности использования земельных ресурсов, в том числе за счет: - восстановления и реконструкции оросительных систем в Нововаршавском муниципальном районе Омской области; - вовлечения в оборот неиспользованных земель площадью не менее 20 тыс. га; - применения ресурсосберегающих технологий на площади не менее 1,7 млн. га; - обеспечения комплексного применения средств химизации с внесением в почву не менее 3 млн. тонн органических удобрений и 10,3 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений; - предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота 25 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Обеспечить уровень обрабатываемой пашни не менее 84,6 процента в общей площади пашни Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.8 Осуществить комплекс мер по повышению эффективности использования средств государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.9 Продолжить укрепление кадрового потенциала организаций агропромышленного комплекса, подготовку квалифицированных специалистов, в том числе: - привлечь к работе в крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных организациях не менее 100 квалифицированных молодых специалистов; - обеспечить профессиональную переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса в количестве не менее 900 человек; - довести долю руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, в общей численности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций до 65 процентов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.1.10 Содействовать улучшению работы системы консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе: - обеспечить открытие не менее 5 дополнительных консультационных центров; - увеличить количество подключенных к единой системе информационного обеспечения сельского хозяйства структурных подразделений органов местного самоуправления Омской области, осуществляющих управление в сфере агропромышленного комплекса, до 20 единиц Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.2. Потребительский рынок, продовольственная безопасность
Цель: повышение уровня продовольственной безопасности Омской области, расширение в рамках законодательства возможностей сбыта производимых на территории Омской области качественных и доступных по цене товаров на потребительском рынке, сохранение лидирующих позиций Омской области в Сибирском федеральном округе по низкому уровню цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, создание условий для развития торговой деятельности
2.2.1 Разработать и обеспечить реализацию ведомственной целевой программы "Развитие торговли на территории Омской области в 2011 - 2013 годах" Министерство экономики Омской области (первое полугодие)
2.2.2 Содействовать насыщению потребительского рынка Омской области качественными и доступными по цене товарами, в том числе за счет: - расширения зоны действия социальных ярмарок "Омские продукты - омичам" и Губернской сельскохозяйственной ярмарки, направленных на обеспечение продуктами питания, производимыми на территории Омской области и реализуемыми без привлечения посредников; - реализации в муниципальных районах Омской области регионального проекта "Омские товары - для всех", направленного на обеспечение платежеспособного спроса граждан в непродовольственных товарах, производимых на территории Омской области Министерство экономики Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.2.3 Реализовать комплекс мероприятий по поддержке развития сети нестационарных объектов торговли основными продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией Министерство экономики Омской области, Главное управление по земельным ресурсам Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.2.4 Продолжить реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня продовольственной безопасности Омской области, в том числе за счет: - развития межрегиональных связей для обеспечения внутренних потребностей в сельскохозяйственной продукции и продовольствии; - предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям равного доступа к участию в государственных закупочных и товарных интервенциях; - государственной поддержки хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, осуществляющих реализацию проектов, направленных на обеспечение продовольственной безопасности Омской области; - содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в увеличении доли застрахованных посевных площадей до 38 процентов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство экономики Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.2.5 Продолжить реализацию мероприятий по сохранению стабильной ценовой ситуации на продовольственном рынке Омской области. Обеспечить нахождение Омской области на первых - третьих позициях в рейтинге субъектов, входящих в Сибирский федеральный округ, по уровню минимальных потребительских цен не менее чем по 75 процентам товаров, входящих в перечень социально значимых продовольственных товаров первой необходимости Министерство экономики Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.2.6 Разработать предложения о механизмах повышения эффективности функционирования и создания рынков на территории муниципальных образований Омской области Министерство экономики Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (первый квартал)
2.2.7 Содействовать органам местного самоуправления Омской области в установлении нормативов минимальной обеспеченности населения муниципальных образований Омской области площадью торговых объектов Министерство экономики Омской области (в течение года)
2.2.8 Обеспечить создание системы информационно-аналитического наблюдения за состоянием потребительского рынка Омской области, размещение в установленном порядке в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" информации в сфере регулирования торговой деятельности на территории Омской области. Обеспечить формирование и ведение торгового реестра Омской области Министерство экономики Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.2.9 Провести областной конкурс "Лидеры потребительского рынка - 2011" среди предприятий торговли и общественного питания Министерство экономики Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (третий квартал)
2.3. Обустройство территорий
Цель: увеличение объема вводимого жилья в муниципальных районах Омской области, повышение уровня благоустройства жилищного фонда, обеспечение гарантированной доступности услуг транспорта и связи населению, развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения и образования
Ключевые индикаторы: - ввод в эксплуатацию не менее 450 тыс. кв.м жилья в муниципальных районах Омской области; - улучшение жилищных условий не менее 500 граждан, проживающих в сельской местности, за счет бюджетных средств; - газификация не менее 6 тыс. квартир; - рост доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой, до 85,1 процента; - увеличение площади жилищного фонда, оборудованной водопроводом, до 68 процентов; - строительство не менее 50 км дорог с твердым покрытием
2.3.1 Разработать и реализовать комплекс мероприятий по обеспечению строительства в сельской местности не менее 450 тыс. кв.м жилья с увеличением ввода жилья до 1 млн. кв.м в 2013 году, в том числе за счет развития существующих комплексных площадок жилищного строительства в Горьковском, Знаменском, Исилькульском, Любинском, Омском, Павлоградском, Полтавском, Русско-Полянском, Саргатском, Седельниковском, Тарском, Черлакском, Шербакульском муниципальных районах Омской области, жилого комплекса "Ясная поляна" и формирования новых комплексных площадок в Азовском немецком национальном, Большереченском, Большеуковском, Калачинском, Колосовском, Кормиловском, Крутинском, Марьяновском, Москаленском, Муромцевском, Называевском, Нижнеомском, Нововаршавском, Одесском, Оконешниковском, Таврическом, Тевризском, Тюкалинском и Усть-Ишимском муниципальных районах Омской области Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.2 Содействовать органам местного самоуправления Омской области в подготовке муниципальных нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности, документации по планировке территорий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства для формирования предложений по предоставлению земельных участков под строительство жилья эконом-класса. Подготовить предложения по упрощению процедур предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе с сокращением сроков оформления необходимой документации Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.3 Подготовить и обеспечить реализацию комплекса мероприятий по использованию лесных ресурсов в целях массового развития индивидуального жилищного строительства. Обеспечить ввод в действие не менее 10 производств строительных материалов из местного сырья в целях удешевления стоимости индивидуального жилищного строительства Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Главное управление лесного хозяйства Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.4 Оказать государственную поддержку в улучшении жилищных условий не менее 500 гражданам, проживающим в сельской местности, за счет предоставления социальных выплат на строительство, реконструкцию и приобретение жилья, в том числе молодым семьям и молодым специалистам агропромышленного комплекса Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.5 Обеспечить переселение не менее 1000 граждан из аварийного жилищного фонда за счет привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Реализовать комплекс мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов площадью не менее 800 тыс. кв.м, расположенных в муниципальных районах Омской области Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.6 Предоставить не менее 100 гражданам беспроцентные ипотечные жилищные займы на достройку индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Омской области Министерство экономики Омской области во взаимодействии с государственным учреждением Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области", органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.7 Обеспечить ввод в эксплуатацию роддома в р.п. Большеречье. Завершить ремонтно-восстановительные работы здания Исилькульской центральной районной больницы, г. Исилькуль Продолжить строительство: - общеобразовательной школы в р.п. Кормиловка; - районной больницы терапевтического профиля с амбулаторией в р.п. Красный Яр Любинского района; - больничного комплекса Азовской районной больницы в с. Азово Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.8 Продолжить реализацию мероприятий по газификации Омской области, обеспечив доведение доли природного газа, потребляемого энергообъектами муниципальных районов Омской области, в структуре топливноэнергетического баланса Омской области до 55 процентов. Перевести на природный газ не менее 6 тыс. квартир, осуществить строительство свыше 350 км газопроводов различного направления, в том числе межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов: - с. Звонарев Кут, деревни Пахомовка Азовского немецкого национального муниципального района Омской области; - с. Маргенау, деревни Пучково Исилькульского муниципального района Омской области; - с. Яман Крутинского муниципального района Омской области; - п. Камышловский Любинского муниципального района Омской области; - деревни Ивановка, деревни Волчанка, деревни Шефер Москаленского муниципального района Омской области; - с. Жирновка Называевского муниципального района Омской области; - с. Нижняя Омка Нижнеомского муниципального района Омской области; - с. Золотая Нива Оконешниковского муниципального района Омской области; - деревни Краснопутиловка Полтавского муниципального района Омской области Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.9 Обеспечить дальнейшее развитие водопроводных сетей в сельской местности за счет ввода в эксплуатацию и проведения реконструкции не менее 120 км сетей водоснабжения, в том числе за счет реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой Омской области "Чистая вода (2010 - 2015 годы)". Провести реконструкцию водопроводов: - с. Александровна, с. Борисовское Таврического группового водопровода; - деревни Новосергеевка - р.п. Полтавка Таврического группового водопровода; - с. Троицкое - с. Орловка ЛюбиноИсилькульского группового водопровода. Осуществить строительство 2 резервуаров чистой воды емкостью 1900 куб.м каждый и модульной насосной станции на станции Кухарево Любино-Исилькульского группового водопровода Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.10 Обеспечить снижение уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры Омской области до 48,6 процента Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.11 Обеспечить круглогодичную транспортную доступность в 8 населенных пунктах Омской области за счет строительства подъездных дорог: - деревни Новинка Азовского немецкого национального муниципального района Омской области; - деревни Чулино Горьковского муниципального района Омской области; - деревни Самаровка Крутинского муниципального района Омской области; - деревни Березовка и с. Красовка Оконешниковского муниципального района Омской области; - деревни Тамбовка Седельниковского муниципального района Омской области; - станции Валерино и с. Кабанье Калачинского муниципального района Омской области Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
2.3.12 Продолжить модернизацию и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, в том числе за счет: - ремонта автомобильной дороги регионального значения "Омск Муромцево - Седельниково" в Нижнеомском и Муромцевском муниципальных районах Омской области; - проведения проектных работ по строительству окружной дороги города Омска (участок Федоровка Александрова); - строительства автомобильной дороги "Петровка - Калиновка - Трусовка" в Омском муниципальном районе Омской области. Обеспечить участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из федерального бюджета на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки не менее 3 новых проектов (микрорайоны "Новая Чукреевка" и с. Светлое Саргатского района I и II очереди) Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
Раздел 3. Социальная политика
3.1. Государственная политика в сфере детства Год ребенка в Омской области
Цель: повышение качества жизни и расширение социальных перспектив для детей, проживающих на территории Омской области, обеспечение доступности дошкольного образования, поддержка талантливых детей, формирование и развитие ценностей здорового образа жизни, воспитание духовнонравственной личности
Ключевые индикаторы: - рост коэффициента рождаемости не менее чем до 13,6 промилле; - рождение с помощью метода экстракорпорального оплодотворения 100 детей; - создание в учреждениях и группах дошкольного образования не менее 2 300 новых мест; - количество детей и подростков, прошедших оздоровление и лечение, не менее 200 тыс. человек; - число подростков, охваченных углубленной диспансеризацией, не менее 6 тыс. человек
3.1.1 Организовать реализацию мер, посвященных Году ребенка в Омской области, с учетом потребностей всех возрастных групп детей и подростков, в том числе в части: - повышения качества оказания медицинской помощи матерям и детям; - повышения доступности дошкольного образования; - достижения современного качества общего образования; - организации зимнего и летнего отдыха и оздоровления детей и подростков; - формирования и развития ценностей здорового образа жизни среди несовершеннолетних; - развития системы поддержки и педагогического сопровождения одаренных детей; - развития семейных форм устройства детей, обеспечения помощи приемным семьям, социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов; - патриотического воспитания детей, подростков и молодежи. Провести на территории Омской области мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей Министерство образования Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.2 Повысить уровень материального благосостояния и социальной защищенности семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей, в форме предоставления из областного бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) третьего (или последующего) ребенка областного материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство финансов Омской области (в течение года)
3.1.3 Реализовать комплекс мер, направленных на развитие системы дошкольного образования, в том числе за счет: - строительства здания под размещение дошкольных групп государственного образовательного учреждения Омской области специального (коррекционного) образования в микрорайоне "Ясная поляна" Омского муниципального района Омской области на 150 мест; - открытия не менее 200 дополнительных групп дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях Омской области; - открытия не менее 5 дошкольных групп в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях; - развития негосударственного сектора дошкольного образования за счет предоставления негосударственным образовательным учреждениям, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования субсидий, а также объектов, находящихся в собственности Омской области, на условиях безвозмездного пользования, долгосрочной аренды с установлением льготной ставки арендной платы; - совершенствования кадрового обеспечения дошкольных образовательных учреждений. Разработать и обеспечить утверждение долгосрочной целевой программы Омской области, направленной на развитие дошкольного образования Министерство образования Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.4 Обеспечить повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям, в том числе за счет: - организации медицинской помощи женщинам, находящимся в браке и страдающим бесплодием, с применением метода экстракорпорального оплодотворения; - проведения массовых скринингов новорожденных на врожденную патологию с охватом не менее 26 тыс. детей; - осуществления контрольных мероприятий за выполнением технологических стандартов оказания всех видов медицинской помощи женщинам и детям, в том числе в рамках программы "Родовой сертификат"; - развития системы восстановительного лечения для детей; - проведения углубленной диспансеризации не менее 6 тыс. подростков; - проведения вакцинации детей в возрасте 2 - 3 лет против пневмококковой инфекции Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с Государственным учреждением - Омским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.5 Продолжить предоставление единовременных денежных выплат не менее 17 тыс. женщин, состоящих на учете по беременности и родам в медицинских учреждениях Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.1.6 Провести мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних, внедрение индивидуальных программ реабилитации детей, профилактики заболеваний, в том числе: - обеспечить открытие 4 центров здоровья для детей, организовать взаимодействие образовательных учреждений с центрами здоровья для детей; - организовать проведение зимнего и летнего спортивно-культурных праздников сельских школьников, спортивно-оздоровительного праздника "Президентские состязания"; - обеспечить приобретение скального тренажера, иного спортивного оборудования для государственного образовательного учреждения Омской области дополнительного образования детей "Областной центр туризма и краеведения" Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.7 Организовать проведение оздоровительной кампании не менее чем для 200 тыс. детей и подростков, в том числе не менее 6,5 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принимая меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, предупреждению детского травматизма, безопасности дорожного движения Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство образования Омской области во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.8 Проводить работу по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет: - обеспечения деятельности Уполномоченного при Губернаторе Омской области по правам ребенка; - организации и проведения информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми; - организации работы на территории Омской области "детского телефона доверия" Министерство труда и социального развития Омской области, Управление делами Правительства Омской области, Министерство образования Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.9 Обеспечить приобретение развивающего, реабилитационного и коррекционного оборудования для государственных учреждений дополнительного образования детей, государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений Омской области. Организовать подготовку специалистов в рамках реализации федеральной экспериментальной площадки "Инклюзивное образование лиц с ограниченными возможностями здоровья" Министерство образования Омской области (в течение года)
3.1.10 Продолжить реализацию мероприятий по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечить предоставление жилых помещений по договорам социального найма не менее 125 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством). Разработать и обеспечить реализацию программ социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов. Содействовать созданию в детских домах и коррекционных образовательных учреждениях попечительских советов Министерство образования Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.11 Продолжить развитие системы поддержки талантливых детей, в том числе: - обеспечить участие одаренных детей и талантливой молодежи в конкурсновыставочных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня; - провести областной слет "Способная и талантливая молодежь - наше будущее"; - организовать областной фестивальконкурс детского творчества "Планета друзей", областную выставку-конкурс работ учащихся детских художественных школ и художественных отделений детских школ искусств муниципальных районов Омской области "Палитра Родины"; - организовать торжественное вручение премий Губернатора Омской области талантливой молодежи, денежных поощрений обучающимся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, ставшим победителями и призерами международных, всероссийских и областных конкурсов, олимпиад Министерство образования Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.12 Продолжить работу по гражданскопатриотическому и нравственному воспитанию детей и молодежи, вовлечению молодых граждан в социально значимую деятельность, в том числе: - организовать проведение фестиваля духовной культуры, конкурса "Гимн чести, мужеству и славе", фестиваля детских и молодежных общественных объединений "Мы - будущее России", конкурса социально значимых проектов в рамках акции "Я - гражданин России"; - обеспечить создание на базе некоммерческого партнерства "Областной молодежный центр "Химик" ресурсного центра поддержки детских и молодежных общественных организаций и объединений Омской области; - организовать проведение областного конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений и организаций "Лидер XXI века"; - организовать проведение слета "Защита Отечества - дело молодых" среди патриотических клубов и общественных объединений Омской области Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.1.13 Совершенствовать организацию физкультурно-спортивной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, имеющими ограниченные возможности здоровья, в том числе: - осуществлять за счет средств областного бюджета выплату стипендий одаренным спортсменам, учащимся центров олимпийской подготовки и учреждений дополнительного образования детей физкультурноспортивной направленности; - организовать проведение спартакиад среди воспитанников социальнореабилитационных центров для несовершеннолетних, а также несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; - организовать проведение физкультурно-спортивных мероприятий для несовершеннолетних, имеющих ограниченные возможности здоровья Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.2. Демография, социальная защита
Цель: рост численности населения, снижение естественной убыли населения, стабилизация миграционной ситуации, обеспечение социальных гарантий в сфере предоставления мер социальной поддержки населения и социальной помощи
Ключевые индикаторы: - снижение естественной убыли населения не менее чем в 2 раза; - снижение миграционной убыли не менее чем на 30 процентов; - рост ожидаемой продолжительности жизни до 69,3 года
3.2.1 Продолжить реализацию Основных направлений демографической политики Омской области на период до 2015 года, утвержденных распоряжением Правительства Омской области от 22 февраля 2006 года N 29-рп "О демографической ситуации в Омской области и задачах органов исполнительной власти Омской области, направленных на ее улучшение", и мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Семья и демография Омской области (2010 - 2014 годы)" Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области во взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной службы по Омской области, Территориальным общественным объединением Федерации омских профсоюзов, Региональным объединением работодателей Омской области, общественными организациями (в течение года)
3.2.2 Разработать и обеспечить утверждение долгосрочной целевой программы Омской области, направленной на повышение качества жизни пожилых людей, предусмотрев меры по: - улучшению организации лекарственного обеспечения, внедрению адресной доставки лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам пожилого возраста; - расширению практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медикосоциальных услуг пожилым людям; - обеспечению доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения, в том числе в сельской местности; - развитию системы услуг по уходу за пожилыми людьми, модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов; - организации обучения пожилых людей навыкам пользования персональным компьютером и информационнотелекоммуникационной сетью "Интернет"; - созданию условий для занятий пожилых людей физической культурой и спортом Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (первый квартал)
3.2.3 Оказать государственную социальную и материальную помощь малоимущим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.2.4 Организовать проведение социально значимых мероприятий, в том числе посвященных Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери, Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.2.5 Продолжить работу по пропаганде семейных ценностей и семейного образа жизни, повышению духовнонравственного потенциала семьи, грамотности молодежи в сфере брачносемейных отношений. Способствовать повышению роли и ответственности отцов в укреплении брачно-семейных отношений. Организовать присуждение ежегодной премии Губернатора Омской области "Семья года", награждение медалями "Материнская слава" и "Отцовская доблесть". Достичь увеличения коэффициента брачности и снижения коэффициента разводимости не менее чем на 5 процентов Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.2.6 Продолжить предоставление мер социальной поддержки в денежной форме не менее 170 тыс. получателей - ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам Омской области и другим категориям граждан в соответствии с областным законодательством Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.2.7 Организовать предоставление ветеранам Великой Отечественной войны дополнительных мер социальной поддержки в части бесплатного проезда в пассажирском транспорте в пределах территории Омской области, выдачи слуховых аппаратов. Продолжить проведение обследования жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и обеспечение жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на соответствующую социальную поддержку Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.2.8 Осуществлять предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежного эквивалента не менее 320 тыс. граждан с использованием системы информационного обмена с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, в которой производится защищенный обмен персональными данными и информацией о платежах граждан. Обеспечить предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.2.9 Совершенствовать систему предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду в пределах территории Омской области с использованием электронной транспортной карты, с учетом накопительной системы поездок, предусматривающей перенос поездок, не использованных в течение календарного месяца, на последующий период до конца года, в соответствии с областным законодательством Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.2.10 Повысить эффективность деятельности бюджетных учреждений социального обслуживания Омской области, продолжить укрепление и развитие их материально-технической базы. Продолжить: - строительство спального корпуса на 150 мест в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Атакский психоневрологический интернат" в пос. Атак Тарского муниципального района Омской области; - строительство жилого корпуса на 100 мест с приемно-карантинным отделением, изолятором и лечебным комплексом в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Алексеевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" в с. Алексеевка Любинского муниципального района Омской области; - реконструкцию здания железнодорожной больницы под размещение бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Омской области, "Исилькульский дом-интернат для престарелых и инвалидов", г. Исилькуль; - строительство зданий и сооружений государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Тюкалинский доминтернат для престарелых и инвалидов" в г. Тюкалинске Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.2.11 Содействовать повышению мотивации работников сферы социальной защиты населения в целях улучшения культуры обслуживания граждан, в том числе путем разработки механизмов усиления личной ответственности работников за качество предоставляемых социальных услуг. Провести конкурс "Лучший по профессии" среди работников сферы социальной защиты населения Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
Социальная защита лиц с ограниченными возможностями
3.2.12 Обеспечить реализацию передаваемых субъектам Российской Федерации государственных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.2.13 Создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, повышения доступности для инвалидов информации, связи, услуг электронных служб, в том числе в форме: - обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации; - изготовления рельефно-точечных указателей и направляющих поручней для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в бюджетное учреждение культуры Омской области "Омская областная библиотека для слепых"; - обустройства не менее 10 жилых помещений инвалидов-колясочников в соответствии с рекомендациями их индивидуальных программ реабилитации; - создания интерфейсов государственных информационных систем Омской области "Портал Правительства Омской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" для людей с ограниченными возможностями; - обеспечения итогового выпуска информационной программы "Час новостей" сурдопереводом для слабослышащих людей и инвалидов по слуху Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.2.14 Проводить мероприятия по содействию занятости инвалидов, в том числе: - создать не менее 90 специальных рабочих мест для инвалидов; - содействовать выполнению квоты для приема на работу инвалидов в рамках Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" за счет заключения соглашений между работодателями об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов; - продолжить практику проведения проверок работодателей по исполнению законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области, объединениями работодателей (в течение года)
3.2.15 Обеспечить работу Совета по делам инвалидов при Губернаторе Омской области, контролировать ход реализации решений, принятых на заседаниях Совета по делам инвалидов при Губернаторе Омской области Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.3. Уровень доходов, труд и занятость населения
Цель: повышение благосостояния и уровня занятости населения, преодоление структурного несоответствия спроса и предложения на рабочую силу, снижение уровня общей безработицы и улучшение условий и охраны труда
Ключевые индикаторы: - снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума до 14,5 процента от общей численности населения; - снижение зарегистрированной безработицы на конец года до уровня не выше 1,6 процента от численности экономически активного населения; - снижение уровня производственного травматизма в организациях Омской области не менее чем на 1,5 процента
3.3.1 Обеспечить рост: - среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности до уровня не ниже 20 тыс. рублей; - опережающими темпами среднемесячной номинальной начисленной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений, медицинских работников учреждений здравоохранения, финансируемых из областного бюджета, не менее чем на 10 процентов с 1 апреля 2011 года; - среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, не менее чем на 6,5 процента с 1 июня 2011 года, в том числе за счет повышения эффективности отраслевых систем оплаты труда Министерство экономики Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области во взаимодействии с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, с общественными объединениями, ассоциациями, союзами, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.3.2 Обеспечить реализацию мер, направленных на соблюдение трудовых прав работников на территории Омской области, в том числе на исключение практики задержки выплаты заработной платы, использования различных форм сокрытия истинных объемов фонда заработной платы в организациях Омской области Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области во взаимодействии с Государственной инспекцией труда в Омской области, Территориальным общественным объединением Федерации омских профсоюзов, Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.3.3 Обеспечить реализацию мер содействия занятости населения Омской области, в том числе за счет: - оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения не менее 100 тыс. человек; - организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время в количестве не менее 12 тыс. человек; - организации профессионального обучения не менее 5,5 тыс. человек Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство экономики Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.3.4 Продолжить дальнейшее развитие кадровой политики на территории Омской области, в том числе за счет: - проведения мониторинга и прогнозирования потребности регионального рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих на среднесрочную перспективу; - формирования регионального заказа на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования Омской области; - содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования Омской области; - оказания профориентационных услуг не менее 100 тыс. человек Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство экономики Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области, Главное организационно-кадровое управление Омской области во взаимодействии с Территориальным общественным объединением Федерации омских профсоюзов, органами местного самоуправления Омской области, объединениями работодателей (в течение года)
3.3.5 Обеспечить управление трудовой миграцией с учетом реальных потребностей рынка труда и защиты интересов омичей, в том числе; - участвовать в соответствии с федеральным и областным законодательством в регулировании притока иностранной рабочей силы на территорию Омской области; - продолжить работу межведомственной комиссии Омской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников; - обеспечить привлечение квалифицированных кадров для организаций Омской области из числа соотечественников, проживающих за рубежом Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство экономики Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Омской области, Государственной инспекцией труда в Омской области, Управлением Федеральной миграционной службы по Омской области, Территориальным общественным объединением Федерации омских профсоюзов, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.3.6 Реализовывать меры, направленные на создание в организациях Омской области условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в том числе: - продолжить работу межведомственной комиссии по охране труда Омской области; - координировать организацию обучения и проверки знаний требований охраны труда работодателей и специалистов по охране труда; - провести научно-практическую конференцию и выставку "Безопасность и охрана труда - 2011"; - провести областной конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда; - увеличить количество аттестованных рабочих мест по условиям труда в организациях Омской области на 2 процента к уровню 2010 года; - снизить уровень производственного травматизма в организациях Омской области не менее чем на 1,5 процента к уровню 2010 года Министерство труда и социального развития Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с Государственной инспекцией труда в Омской области, Государственным учреждением - Омским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальным общественным объединением Федерации омских профсоюзов, Региональным объединением работодателей Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.4. Улучшение жилищных условий, модернизация жилья
Цель: содействие улучшению жилищных условий, повышение доступности жилья, поддержка в приобретении жилья социально незащищенными гражданами, развитие социально ориентированной системы ипотечного кредитования, улучшение состояния существующего жилищного фонда, обеспечение качества управления жилищным фондом
Ключевые индикаторы: - выдача не менее 6 тысяч ипотечных кредитов и займов; - коэффициент доступности жилья на уровне 3,5 года; - доступность приобретения и строительства жилья с помощью ипотечного кредитования для 29,9 процента семей
3.4.1 Обеспечить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.4,2 Подготовить предложения по предоставлению на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении (усыновлении) третьего (или последующего) ребенка Министерство имущественных отношений Омской области, Главное управление по земельным ресурсам Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.4.3 Завершить строительство жилого дома на 165 квартир в перспективном жилищном комплексе "Московка-2" с предоставлением беспроцентных займов гражданам Министерство экономики Омской области во взаимодействии с государственным учреждением Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области" (в течение года)
3.4.4 Способствовать развитию рынка ипотечного жилищного кредитования, в том числе за счет: - компенсации расходов на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка или последующих детей не менее 150 семьям; - реализации программ открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию": по строительству жилья экономкласса, в том числе малоэтажного; по кредитованию граждан получателей материнского (семейного) капитала Министерство экономики Омской области во взаимодействии с государственным учреждением Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области", открытым акционерным обществом "Омская региональная ипотечная корпорация" (в течение года)
3.4.5 Оказать государственную поддержку не менее 600 гражданам, имеющим льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством, в обеспечении жильем и улучшении жилищных условий, в том числе ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, а также гражданам, уволенным с военной службы Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.4.6 В целях снижения стоимости строительства жилья продолжить работу по обеспечению площадок строительства инженерной инфраструктурой, в том числе в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства") Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.4.7 Обеспечить привлечение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Омской области в размере не ниже уровня 2010 года, в том числе за счет: - повышения доли многоквартирных домов, управляемых профессиональными управляющими организациями, с долей участия, не превышающей 25 процентов, находящейся в государственной (муниципальной) собственности, до 42,5 процента; - повышения доли многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления посредством товариществ собственников жилья, до 15,1 процента Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.4.8 Обеспечить повышение качества предоставляемых населению услуг организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в том числе за счет: - содействия в создании некоммерческих объединений, организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, как предварительного этапа создания саморегулируемых организаций в отрасли; - обеспечения соблюдения стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5. Здоровье населения
Цель: улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи, снижение уровня заболеваемости и инвалидизации населения, стабилизация санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Омской области
Ключевые индикаторы: - повышение удовлетворенности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи до уровня не менее 67 процентов от числа лиц, внесенных в "лист ожидания"; - снижение смертности населения трудоспособного возраста до 601,8 (число умерших) на 100 тыс. человек соответствующего возраста
3.5.1 Обеспечить утверждение и реализацию мероприятий Программы модернизации системы здравоохранения Омской области на 2011 - 2012 годы, в том числе: - продолжить развитие первичной медико-санитарной помощи, расширение выездных форм медицинского обслуживания, обеспечить материально-техническое оснащение фельдшерско-акушерских пунктов и офисов общей врачебной практики; - реорганизовать систему оказания специализированной помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, обеспечить создание регионального сосудистого центра на базе государственного учреждения здравоохранения Омской области "Областная клиническая больница"; - оказать содействие в создании 5 первичных неврологических отделений для лечения больных с острыми сосудистыми заболеваниями на базе центральных районных больниц Исилькульского, Калачинского, Таврического, Тарского, Тюкалинского муниципальных районов Омской области и 5 муниципальных учреждений здравоохранения г. Омска; - принять меры по совершенствованию организации оказания травматологической помощи, в том числе пострадавшим при дорожнотранспортных происшествиях, организовать 5 травматологических центров III уровня в муниципальных районах Омской области; - продолжить развитие системы оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродового периода, новорожденным и детям различного возраста, обеспечить формирование и развитие межмуниципальных центров специализированной помощи, в том числе 5 межрайонных перинатальных центров, создание межрайонного детского хирургического центра; - обеспечить внедрение современных информационных систем в здравоохранение, создание единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи, организацию ведения единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения; - организовать поэтапный переход к предоставлению 11 государственных и муниципальных услуг в сфере здравоохранения в электронном виде Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Омской области, Государственным учреждением - Омским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.2 Продолжить развитие системы оказания медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, в том числе: - реализовать меры первичной профилактики онкологических заболеваний; - обеспечить совершенствование деятельности первичного звена здравоохранения по раннему выявлению онкопатологии, оснастить маммографические кабинеты учреждений здравоохранения стационарными маммографами, обеспечить приобретение диагностического оборудования, мобильных лабораторнодиагностических комплексов; - организовать лекарственное обеспечение пациентов с онкологическими заболеваниями современными противоопухолевыми средствами и препаратами сопровождения; - обеспечить проведение специалистами федеральных онкологических центров телеконсультаций для пациентов бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Клинический онкологический диспансер"; - продолжить строительство пристройки к зданию бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Клинический диагностический центр"; - продолжить строительство операционного корпуса бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Клинический онкологический диспансер" Министерство здравоохранения Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.3 Обеспечить модернизацию материальнотехнической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, в том числе противотуберкулезную, психиатрическую, наркологическую помощь. Принять участие в конкурсном отборе среди субъектов Российской Федерации в целях поставки в Омскую область оборудования за счет средств федерального бюджета для совершенствования медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.4 Обеспечить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", в том числе: - организовать проведение дополнительной диспансеризации не менее 60 тыс. работающих граждан; - продолжить проведение скрининговых обследований в целях раннего выявления заболеваний, в том числе сахарного диабета - не менее 470 тыс. человек, артериальной гипертонии - не менее 470 тыс. человек, туберкулеза - не менее 1400 тыс. человек, ВИЧ (СПИД) - 340 тыс. человек Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Омской области, Государственным учреждением - Омским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.5 Продолжить расширение деятельности по пропаганде здорового образа жизни, в том числе в отделениях и кабинетах профилактики учреждений здравоохранения. Содействовать организации 6 центров здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения г. Омска. Обеспечить проведение санитарнопросветительской работы, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи, уделяя особое внимание пропаганде сокращения потребления алкогольной и табачной продукции Министерство здравоохранения Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство образования Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.6 Реализовать меры вакцинопрофилактики населения, провести иммунизацию не менее 1170 тыс. человек в рамках Национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показателям, в том числе от гриппа - не менее 505 тыс. человек Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.7 Обеспечить оказание жителям Омской области гарантированного объема и качества медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 год. Утвердить государственное (муниципальное) задание медицинским учреждениям и другим медицинским организациям, участвующим в реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 год, и обеспечить контроль за его исполнением Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.8 Продолжить развитие системы обеспечения качественными и безопасными лекарственными средствами населения Омской области, в том числе: - обеспечить контроль за поддержанием обязательного ассортимента лекарственных средств аптечными учреждениями; - продолжить льготное лекарственное обеспечение не менее 90 тыс. человек из числа инвалидов, лиц, страдающих отдельными категориями заболеваний, и иных отдельных категорий граждан Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.9 Продолжить совершенствование механизмов управления системой здравоохранения Омской области, в том числе: - продолжить мероприятия по реструктуризации коечного фонда, развитию стационарозамещающих технологий, амбулаторнополиклинического звена, исключению дублирования неэффективно функционирующих отраслевых структур (учреждений, служб, подразделений); - продолжить развитие систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Омской области исходя из сложности и уникальности выполняемой работы, численности и динамики показателей здоровья обслуживаемого населения; - реализовать меры по повышению открытости управления организациями здравоохранения, созданию эффективных механизмов реализации обеспечения прав пациентов, в том числе на основании анализа удовлетворенности пациентов доступностью и уровнем организации медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Омской области Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.5.10 Обеспечить повышение профессионального уровня медицинских работников, в том числе: - содействовать непрерывному профессиональному росту специалистов, в том числе с использованием дистанционных форм обучения, обеспечить повышение квалификации 2000 врачей и 4250 человек среднего медицинского персонала; - продолжить информатизацию рабочих мест специалистов государственных учреждений здравоохранения Омской области; - оказать содействие в информатизации рабочих мест специалистов муниципальных учреждений здравоохранения Омской области; - организовать проведение обучающих семинаров и конференций с использованием современных информационных технологий Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.6. Современное образование
Цель: достижение современного качества общего и профессионального образования, в том числе с использованием дистанционного обучения, создание условий для развития творческого и профессионального потенциала педагогов
Ключевые индикаторы: - рост доли детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях, от общего количества детей указанного возраста до 70,1 процента; - рост доли выпускников государственных (муниципальных) образовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников до 98,6 процента; - рост доли молодых специалистов от общего количества педагогических работников образовательных учреждений до 10 процентов
3.6.1 Обеспечить дальнейшую реализацию основных направлений приоритетного национального проекта "Образование", Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в том числе за счет: - перехода на новые образовательные стандарты, поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях Омской области; - оказания поддержки инновационным процессам в сфере общего образования в рамках работы региональных инновационных комплексов; - содействия внедрению различных моделей профильного обучения; - обеспечения общеобразовательных учреждений холодильным и технологическим оборудованием для организации горячего питания школьников и проведения мониторинга организации школьного питания, обеспечения горячим питанием не менее 73 процентов обучающихся; - участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, внедряющих экспериментальные проекты по совершенствованию организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений; - материально-технического оснащения медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений; - интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательную среду, открытия специальных (коррекционных) классов при общеобразовательных учреждениях общего типа; - обеспечения условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья; - соблюдения принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке и реализации основных образовательных программ; - проведения смотра-конкурса образовательных программ муниципальных образовательных учреждений "Школа будущего". Обеспечить реализацию мер по повышению открытости управления организациями образования, качества оказываемых образовательных услуг Министерство образования Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.6.2 Организовать дальнейшее продвижение инициатив и проектов, начатых в рамках Года учителя в Омской области, в том числе за счет: - внедрения новых моделей аттестации педагогических работников; - проведения областного конкурса "Лидер в образовании"; - поощрения учителей - победителей конкурса за высокие достижения в педагогической деятельности, получивших общественное признание; - разработки и реализации плана мероприятий по обновлению кадрового состава образовательных учреждений Омской области; - стажировки педагогов Омской области в лучших школах и повышения их квалификации в ведущих государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Российской Федерации; - разработки и апробации полиинституциональной модели повышения квалификации педагогических работников Омской области Министерство образования Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.6.3 Обеспечить модернизацию школьной инфраструктуры, в том числе за счет: - оснащения технологическим и учебным оборудованием строящейся общеобразовательной школы в р.п. Кормиловка; - оборудования общеобразовательных учреждений современными системами охранно-пожарной автоматики, обеспечивающими обнаружение признаков пожара и попыток криминального воздействия; - внедрения инновационных технологий и программ повышения энергоэффективности в образовательных учреждениях Омской области; - обеспечения общеобразовательных учреждений транспортными средствами для подвоза обучающихся; - ремонта и материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений в рамках долгосрочных целевых программ Омской области, ведомственных целевых программ развития системы образования; - распространения отработанных моделей организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому Министерство образования Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.6.4 Содействовать развитию финансовохозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений, в том числе на основе внедрения новых финансово-экономических механизмов хозяйствования Министерство образования Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.6.5 Продолжить структурное реформирование системы начального и среднего профессионального образования, оптимизацию сети бюджетных образовательных учреждений Омской области начального и среднего профессионального образования за счет создания двухуровневых образовательных комплексов Министерство образования Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.6.6 Принять участие в федеральном конкурсе региональных программ модернизации профессионального образования Министерство образования Омской области (первый квартал)
3.6.7 Оказать меры социальной поддержки, направленные на профессиональное развитие, не менее 650 молодым специалистам, начавшим работу в системе образования, в том числе за счет: - ежемесячной доплаты к должностному окладу; - единовременных денежных выплат педагогическим работникам; - единовременных денежных выплат на строительство и приобретение жилья Министерство образования Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7. Культура
Цель: создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства региона, развития духовного потенциала населения, совершенствования театрального, музыкального, изобразительного искусства и самодеятельного художественного творчества, повышения доступности и качества культурных услуг, сохранения историко-культурного наследия Омской области, внедрения современных технологий в сфере культуры
Ключевые индикаторы: - увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурнодосуговых мероприятиях, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры, до 273,9 процента; - увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения до 167,1 единицы
3.7.1 Продолжить реализацию Концепции развития культуры Омской области до 2014 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 июля 2009 года N 125-п Министерство культуры Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7.2 Обеспечить проведение фестивальных, гастрольных, концертных и иных творческих проектов регионального, всероссийского и международного уровней, укрепляющих единое культурное пространство и развивающих культурный обмен, в том числе за счет: - проведения II Международного фестиваля театров кукол "В гостях у "Арлекина"; - проведения VIII Международного фестиваля "Молодые театры России"; - совершенствования гастрольной, фестивальной деятельности омских профессиональных творческих коллективов; - проведения II Международного конкурса скрипачей имени Ю.И. Янкелевича; - осуществления мероприятий в рамках межправительственных и межрегиональных соглашений и планов по приграничному сотрудничеству с Республикой Казахстан. Провести мероприятия, посвященные 75-летию бюджетного учреждения культуры Омской области "Омский государственный театр куклы, актера, маски "Арлекин" Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7.3 Обеспечить поддержку творческих проектов в сфере театрального искусства Министерство культуры Омской области (в течение года)
3.7.4 Организовать участие в реализации проекта "Культурная Олимпиада 2010 2014", проводимого в преддверии XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи Министерство культуры Омской области (в течение года)
3.7.5 Осуществлять дальнейшую поддержку русской традиционной культуры и самодеятельного художественного творчества за счет проведения областного фестиваля русской культуры "Душа России", межрегионального фестиваля русской культуры "Егорий Хоробрый", областного праздника "Певческое поле", межрегионального праздника традиционных ремесел "Покровская ярмарка", Всероссийского фестиваля любительских театров Урала и Сибири, участия во Всероссийской выставкеярмарке народных художественных промыслов России "Ладья" Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7.6 Содействовать сохранению этнокультурного наследия народов Омской области, укреплению межконфессиональных и межнациональных отношений, сохранению мира и гражданского согласия на территории Омской области. Осуществлять поддержку социально значимой деятельности национально-культурных объединений Омской области. Обеспечить проведение IX областного фестиваля национальных культур "Единение", XXV межконфессиональной конференции. Разработать Концепцию региональной национальной политики Омской области Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7.7 Обеспечить реализацию мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, в том числе за счет организации научно-проектных и реставрационных работ на объектах культурного наследия. Обеспечить возведение скульптурной композиции "Святые благоверные Петр и Феврония Муромские" в сквере Свято-Никольского Казачьего собора г. Омска. Обеспечить возведение скульптурной композиции, посвященной участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Проводить реставрацию объектов культурного наследия регионального значения в рамках мероприятий по подготовке и проведению празднования 300-летия основания города Омска Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
3.7.8 Продолжить ремонт и реконструкцию объектов культуры, укрепление их материально-технической базы. Завершить реконструкцию здания Концертного зала бюджетного учреждения культуры Омской области "Омская филармония" Министерство культуры Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области (в течение года)
3.7.9 Продолжить работу по обеспечению сохранности музейного фонда государственных музеев Омской области. Содействовать информатизации деятельности муниципальных музеев в целях создания электронного каталога музейных фондов и условий гарантированного доступа к музейным коллекциям Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7.10 Провести мероприятия по подготовке к празднованию 100-летия со дня рождения народного художника РСФСР А.Н. Либерова, в том числе организовать Всероссийскую художественную выставку "Пастель России" Министерство культуры Омской области (в течение года)
3.7.11 Продолжить реализацию комплекса мер по созданию национально-культурного комплекса Министерство культуры Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области, Главное управлением по земельным ресурсам Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7.12 Обеспечить оснащение региональных и муниципальных публичных библиотек необходимым компьютерным оборудованием, программным обеспечением и широкополосным подключением к информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", в том числе для доступа к национальному библиотечному ресурсу. Обеспечить проведение работ по сбору сведений о библиотеках, находящихся на территории Омской области. Продолжить комплектование книжных фондов общедоступных библиотек. Провести областной конкурс "Библиотека года" Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7.13 Продолжить реализацию мер, направленных на повышение престижа профессии работников культуры, в том числе за счет организации и проведения: - выплат премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии народного творчества; - выплат премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства; - областного конкурса "Лучший преподаватель детской школы искусств" Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.7.14 Обеспечить выполнение проектов и программ, приуроченных к государственным праздникам, юбилейным и памятным датам в истории России и Омской области Министерство культуры Омской области (в течение года)
3.8. Физическая культура и спорт
Цель: широкое вовлечение различных категорий населения Омской области в процесс активных занятий физической культурой и спортом, популяризация активных форм организации досуга, здорового образа жизни, создание оптимальных условий для роста спортивного мастерства омских спортсменов
Ключевые индикаторы: - рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 20 процентов в общей численности населения; - увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 120640 человек
3.8.1 Содействовать увеличению удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта", органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.8.2 Организовать проведение спортивномассовых мероприятий, в том числе: - XXII Сибирского международного марафона; - XLI областных спортивно-культурных праздников: "Праздник Севера Тевриз - 2011" в Тевризском муниципальном районе Омской области, "Королева спорта - Полтавка - 2011" в Полтавском муниципальном районе Омской области; - XXIX Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России - 2011"; - Всероссийского дня бега "Кросс наций"; - Всероссийских соревнований по легкой атлетике "XXXV мемориал Булатовых"; - открытых всероссийских соревнований по художественной гимнастике - XXVI мемориал заслуженного тренера СССР Г.П. Горенковой; - VIII легкоатлетической эстафеты на призы Правительства Омской области; - соревнований Сибирского федерального округа по программе V летней Спартакиады учащихся России 2011 года по плаванию, художественной гимнастике и пулевой стрельбе; - V Всероссийских зимних сельских спортивных игр; - V областной спартакиады среди сельских поселений "Спорт для всех"; - XXXII областных летних спортивных игр среди лиц с нарушением опорнодвигательного аппарата, слуха и зрения Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.8.3 Оказывать поддержку развитию спорта высших достижений, подготовке спортсменов Омской области к участию во всероссийских и международных соревнованиях, в том числе в финальных стартах V зимней Спартакиады учащихся России и летней Спартакиады учащихся России 2011 года, Всероссийском спортивном фестивале инвалидов среди спортсменов с поражением опорнодвигательного аппарата, Олимпийских и Паралимпийских играх 2012 года в Лондоне, первых зимних юношеских Олимпийских играх 2012 года в г. Инсбруке Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в течение года)
3.8.4 Обеспечить проведение Первого Кубка мира среди молодежных клубных команд по хоккею Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (третий квартал)
3.8.5 Продолжить работы по строительству Омского центра спортивной подготовки. Завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Калачинске. Оказать содействие муниципальным районам Омской области в подготовке спортивных объектов к проведению XLI областного спортивно-культурного праздника "Праздник Севера" и XLI областного спортивно-культурного праздника "Королева спорта" Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство финансов Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.8.6 Продолжить проведение мониторинга состояния физического развития и физической подготовленности обучающихся общеобразовательных учреждений Омской области Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
3.8.7 Обеспечить государственную поддержку развитию профессионального волейбольного спорта в Омской области Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в течение года)
3.8.8 Организовать проведение церемонии вручения спортивной премии Губернатора Омской области "Доблесть" Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в течение года)
3.9. Молодежная политика
Цель: создание условий для сохранения здоровья, развития личности и самореализации молодежи, развития творческих способностей молодых граждан, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде
Ключевые индикаторы: - рост доли участников спортивно-массовых мероприятий в возрасте от 14 до 30 лет до 62 процентов от общего количества участников; - рост доли выпускников образовательных учреждений общего образования, поступивших в образовательные учреждения профессионального образования, до 94,5 процента; - снижение доли несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, до 1,8 процента от общей численности детского населения Омской области
3.9.1 Обеспечить развитие новых форм профилактической работы с детьми и молодежью, эффективную социальную реабилитацию и адаптацию несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организовать создание отделений трудовой, профессиональной адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на базе государственных учреждений социального обслуживания населения Омской области. Организовать проведение конкурсов: - на лучшую организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделениях по делам несовершеннолетних; - на лучшую систему организации оздоровления и отдыха работающей молодежи среди организаций города Омска и Омской области Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство образования Омской области (в течение года)
3.9.2 Реализовать комплекс мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов, содействовать трудоустройству не менее 3000 студентов. Организовать проведение межрегионального слета студенческих трудовых отрядов Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в течение года)
3.9.3 Обеспечить организацию и проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди молодых специалистов Омской области Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в течение года)
3.9.4 Продолжить реализацию проектов поддержки творческой молодежи, организацию досуговых и развивающих программ, в том числе в рамках проекта "Молодежная культурная столица" Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в течение года)
3.9.5 Организовать и провести форум молодежи Омской области "РИТМ 2011", обеспечить увеличение числа участников форума до 1500 человек Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в течение года)
3.9.6 Реализовать комплекс мер, направленных на развитие волонтерского движения, в том числе: - провести мониторинг действующих добровольческих проектов и программ; - создать банк вакансий волонтеров; - обеспечить увеличение числа участников волонтерских проектов Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в течение года)
3.9.7 Разработать и обеспечить реализацию Плана деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере патриотического воспитания населения Омской области на 2011 2015 годы, предусмотрев меры по: - совершенствованию нормативноправового, методического и информационного обеспечения системы патриотического воспитания населения Омской области; - военно-патриотическому воспитанию допризывной молодежи и формированию положительной мотивации у молодых людей к прохождению военной службы по контракту и призыву; - повышению профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания Управление делами Правительства Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство государственно-правового развития Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, Главное организационно-кадровое управление Омской области (в течение года)
Раздел 4. Личная безопасность граждан, правопорядок и общественная безопасность, защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Цель: реализация мер, направленных на обеспечение правопорядка, противодействия преступности и коррупции, профилактики экстремизма, наркомании и правонарушений в сфере миграции, обеспечение мер пожарной безопасности, снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера
4.1 Обеспечить выполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка" посредством организации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка в Омской области. Завершить разработку и организовать выполнение Плана действий по обеспечению правопорядка в Омской области Управление делами Правительства Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с правоохранительными органами, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
4.2 Реализовать комплекс мер, направленных на выполнение Национального плана противодействия коррупции, решений Комиссии по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Омской области, а также мероприятий Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2011 - 2012 годы. Сформировать в обществе атмосферу жесткого неприятия коррупции путем планомерного повышения правовой культуры населения, достижения максимальной прозрачности в ходе размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Повысить эффективность взаимодействия правоохранительных и налоговых органов с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области в сфере противодействия коррупции среди государственных и муниципальных служащих. Главное организационнокадровое управление Омской области, Министерство государственно-правового развития Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с правоохранительными органами, органами местного самоуправления Омской области, региональной общественной организацией Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" (в течение года)
4.3 Обеспечить контроль за выполнением решений, направленных на реализацию Закона Омской области "О защите прав и законных интересов граждан участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Омской области" Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, органы местного самоуправления Омской области (в течение года)
4.4 Обеспечить контроль за целевым расходованием субсидий федерального бюджета, выделяемых Омской области на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Омске Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области (в течение года)
4.5 Принять меры, направленные на повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области в сфере продажи и сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области, имущества, государственная собственность на которое не разграничена, муниципального имущества (в том числе земельных участков), а также меры, направленные на недопущение фактов проявления коррупции в данной сфере Министерство имущественных отношений Омской области, Главное управление по земельным ресурсам Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
4.6 Обеспечить реализацию комплексных мер, направленных на профилактику политического, религиозного и этнического экстремизма, наркомании, негативных процессов в сфере миграции и преступности несовершеннолетних на территории Омской области, в том числе в рамках реализации Закона Омской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области", долгосрочной целевой программы Омской области "Профилактика правонарушений и наркомании в Омской области (2010 2014 годы)", решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Омской области и антинаркотической комиссии Омской области. В рамках проведения Года ребенка в Омской области реализовать меры, направленные на решение проблем детского неблагополучия, снижение детской преступности и смертности. Обратить особое внимание на контроль обстановки в межнациональной сфере, продолжить предупредительнопрофилактическую работу среди населения по недопущению межэтнических и межконфессиональных конфликтов, втягивания молодежи в экстремистскую деятельность, а также профилактическую работу по пресечению несанкционированных акций и экстремистских проявлений Главное организационнокадровое управление Омской области, Управление делами Правительства Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство образования Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Омской области, Управлением Федеральной миграционной службы по Омской области, Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Омской области, органами местного самоуправления Омской области, Уполномоченным при Губернаторе Омской области по правам ребенка (в течение года)
4.7 Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение общественной безопасности, совершенствование системы безопасности дорожного движения, профилактику правонарушений и противодействие терроризму в соответствии с решениями Национального антитеррористического комитета, Совета безопасности Омской области и антитеррористической комиссии Омской области, межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений в Омской области, в том числе за счет повышения технической оснащенности системами охраны, видеонаблюдения, оповещения. Продолжить практику привлечения к охране общественного порядка граждан и общественных объединений, частных охранных организаций. С учетом реформирования системы и развития законодательства в правоохранительной сфере не допустить снижения эффективности профилактической работы правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов в 2011 году Управление делами Правительства Омской области, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области, Министерство экономики Омской области во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
4.8 Обеспечить пожарную безопасность, в первую очередь в местах с массовым пребыванием людей, а также безопасность критически важных и особо опасных объектов, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с решениями Совета безопасности Омской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Омской области. Приобрести за счет средств бюджета Омской области 30 пожарных машин для оснащения постов бюджетного учреждения Омской области "Управление противопожарной службы Омской области" Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области, Управление делами Правительства Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
4.9 Провести комплекс мероприятий, направленных на подготовку и проведение: - командно-штабных учений по действиям руководящего состава, управлению силами и средствами при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных районов; - штабных тренировок по действиям руководящего состава, сил и средств звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных районов Омской области при ликвидации крупных аварий на коммунально-энергетических объектах и сетях Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство образования Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
Раздел 5. Бюджетная политика
Цель: обеспечение сбалансированности бюджетной системы Омской области со стратегической задачей достижения бездефицитности областного бюджета, роста доходов консолидированного бюджета Омской области, более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования, повышение эффективности бюджетных расходов с сохранением их социальной направленности, повышение роли программно-целевого принципа планирования бюджетных расходов и исполнения консолидированного бюджета Омской области, оптимизация структуры собственности Омской области
Ключевые индикаторы: - рост налоговых и неналоговых доходов областного бюджета не менее чем на 10 процентов; - обеспечение не менее 80 процентов расходов консолидированного бюджета Омской области, сформированных по программно-целевым принципам
5.1. Мобилизация доходов
5.1.1 Обеспечить реализацию мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Омской области на 2011 год с недопущением сокращения доходной базы и поступлений по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц в связи с увеличением тарифов страховых взносов Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство сельского хозяйства и Продовольствия Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
5.1.2 Разработать и реализовать План мероприятий, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Омской области в 2011 году (в рамках областной межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению дополнительных поступлений доходов в консолидированный бюджет Омской области), в том числе за счет реализации ведомственных планов рабочими группами при органах исполнительной власти Омской области. В рамках рабочих групп проводить: - работу с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет Омской области; - анализ поступлений доходов в консолидированный бюджет Омской области от крупных налогоплательщиков для выявления и устранения причин снижения налоговых платежей; - меры по соблюдению организациями законодательства в целях недопущения негативного влияния роста тарифов социального страхования на благосостояние граждан и поступления от налога на доходы физических лиц. Проведение разъяснительной работы, в том числе в средствах массовой информации, о негативном влиянии скрытых форм оплаты труда на размеры пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, оплаты отпуска Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области, Государственной инспекцией труда в Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
5.1.3 Повысить эффективность администрирования доходов, отнесенных к ведению органов исполнительной власти Омской области, в том числе за счет реализации мероприятий по: - сокращению сроков выполнения необходимых административных процедур; - недопущению и взысканию задолженности; - обеспечению роста поступлений по сравнению с предыдущим периодом Органы исполнительной власти Омской области, являющиеся главными администраторами доходов областного бюджета в соответствии с законодательством, во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области (в течение года)
5.1.4 Обеспечить утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области Министерство имущественных отношений Омской области (в течение года)
5.1.5 Провести оптимизацию государственных учреждений Омской области и государственных унитарных предприятий Омской области с учетом их экономического потенциала и социальной значимости Министерство имущественных отношений Омской области (в течение года)
5.1.6 Обеспечить поступление в областной бюджет не менее 20 млн. рублей от реализации прогнозного плана (программы) приватизации собственности Омской области на 2011 год, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от 18 августа 2010 года N 126-рп Министерство имущественных отношений Омской области (в течение года)
5.2. Оптимизация расходов
5.2.1 Закончить разработку и приступить к реализации программы Омской области по повышению эффективности бюджетных расходов до 2012 года Министерство финансов Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области (первый квартал)
5.2.2 Разработать и реализовать План мероприятий, направленных на сокращение долговой нагрузки на областной бюджет и снижение его дефицита, в целях достижения в 2013 году абсолютной сбалансированности. Предусмотреть проведение открытых аукционов в электронной форме среди кредитных организаций на заключение государственных контрактов о кредитовании Омской области в целях минимизации расходов на обслуживание государственного долга Министерство финансов Омской области (в течение года)
5.2.3 Совершенствовать методики распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области Министерство финансов Омской области (второе полугодие)
5.2.4 Обеспечить планирование областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в единой системе управления бюджетным процессом с использованием механизмов бюджетирования, ориентированного на результат Министерство финансов Омской области (в течение года)
5.2.5 Обеспечить создание казенных учреждений Омской области путем изменения типа действующих бюджетных учреждений Омской области в соответствии с законодательством Органы исполнительной власти Омской области (первое полугодие)
5.2.6 Проводить ежеквартальную оценку качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области Министерство финансов Омской области (в течение года)
Раздел 6. Государственное и муниципальное управление
6.1. Повышение качества работы системы государственного управления, реализация административной реформы
Цель: обеспечение эффективной работы системы государственного управления, снижение административных барьеров для субъектов предпринимательства, противодействие коррупции, повышение эффективности государственной гражданской службы Омской области
Ключевые индикаторы: - повышение до 21 процента доли должностей государственной гражданской службы Омской области в органах исполнительной власти Омской области, назначение на которые осуществлено по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы; - повышение до 15 процентов доли государственных гражданских служащих Омской области, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области в органах исполнительной власти Омской области, прошедших обучение по программам антикоррупционного характера
6.1.1 Продолжить работу по оптимизации функций и структуры органов исполнительной власти Омской области, численности государственных гражданских служащих Омской области в соответствии с выделяемым объемом бюджетных ассигнований на очередной финансовый год Главное организационнокадровое управление Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.1.2 Организовать подготовку не менее 50 лиц, включенных в резерв управленческих кадров (федеральный, окружной, региональный, муниципальный). Подготовить предложения по не менее 30 кандидатам из числа лиц, включенных в региональный и муниципальный резервы управленческих кадров, для включения в окружную и федеральную базу данных резерва управленческих кадров. Организовать подготовку не менее 117 человек и стажировку в российских и зарубежных организациях не менее 10 человек в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Реализовать комплекс мероприятий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации не менее 300 государственных гражданских служащих Омской области, а также обеспечению повышения квалификации не менее 500 муниципальных служащих Омской области и лиц, замещающих муниципальные должности Омской области Главное организационнокадровое управление Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
6.1.3 Обеспечить реализацию мероприятий Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2011 - 2012 годы, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2010 года N 110 Органы исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.1.4 Обеспечить проведение экспертизы нормативных правовых актов Омской области и их проектов на коррупциогенность Министерство государственноправового развития Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.1.5 Обеспечить ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области и проведение юридической, в том числе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Омской области Министерство государственноправового развития Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
6.2. Предоставление государственных услуг, информационная открытость деятельности органов исполнительной власти Омской области
Цель: повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, создание условий для предоставления государственных услуг в электронном виде, повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Омской области
Ключевые индикаторы: - предоставление не менее 70 видов государственных услуг на базе многофункциональных центров Омской области; - предоставление не менее 126 государственных и муниципальных услуг в электронной форме
6.2.1 Обеспечить разработку и утверждение нормативных правовых актов Омской области в целях эффективного исполнения Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство экономики Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.2.2 Обеспечить приведение не менее 85 административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных в 2007 - 2010 годах органами исполнительной власти Омской области, в соответствие с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Органы исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.2.3 Продолжить работу по поэтапному переводу на предоставление не менее 80 государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", в том числе: - установить на региональном портале государственных и муниципальных услуг сервис "Личный кабинет пользователя" для обеспечения возможности приема обращений заявителей в электронной форме; - обеспечить возможность для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по первоочередным государственным и муниципальным услугам, подлежащим переводу в электронную форму; - обеспечить функционирование не менее 30 сенсорных информационных терминалов, предназначенных для информирования населения о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде Министерство экономики Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
6.2.4 Продолжить внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Омской области, в том числе за счет: - формирования и внедрения в деятельность органов исполнительной власти Омской области системы межведомственного электронного взаимодействия в целях сокращения документооборота на бумажных носителях, количества требуемых документов от заявителей, сроков предоставления государственных услуг; - создания центра обработки и хранения данных с приобретением и установкой необходимого компьютерного и сервисного оборудования для создания и развития информационной системы предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров в Омской области Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области (в течение года)
6.2.5 Обеспечить предоставление не менее 70 государственных услуг на базе многофункциональных центров Омской области, в том числе в электронной форме, за счет развития межведомственного электронного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Омской области и органами местного самоуправления Омской области Министерство труда и социального развития Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Омской области, органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
6.2.6 Обеспечить размещение на официальных сайтах в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" информации в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" Министерство государственно-правового развития Омской области (в течение года)
6.2.7 Обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти Омской области и гражданского общества, в том числе за счет: - расширения функциональных возможностей официального портала Правительства Омской области с адресом "www.omskportal.ru" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с адаптацией для людей с ограниченными возможностями; - внедрения механизмов раскрытия информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области; - предоставления государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим общественно полезную деятельность на территории Омской области, в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сферах социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта; - организации процесса обратной связи с потребителями государственных услуг в форме проведения прямых телефонных линий по вопросам социально-трудовых отношений и социальной поддержки, социологических опросов населения о качестве и доступности государственных услуг Министерство промышленной политику транспорта и связи Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, Главное организационно-кадровое управление Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.2.8 Обеспечить реализацию концепции развития сети цифрового телерадиовещания на территории Омской области Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (в течение года)
6.2.9 Содействовать формированию и развитию на территории Омской области современных информационных технологий, общедоступных универсальных услуг связи за счет: - расширения сетей широкополосного доступа к информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в сельской местности не менее чем на 10 тыс. портов; - строительства сетей сотовой связи третьего поколения в городах Омской области; - увеличения зоны охвата и сервисного обслуживания сотовой связью населенных пунктов за счет ввода в эксплуатацию не менее 78 базовых станций; - расширения сети абонентского доступа не менее чем на 10 тыс. абонентских линий Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (в течение года)
6.3. Совершенствование системы государственного заказа Омской области
Цель: повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области и нужд бюджетных учреждений Омской области (далее - нужды Омской области)
Ключевые индикаторы: - повышение доли централизованного размещение заказов до 20 процентов в общем объеме заказов, размещенных для нужд Омской области; - сокращение количества размещения заказов в 1,3 раза; - сокращение доли заказов, размещенных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), до 25 процентов в общем объеме заказов, размещенных для нужд Омской области; - обеспечение доли открытых аукционов в электронной форме в размере не менее 60 процентов в общем объеме заказов, размещенных на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Омской области путем проведения торгов и запросов котировок
6.3.1 Подготовить предложения и реализовать комплекс мер по оптимизации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Омской области за счет повышения доли централизованного размещения заказов до 20 процентов в общем объеме заказов, размещенных для нужд Омской области, и сокращения количества размещения заказов в 1,3 раза вследствие консолидации заказов и проведения совместных торгов Министерство экономики Омской области (в течение года)
6.3.2 Обеспечить долю открытых аукционов в электронной форме в размере не менее 60 процентов в общем объеме заказов, размещенных на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Омской области путем проведения торгов и запросов котировок Министерство экономики Омской области, иные органы исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.3.3 Способствовать развитию добросовестной конкуренции на рынке товаров, работ и услуг для нужд Омской области, предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, в том числе за счет сокращения доли заказов, размещенных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), до 25 процентов в общем объеме заказов, размещенных для нужд Омской области, и увеличения до 4,3 среднего числа участников размещения заказов Министерство экономики Омской области, иные органы исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.3.4 Обеспечить организацию обучения заказчиков Омской области, содействовать организации обучения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для нужд Омской области с учетом внесенных изменений в законодательство о размещении заказов Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области (в течение года)
6.4. Государственное регулирование и контроль
Цель: соблюдение прав и законных интересов граждан, контроль за соблюдением лицензиатами установленных законодательством лицензионных требований при осуществлении отдельных видов деятельности, контроль за соблюдением природоохранного законодательства
6.4.1 Продолжить реализацию комплекса мер, направленных на соблюдение требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в том числе за счет: - соблюдения требований административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора); - подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора); - организации мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности Министерство экономики Омской области, Министерство государственно-правового развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Региональная энергетическая комиссия Омской области, Главное управление лесного хозяйства Омской области, Главное управление ветеринарии Омской области, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (в течение года)
6.4.2 Осуществлять государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль): - за охраной атмосферного воздуха; - за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных); - за использованием и охраной водных объектов; - за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; - за функционированием особо охраняемых природных территорий регионального значения. Обеспечить проведение не менее 685 контрольных мероприятий в области охраны окружающей среды Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области (в течение года)
6.4.3 Осуществлять государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (в течение года)
6.4.4 Осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением лесного законодательства, выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов Главное управление лесного хозяйства Омской области (в течение года)
6.4.5 Осуществлять учет объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области на основании представленных организациями деклараций Министерство экономики Омской области (ежеквартально)
6.4.6 Провести мероприятия по контролю соответствия 150 лицензиатов (352 обособленных подразделений) установленным лицензионным требованиям и условиям Министерство экономики Омской области (в течение года)
6.4.7 Осуществлять государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса Региональная энергетическая комиссия Омской области (в течение года)
6.4.8 Проводить информационноразъяснительную работу по вопросам ценообразования и тарифного регулирования в жилищно-коммунальной сфере, в том числе с привлечением средств массовой информации Региональная энергетическая комиссия Омской области (в течение года)
6.5. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Омской области
Цель: повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области, оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области, рост качества и доступности государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Омской области
6.5.1 Организовать подготовку доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". Принять меры, направленные на содействие достижению запланированных показателей в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства и жилищнокоммунального хозяйства. Продолжить работу по обеспечению снижения неэффективных расходов в сферах образования, здравоохранения, государственного и муниципального управления не менее чем на 20 процентов к уровню 2010 года Министерство экономики Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
6.5.2 Подготовить и реализовать предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области. Обеспечить проведение обучающих семинаров-совещаний с участием представителей органов местного самоуправления Омской области по вопросам подготовки докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
6.5.3 Обеспечить проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", в том числе: - сбор и обработку докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период; - подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области за 2010 год; - проведение анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области; - выделение грантов в форме дотаций местным бюджетам по результатам проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области, во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области (в течение года)
Раздел 7. Информационное сопровождение реализации Плана действий
Цель: информирование населения о результатах деятельности Правительства Омской области, содействие активному участию населения в общественных и государственных процессах в рамках реализации Плана действий
7.1 Организовать пресс-конференции, видеоконференции, онлайнконференции, брифинги, встречи с Губернатором Омской области, членами Правительства Омской области, руководителями органов исполнительной власти Омской области по вопросам реализации Плана действий Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области (в течение года)
7.2 Обеспечить размещение в средствах массовой информации материалов о деятельности Правительства Омской области и органов исполнительной власти Омской области Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области (в течение года)
7.3 Организовать проведение цикла тематических телепередач и радиопередач о социальноэкономическом развитии Омской области Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области (в течение года)
7.4 Обеспечить информирование населения о деятельности органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе посредством интернет-телевидения Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области (в течение года)
7.5 Обеспечить размещение мультимедийных материалов (видео- и аудиосюжеты, информационная графика) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации, а также интернет-вещание информационных и тематических программ, посвященных реализации Плана действий Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области (в течение года)
7.6 На официальном портале Правительства Омской области с адресом "www.omskportal.ru" в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" создать раздел "План действий 2011. Выполнено" с ежеквартальным обновлением информации о реализации Плана действий Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство экономики Омской области (в течение года)