Приложение к Приказу от 31.12.2010 г № 63


Доклад подготовлен в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2009 года N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области" (далее - Указ), постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области", распоряжением Правительства Омской области от 12 мая 2010 года N 71-рп "О сроках составления проекта областного бюджета на 2011 год".
В соответствии с Положением о Министерстве промышленной политики, транспорта и связи Омской области, утвержденным Указом, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим разработку и реализацию государственной политики Омской области в сферах промышленности, развития энергетического комплекса Омской области, транспорта, связи, промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, развития информационных технологий и телекоммуникаций и координирующим деятельность иных органов исполнительной власти Омской области в указанных сферах.
Деятельность Министерства в рамках своих функций и полномочий направлена на достижение стратегических целей Омской области в следующих сферах:
- повышение конкурентоспособности промышленного комплекса;
абзацы пятый - шестой исключены
- организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области;
- обеспечение функционирования сети технологической, ведомственной связи органов исполнительной власти Омской области.
Определяющим фактором в создании базы для устойчивого социально-экономического развития региона в целом должна стать реализация мероприятий, связанных с обеспечением строительства объектов аэропорта "Омск-Федоровка", мест размещения воздушных судов на территории аэропорта "Омск-Центральный", Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш, Омского метрополитена, развития информационных технологий и телекоммуникаций Омской области.
Раздел I.Соответствие целей деятельности Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области приоритетам социально-экономического развития Омской области
Цель 1. Создание условий для обеспечения роста конкурентоспособности и увеличения объемов реализации промышленной продукции текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и обуви, обработки древесины и изделий из дерева, металлургического производства и готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования, нефтехимии, электроэнергетики, прочих видов производства.
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на увеличение доли инновационной продукции, освоения нанотехнологий, благодаря чему выпускаемая техника будет способна конкурировать с производителями на внутреннем и внешнем рынках.
В 2009 году была утверждена межрегиональная программа "Сибирское машиностроение", включающая ряд отраслевых подпрограмм по развитию производства импортозамещающего оборудования для топливно-энергетического комплекса, организации производства электровозов, силовых установок и тяговых приводов подвижного состава нового поколения, атомных генераторов электрической и тепловой энергии. Планируемые сроки реализации программы 2010 - 2014 годы. В июне 2010 года прошло заседание президиума Координационного совета по промышленной и научно-технической политике Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", где были подведены итоги первого года реализации межрегиональной программы "Сибирское машиностроение". В настоящее время в рамках программы реализуется 81 комплексный целевой проект с участием 43-х предприятий Сибири, включая организации оборонно-промышленного комплекса. Более 20 предприятий фактически завершили опытно-конструкторские работы и приступили к пробным поставкам инновационной продукции. По данным на апрель 2010 года объем поставок продукции достиг 2 млрд. рублей.
В I полугодии 2010 года введены в эксплуатацию первые очереди заводов по производству:
- шпона ООО "НПК "Сибирский лес" в Тарском районе мощностью 20 тыс. куб.м в год, создано около 100 рабочих мест;
- стеклотары в г. Омске мощностью до 350 млн. штук готовой продукции в год. Освоено более 3,5 млрд. рублей инвестиций, создано около 400 рабочих мест.
Завершается строительство:
- линии по производству фанеры мощностью 20 тыс. куб.м в год, 100 рабочих мест;
- завода по производству ваты из льноволокна мощностью 770 тонн готовой продукции в год, 100 рабочих мест.
В обеспечение развития энергетического комплекса Омской области завершена работа по согласованию инвестиционной программы Омского филиала ОАО "ТГК-11" на 2010 - 2015 годы по развитию генерирующих мощностей, предусматривающая ввод к 2015 году 286 МВт. Общий объем финансирования мероприятий инвестиционной программы составит свыше 6,5 млрд. рублей. В целях реализации инвестиционной программы заключено Соглашение между Правительством Омской области и ОАО "ТГК-11" от 5 апреля 2010 года N 12-С.
Завершена работа по включению подстанции 500 кВ "Восход" в инвестиционную программу ОАО "ФСК ЕЭС" с вводом I очереди подстанции в 2012 году.
Разработана и принята Советом по развитию электроэнергетики Омской области Программа развития электроэнергетики в Омской области на 2010 - 2014 годы.
В 2011 году будет продолжена работа по перспективным проектам: строительства биокомплекса, завода по производству полипропилена, Кормиловского стекольного завода, ведутся предпроектные работы по заводам поликристаллического кремния.
Цель 2. Развитие транспортной сети и инфраструктуры на территории Омской области.
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на создание условий для формирования современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей улучшение качества транспортного обслуживания, развитие конкуренции на рынке предоставления транспортных услуг населению. В связи с этим в среднесрочном периоде планирования должна проводиться работа по следующим направлениям:
- дальнейшая реализация крупнейших проектов развития транспортной инфраструктуры Омской области: обеспечение ввода в эксплуатацию аэропорта "Омск-Федоровка" с формированием на его базе транспортно-логистического центра; строительство метрополитена в городе Омске, включая обеспечение ввода первого пускового участка первой линии Омского метрополитена;
- оптимизация системы организации транспортного обслуживания населения на территории Омской области с учетом потребностей населения;
- обновление парка общественного пассажирского транспорта, в том числе с использованием механизма государственной поддержки.
Цель 3. Создание условий для безаварийной работы существующих водозаборов и работы речного транспорта в черте города Омска, гарантированного водообеспечения населения и промышленных объектов.
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на обеспечение водными ресурсами потребностей экономики и населения, гарантированное водоснабжение города Омска путем создания условий для безаварийной работы существующих водозаборов в маловодные годы, создание приемлемых условий для работы речного транспорта.
Цель 4. Развитие информационных технологий и телекоммуникаций.
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на решение задач по улучшению качества и доступности предоставляемых населению Омской области государственных услуг, повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области и оптимизации механизмов государственного управления, что невозможно без внедрения в деятельность органов исполнительной власти Омской области современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Цель 5. Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах промышленности, развития энергетического комплекса, транспорта, связи, промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, развития информационных технологий и телекоммуникаций.
Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на повышение результативности и эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства, за счет повышения профессионализма государственных гражданских служащих Министерства и обеспечения принятия разработанных проектов правовых актов Министерства.
Раздел II.Цели, задачи и результаты деятельности Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области
Цель 1. Создание условий для обеспечения роста конкурентоспособности и увеличения объемов реализации промышленной продукции текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и обуви, обработки древесины и изделий из дерева, металлургического производства и готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования, нефтехимии, Электроэнергетики, прочих видов производства.
Показателем конечного результата, характеризующим уровень достижения поставленной цели, является темп изменения объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами. Данный показатель рассчитывается как отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за отчетный год к объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за год, предшествующий отчетному (данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области), умноженное на 100 процентов.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач.
Задача 1.1. Создание новых производств и освоение выпуска новых видов конкурентоспособной продукции.
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством ввода новых производств, модернизации и реконструкции производственных мощностей действующих предприятий, внедрения новых технологий.
Показателем непосредственного результата, характеризующим степень выполнения данной задачи, является индекс отгруженной инновационной промышленной продукции. Данный показатель рассчитывается как отношение объема отгруженных товаров инновационной промышленной продукции за отчетный год к объему отгруженных товаров инновационной промышленной продукции за год, предшествующий отчетному (данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области), умноженное на 100 процентов.
Работа Министерства в данном направлении ведется в части систематизации и анализа информации о деятельности предприятий гражданских отраслей промышленности, истории их создания и развития, результатов производственной и финансово-хозяйственной деятельности, перспективных планов развития, социально-трудовых аспектов, а также организуются и проводятся научно-практические конференции, семинары по проблемам развития гражданских отраслей промышленности.
Задача 1.2. Стимулирование организаций промышленного комплекса для развития производств в действующих организациях и создание новых организаций.
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством организации и проведения научно-технических, промышленно-технологических, военно-технических выставок, ярмарок, конгрессов, конференций и семинаров по проблемам развития подведомственных отраслей.
Показателями непосредственного результата, характеризующими степень выполнения данной задачи, являются:
- число созданных рабочих мест (прирост числа замещенных рабочих мест). Данный показатель определяется как количество созданных рабочих мест (прирост количества замещенных рабочих мест) в организациях промышленного комплекса Омской области (данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области);
- количество мероприятий, направленных на поддержку и продвижение продукции организаций промышленного комплекса Омской области на внутреннем и внешнем рынках. Данный показатель определяется как число выставок, ярмарок, конгрессов, конференций и семинаров по проблемам развития подведомственных отраслей, в которых приняли участие представители Министерства.
Цель 2. Развитие транспортной сети и инфраструктуры на территории Омской области.
Транспорт является одной из крупнейших базовых отраслей хозяйства, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры. Транспортная система играет важную роль в социально-экономическом развитии Омской области и страны в целом, обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения.
Показателем конечного результата, характеризующим уровень достижения поставленной цели, является индекс физического объема пассажирооборота всеми видами общественного транспорта. Данный показатель определяется как отношение фактического показателя пассажирооборота по тарифам, установленным с учетом субсидий, в межмуниципальном и пригородном сообщении по соответствующему виду транспорта к общему объему пассажирооборота в межмуниципальном и пригородном сообщении по соответствующему виду транспорта, умноженное на 100 процентов.
Для достижения указанной стратегической цели необходимо решение ряда задач.
Задача 2.1. Строительство, содержание объектов транспортной инфраструктуры Омской области.
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством:
- разработки и направления в Министерство экономики Омской области предложений по завершению строительства и включению объектов незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящихся к сфере транспорта, в Адресную инвестиционную программу Омской области;
- выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов транспортного строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета;
- осуществления функции государственного заказчика в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
В рамках реализации указанной задачи принято постановление Правительства Омской области от 7 октября 2009 года N 183-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие объектов транспортной инфраструктуры Омской области (2010 - 2016 годы)".
Мероприятиями программы предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию в 2016 году первого пускового участка первой линии Омского метрополитена от станции "Красный путь" (библиотека им. А.С. Пушкина) до станции "Автовокзал" (Соборная) с электродепо" и проектирование и строительство международного аэропорта "Омск-Федоровка", строительство мест размещения воздушных судов на территории аэропорта "Омск-Центральный", кроме того, содержание пускового комплекса совмещенного с метрополитеном мостового перехода через реку Иртыш в городе Омске, эксплуатация и охрана объектов аэропорта "Омск-Федоровка", содержание и техническое обслуживание международного сектора аэропорта "Омск-Центральный".
В 2010 году в сфере строительства объектов транспортной инфраструктуры:
- выполнены мероприятия, направленные на завершение строительства международного аэропорта "Омск-Федоровка", в том числе: завершение консолидации имущественного комплекса аэропорта, основных этапов бизнес-плана, организовывается взаимодействие с потенциальными инвесторами;
- в целях улучшения технических характеристик действующего аэропорта "Омск-Центральный" выполняется строительство мест размещения воздушных судов;
- продолжается строительство первого пускового участка первой линии метрополитена в г. Омске;
- осуществляется комплекс услуг по техническому обслуживанию, уборке, диагностике, обследованию зданий и сооружений, коммуникаций и техническому надзору за их состоянием.
Показателем непосредственного результата, характеризующим степень достижения поставленной задачи, является:
- строительная готовность на объектах строительства первого пускового участка первой линии Омского метрополитена. Данный показатель определяется как отношение фактического объема выполненных и профинансированных работ к сметной стоимости работ, умноженное на 100 процентов;
- строительная готовность на объектах строительства аэропорта "Омск-Федоровка". Данный показатель определяется как отношение фактического объема выполненных и профинансированных работ к сметной стоимости работ, умноженное на 100 процентов.
Задача 2.2. Обеспечение гарантированной доступности транспортных услуг за счет оптимизации маршрутной сети всех видов транспорта.
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством:
- организации методического сопровождения за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами местного самоуправления по вопросам организации транспортного обслуживания в пределах их компетенции;
- ведения организационной работы с органами местного самоуправления и перевозчиками по формированию базовой маршрутной сети;
- организации на постоянной основе мониторинга пассажиропотоков в разрезе маршрутов для своевременного принятия решений по корректировке маршрутной сети;
- дальнейшего развития и оптимизации маршрутной сети Омской области с учетом тенденций ее развития;
- проведения единой тарифной политики в сфере пассажирских перевозок - установление экономически обоснованных и социально-приемлемых тарифов на проезд.
В рамках реализации указанной задачи, в целях приведения системы организации транспортного обслуживания населения Омской области в соответствие с действующим законодательством были приняты:
- Закон Омской области от 3 ноября 2009 года N 1205-ОЗ "О транспортном обслуживании населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области";
- постановление Правительства Омской области от 20 ноября 2009 года N 222-п "Об организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области".
В 2009 году была решена комплексная задача по формированию нормативной правовой базы на уровне региона, муниципальных образований по организации пассажирских перевозок на внутриобластных маршрутах в соответствии с их полномочиями. Сформирована базовая маршрутная сеть, проведены конкурсы по отбору перевозчиков на региональном и муниципальном уровнях.
В 2010 году проводилась работа по формированию коммерческой маршрутной сети автомобильного транспорта в соответствии с действующим законодательством. В первом полугодии 2010 года проведено три конкурса, отобраны перевозчики для работы на 30 автобусных коммерческих маршрутах. За это время в Министерство поступило 129 заявок от 95 перевозчиков на открытие новых автобусных маршрутов, из них 44 маршрута открыты и внесены в реестр.
В целях увеличения показателей перевозки пассажиров транспортными организациями во 2 полугодии 2010 года завершилось формирование коммерческой маршрутной сети, оптимизирована базовая маршрутная сеть, усилен контроль за работой частных перевозчиков, нарушающих транспортное законодательство. В связи с этим, в целях обеспечения исполнения перевозчиками федерального и областного законодательства в Министерстве создано структурное подразделение "Государственный контроль", на которое возложены полномочия по привлечению к административной ответственности лиц, не соблюдающих правила организации транспортного обслуживания населения.
В рамках реализации настоящей задачи приняты приказы Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 8 июня 2010 года N 35 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2010 году" и от 31 декабря 2010 года N 64 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году", а также приказ Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 19 декабря 2011 года N 53 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области на 2012 - 2014 годы".
Показателями непосредственного результата, характеризующими степень достижения данной задачи, являются:
- количество населенных пунктов, обеспеченных маршрутами регулярного автобусного сообщения;
- пассажирооборот в межмуниципальном и пригородном сообщении на автомобильном, железнодорожном и внутреннем водном транспорте.
Задача 2.3. Формирование доступности транспортной инфраструктуры для инвалидов.
Решение данной задачи осуществляется посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Омской области, на возмещение затрат, связанных с приобретением и установкой подъемников лифтового типа для инвалидов в 2011 году.
Данная задача реализуется в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 10 декабря 2010 года N 245-п (далее - долгосрочная целевая программа Омской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы).
Показателем непосредственного результата, характеризующим степень выполнения данной задачи, является приобретение и установка подъемников лифтового типа для инвалидов. Данный показатель определяется как количество установленных подъемников лифтового типа для инвалидов.
(задача 2.3 введена Приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 11.05.2011 N 27)
Задача 2.4. Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Омской области.
Решение данной задачи осуществляется посредством выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Омской области согласно постановлению Правительства Омской области от 23 августа 2011 года N 157-п "Об утверждении Положения о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Омской области".
Показателем непосредственного результата является количество выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Омской области.
(задача 2.4 введена Приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 23.12.2011 N 55)
Цель 3. Создание условий для безаварийной работы существующих водозаборов и работы речного транспорта в черте города Омска, гарантированного водообеспечения населения и промышленных объектов.
Показателем конечного результата, характеризующим уровень достижения поставленной цели, является степень реализации запланированных мероприятий в сфере строительства водохозяйственных систем (в соответствии с мероприятиями, запланированными в государственных заданиях на соответствующие годы). Данный показатель определяется как отношение количества выполненных мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий, умноженное на 100.
Абзацы пятьдесят первый - пятьдесят восьмой исключены
Задача 3.2. Повышение среднегодового уровня воды и улучшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш.
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством строительства Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш, что позволит в зоне его влияния:
- обеспечить гарантированное водоснабжение населения и промышленности города Омска;
- улучшить санитарное и экологическое состояние реки Иртыш, условия рекреации;
- снизить риски возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и повысить безопасность жизнеобеспечения города Омска;
- привлечь в областной бюджет дополнительные доходы;
- повысить инвестиционную привлекательность города Омска.
В рамках реализации настоящей задачи принято постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 188-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш (2010 - 2014 годы)".
Показателями непосредственного результата, характеризующими степень достижения данной задачи, являются:
- степень готовности проектной и рабочей документации "Строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш". Данный показатель определяется как отношение фактического объема выполненных и профинансированных работ к сметной стоимости работ, умноженное на 100 процентов;
- строительная готовность объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш. Данный показатель определяется как отношение фактического объема выполненных и профинансированных работ к сметной стоимости работ, умноженное на 100 процентов.
Цель 4. Развитие информационных технологий и телекоммуникаций.
В рамках реализации настоящей цели принято постановление Правительства Омской области от 7 октября 2009 года N 181-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Электронное Правительство Омской области (2010 - 2015 годы)".
Показателями конечного результата, характеризующими уровень достижения поставленной цели, являются:
- количество комплексных государственных информационных систем и ресурсов по основным сферам деятельности органов исполнительной власти Омской области, зарегистрированных в Реестре государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов Омской области;
- количество государственных услуг (функций), сведения о которых размещены в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области".
При расчете данных показателей используются данные ежегодного мониторинга Министерства.
Для достижения указанной цели необходимо решение ряда задач.
Задача 4.1. Обеспечение доступности информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области.
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством:
- создания и модернизации узлов и линий связи мультисервисной сети Омской области;
- обеспечения информационной безопасности функционирования государственных информационных систем и инфраструктуры Электронного Правительства Омской области;
- создания единого центра хранения и обработки данных Омской области;
- создания интерфейсов государственных информационных систем Омской области "Портал Правительства Омской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" для людей с ограниченными возможностями (в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы).
(абзац введен Приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 11.05.2011 N 27)
Показателем непосредственного результата, характеризующим степень достижения данной задачи, является прирост количества узлов связи мультисервисной сети Омской области. Данный показатель определяется как абсолютное увеличение (уменьшение) количества узлов связи мультисервисной сети по отношению к их исходному количеству, базовому значению.
Задача 4.2. Организация централизованного межведомственного информационного обмена.
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством:
- обеспечения функционирования единой системы электронного документооборота Омской области;
- создания и развития информационно-аналитической системы мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития Омской области;
- обеспечения функционирования государственной информационной системы "Государственный удостоверяющий центр Омской области";
- создания государственных информационных систем Омской области.
Показателями непосредственного результата, характеризующими степень достижения данной задачи, являются:
- прирост количества рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота Омской области. Данный показатель определяется как абсолютное увеличение (уменьшение) количества рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота Омской области, по отношению к их исходному количеству, базовому значению;
- количество сертификатов ключей электронной цифровой подписи, выданных с использованием государственной информационной системы Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омской области".
Задача 4.3. Обеспечение условий для предоставления государственных услуг с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (в том числе в электронном виде).
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством:
- создания дополнительных модулей и расширения функциональных возможностей официального портала Правительства Омской области;
- создания распределенной интерактивной справочной системы Правительства Омской области;
- создания комплексной государственной информационной системы предоставления государственных услуг Омской области в электронном виде.
Показателем непосредственного результата, характеризующим степень достижения данной задачи, является количество первоочередных государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, по которым обеспечена возможность для заявителей представлять документы в электронном виде. Данный показатель определяется как абсолютное количество первоочередных государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, по которым обеспечена возможность для заявителей представлять документы в электронном виде.
Цель 5. Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах промышленности, развития энергетического комплекса, транспорта, связи, промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, развития информационных технологий и телекоммуникаций.
В рамках реализации настоящей цели принят приказ Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 20 декабря 2010 года N 57 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области на 2011 - 2013 годы", а также приказ Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 21 декабря 2011 года N 54 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области, на 2012 - 2014 годы".
Показателем конечного результата, характеризующим уровень достижения поставленной цели, является доля принятых правовых актов от общего количества разработанных проектов правовых актов Министерством. Данный показатель определяется как соотношение между количеством принятых правовых актов и общим количеством разработанных проектов правовых актов, направленных на совершенствование государственной политики в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства, умноженное на 100 процентов.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач.
Задача 5.1. Развитие кадрового потенциала Министерства.
Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих Министерства.
Показателем непосредственного результата, характеризующим степень достижения данной задачи, является степень выполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства.
Задача 5.2. Совершенствование государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства.
Решение данной задачи осуществляется Министерством посредством обеспечения прироста промышленного производства Омской области за счет увеличения заказов и освоения новых перспективных образцов продукции в промышленных организациях Омской области, организации транспортного обслуживания населения всеми видами транспорта, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, развития информационных технологий и телекоммуникаций.
Показателем непосредственного результата, характеризующим степень достижения данной задачи, является степень реализации запланированных мероприятий по развитию подведомственных Министерству отраслей. Данный показатель определяется как отношение фактического объема выполненных мероприятий к запланированному к выполнению в плановом периоде объему мероприятий, направленных на достижение целей и задач, возложенных на Министерство, умноженное на 100.
Раздел III.Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области
Общий объем бюджетных ассигнований, планируемых Министерству в 2011 году, составляет 2334312,9 тыс. рублей.
Цель 1. Создание условий для обеспечения роста конкурентоспособности и увеличения объемов реализации промышленной продукции текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и обуви, обработки древесины и изделий из дерева, металлургического производства и готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования, нефтехимии, электроэнергетики, прочих видов производства.
Задача 1.1. Создание новых производств и освоение выпуска новых видов конкурентоспособной продукции.
Объем финансовых средств будет предусмотрен при формировании проектов бюджетов на соответствующие годы.
Задача 1.2. Стимулирование организаций промышленного комплекса для развития производств в действующих организациях и создание новых организаций.
Для решения данной задачи предполагается организация и проведение научно-технических промышленно-технологических, военно-технических выставок, ярмарок, конгрессов, конференций и семинаров по проблемам развития подведомственных отраслей. В 2011 году планируется:
- организация и проведение IX Международной выставки высокотехнологичной техники и вооружения "ВТТВ-Омск-2011";
- участие в международной выставке вооружения, военной техники и боеприпасов "Российская выставка вооружения. Нижний Тагил-2011";
- участие в международном авиационно-космическом салоне "МАКС-2011";
- проведение заседаний Координационного Совета Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение" в рамках содействия реализации приоритетных подпрограмм Омской области "Сибирское машиностроение-ТЭК" и "Сибирское машиностроение-транспорт".
На реализацию задачи в 2009 году направлено 9 715,0 тыс. рублей, в 2010 году направлено 1 394,2 тыс. рублей. В 2011 году будет направлено 375,0 тыс. рублей. В 2012 году планируется направлять 500,1 тыс. рублей, 2013 году - 10 800,0 тыс. рублей.
Цель 2. Развитие транспортной сети и инфраструктуры на территории Омской области.
Задача 2.1. Строительство, содержание объектов транспортной инфраструктуры Омской области.
Решение данной задачи в 2008 - 2009 годах осуществлялось в рамках реализации следующих целевых программ: целевая программа Омской области "Строительство Омского метрополитена на период до 2008 года", целевая программа Омской области "Подготовка и проведение празднования 300-летия основания города Омска" на 2008 - 2016 годы", целевая программа Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года", а также в рамках непрограммной деятельности. В 2009 году за счет средств областного бюджета направлено бюджетных ассигнований в размере 339 064,5 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета в размере 215 150,6 тыс. рублей.
В 2010 - 2013 годах решение задачи планируется осуществлять в рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие объектов транспортной инфраструктуры Омской области (2010 - 2016 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 7 октября 2009 года N 183-п. В 2010 году из областного бюджета на реализацию данной задачи направлены средства в размере 668 613,9 тыс. рублей, в 2011 году - 940 972,1 тыс. рублей, в 2012 году - 677 243,2 тыс. рублей, в 2013 году - 253 356,9 тыс. рублей.
Задача 2.2. Обеспечение гарантированной доступности транспортных услуг за счет оптимизации маршрутной сети всех видов транспорта.
Для решения данной задачи предоставляются субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с осуществлением перевозок по регулируемым тарифам. На реализацию указанной задачи в 2009 году направлено бюджетных ассигнований в размере 417 557,7 тыс. рублей.
В 2010 году в рамках ведомственной целевой программы "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2010 году", утвержденной приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 8 июня 2010 года N 35, направлены бюджетные ассигнования в размере 548 659,3 тыс. рублей. В 2011 году в рамках ведомственной целевой программы "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году", утвержденной приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 31 декабря 2010 года N 64, предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 571 939,4 тыс. рублей. В 2012 году планируется направить бюджетные ассигнования в размере 467 844,9 тыс. рублей, в 2013 году - в размере 540 649,3 тыс. рублей.
Задача 2.3. Формирование доступности транспортной инфраструктуры для инвалидов.
Для решения данной задачи в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в 2011 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 7500,0 тыс. рублей на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Омской области, на возмещение затрат, связанных с приобретением и установкой подъемников лифтового типа для инвалидов.
(задача 2.3 введена Приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 11.05.2011 N 27)
Задача 2.4. Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Омской области.
Для решения данной задачи в 2011 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 42,8 тыс. рублей.
(задача 2.4 введена Приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 23.12.2011 N 55)
Цель 3. Создание условий для безаварийной работы существующих водозаборов и работы речного транспорта в черте города Омска, гарантированного водообеспечения населения и промышленных объектов.
Для достижения указанной цели необходимо решение задачи по повышению среднегодового уровня воды и улучшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш.
Абзацы двадцать первый - двадцать четвертый исключены
Задача 3.2. Повышение среднегодового уровня воды и улучшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш.
Решение данной задачи в 2009 году осуществлялось в рамках целевой программы Омской области "Подготовка и проведение празднования 300-летия основания города Омска" на 2008 - 2016 годы", на реализацию которой в 2009 году были направлены бюджетные ассигнования в размере 101 077,8 тыс. рублей.
Реализацию указанной задачи в 2010 - 2013 годах планируется осуществлять в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш (2010 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 188-п. В 2010 году направлены бюджетные ассигнования в размере 169 628,4 тыс. рублей. В 2011 году планируется направлять бюджетные ассигнования в размере 642 702,0 тыс. рублей, в 2012 году в размере 767 957,9 тыс. рублей, в 2013 году в размере 305 966,1 тыс. рублей.
Цель 4. Развитие информационных технологий и телекоммуникаций.
Решение задач 4.1, 4.2, 4.3 в 2009 году осуществлялось в рамках непрограммной деятельности, на выполнение которых в 2009 году было направлено 15 564,7 тыс. рублей.
В 2010 - 2013 годах решение задач 4.1, 4.2, 4.3 будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Электронное Правительство Омской области (2010 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 7 октября 2009 года N 181-п. На реализацию указанных задач в 2010 году направлены бюджетные ассигнования в размере 50 522,4 тыс. рублей, в 2011 году в размере 98 961,1 тыс. рублей, в 2012 году в размере 67 753,2 тыс. рублей, в 2013 году в размере 64 820,4 тыс. рублей.
Кроме того, в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в 2011 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 320,0 тыс. рублей на создание интерфейсов государственных информационных систем Омской области "Портал Правительства Омской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" для людей с ограниченными возможностями.
(абзац введен Приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 11.05.2011 N 27)
В целях создания единой системы учета "Реестр государственных гражданских служащих" в рамках реализации постановления Правительства Омской области от 20 августа 2010 N 172-п "О долгосрочной целевой программе Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)" в 2011 году планируется направить бюджетные ассигнования в размере 174,4 тыс. рублей, в 2012 году - 58,6 тыс. рублей, в 2013 году - 64,4 тыс. рублей.
В целях создания и обеспечения функционирования информационной системы по вопросам энергосбережения на территории Омской области (в том числе создание и обеспечение функционирования сайта "Энергосбережение в Омской области") в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области на 2010 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 июля 2010 года N 147-п, в 2011 году планируется направить бюджетные ассигнования в размере 1200 тыс. рублей, в 2012 - 2013 годах планируется направить бюджетные ассигнования в размере 200,0 тыс. рублей ежегодно.
Цель 5. Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах промышленности, развития энергетического комплекса, транспорта, связи, промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, развития информационных технологий и телекоммуникаций.
Задача 5.1. Развитие кадрового потенциала Министерства.
В 2009 году на реализацию данной задачи были направлены средства областного бюджета в размере 180,0 тыс. рублей.
На реализацию данной задачи в 2010 году в рамках ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области, на 2010 год" направлены из областного бюджета средства в объеме 127,8 тыс. рублей.
В 2011 году на решение задачи планируется направить из областного бюджета средства в размере 144,8 тыс. рублей, в 2012 году в размере 185,0 тыс. рублей, в 2013 году в размере 220,0 тыс. рублей.
Задача 5.2. Совершенствование государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства.
В 2009 году на реализацию данной задачи были направлены средства областного бюджета в размере 91 882,6 тыс. рублей.
На реализацию данной задачи в 2010 году в рамках ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области, на 2010 год", утвержденной приказом Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 8 июня 2010 года N 34, направлены средства из областного бюджета в объеме 58888,5 тыс. рублей.
В 2011 году на решение задачи планируется направить средства из областного бюджета в размере 69 981,3 тыс. рублей, в 2012 году - 61 544,4 тыс. рублей, в 2013 году - 61 615,1 тыс. рублей.