Решение от 28.01.2011 г № 93
О внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Полянского муниципального района Омской области
В целях приведения в соответствие ряда положений Устава Русско-Полянского муниципального района Омской области федеральному законодательству, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 года, 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 года, 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 года, 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 года, 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 года, 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 года, 5 апреля, 27 июля 2010 года), Уставом Русско-Полянского муниципального района Омской области, Совет Русско-Полянского муниципального района решил:
1.Внести в Устав Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 20 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета Русско-Полянского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета Русско-Полянского муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Русско-Полянского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
2) в статье 21 Устава:
- в пункте 7 части 2 слова ", подписывает решения Совета муниципального района, не имеющие нормативного характера" исключить;
- часть 3 дополнить словами ", подписывает решения Совета муниципального района, не имеющие нормативного характера";
3) в статье 28:
- в пункте 11 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "4, 6";
4) в статье 33 Устава:
- в части 4 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
- дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению соответствующей избирательной комиссии Омской области, принятому на основании обращения Совета Русско-Полянского муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.";
5) часть 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов Русско-Полянского муниципального района образуют:
1) Устав Русско-Полянского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Русско-Полянского муниципального района;
3) постановления и распоряжения Главы Русско-Полянского муниципального района;
4) постановления и распоряжения Администрации муниципального района;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.";
6) статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В собственности муниципального района может находиться:
1) указанное в части 3 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законом.";
7) статью 57 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципального района в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом.";
8) дополнить статьей 57.1 следующего содержания:
"Статья 57.1. Удаление Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку
1. Совет Русско-Полянского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Русско-Полянского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Русско-Полянского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Русско-Полянского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Русско-Полянского муниципального района представительным органом Русско-Полянского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Русско-Полянского муниципального района, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Русско-Полянского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Русско-Полянского муниципального района и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Русско-Полянского муниципального района.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Русско-Полянского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6.Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Русско-Полянского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Русско-Полянского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Русско-Полянского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Русско-Полянского муниципального района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района или Губернатора Омской области об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку осуществляется Советом Русско-Полянского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района.
9.Решение Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета Русско-Полянского муниципального района.
10.При рассмотрении и принятии Советом Русско-Полянского муниципального района решения об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Русско-Полянского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если Глава Русско-Полянского муниципального района не согласен с решением Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета Русско-Полянского муниципального района об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Русско-Полянского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Русско-Полянского муниципального района.
13.В случае если инициатива депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района или Губернатора Омской области об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку отклонена Советом Русско-Полянского муниципального района, вопрос об удалении Главы Русско-Полянского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Русско-Полянского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Русско-Полянского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Голос целины".
Глава муниципального района
А.А.Молоканов