Приложение к Приказу от 23.12.2010 г № 39 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Зачисление в специальное (коррекционное) образовательное учреждение омской области, находящееся в ведении министерства образования омской области»
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Зачисление в специальное (коррекционное) образовательное учреждение Омской области, находящееся в ведении Министерства образования Омской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по зачислению в специальные (коррекционные) образовательные учреждения Омской области, находящиеся в ведении Министерства образования Омской области (далее - государственная услуга, образовательные учреждения, Министерство соответственно), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства, образовательных учреждений, должностных лиц Министерства и порядок взаимодействия Министерства, образовательных учреждений и должностных лиц Министерства при осуществлении полномочий по зачислению в образовательное учреждение.
2.Получателями государственной услуги являются физические лица (далее - заявитель).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
3.Наименование государственной услуги - "Зачисление в специальное (коррекционное) образовательное учреждение Омской области, находящееся в ведении Министерства образования Омской области".
4.Государственную услугу предоставляют образовательные учреждения.
Сведения о местонахождении, почтовых и электронных адресах, контактных телефонах образовательных учреждений приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
5.Результатом предоставления государственной услуги является зачисление в образовательное учреждение либо отказ в зачислении в образовательное учреждение.
6.Срок предоставления государственной услуги - 3 дня с момента приема документов.
Период предоставления государственной услуги - в течение всего календарного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9-х, 11-х (12-х) классов.
В указанный период включаются сроки:
- выдачи Министерством направления в образовательное учреждение, издание приказа образовательного учреждения о зачислении - не позднее 1 сентября текущего года;
- срок информирования о правилах приема в образовательное учреждение, о перечне документов, необходимых для зачисления в образовательное учреждение - не позднее 1 сентября текущего года.
Указанная информация, а также копии лицензии и свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения помещаются на информационном стенде и официальном сайте образовательного учреждения в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сайт, сеть Интернет соответственно).
Прием документов осуществляется до 1 сентября текущего года, а при наличии свободных мест в образовательном учреждении - в течение года.
7.Предоставление государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21 января 2009 года, N 7);
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30 июля 2010 года, N 168);
- Закон Российской Федерации "Об образовании" (Российская газета, 23 января 1996 года, N 13);
- Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Российская газета, 29 июля 2006 года, N 165);
- Федеральный закон "О рекламе" (Российская газета, 15 марта 2006 года, N 51);
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 5 мая 2006 года, N 95);
- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Российская газета, 5 августа 1998 года, N 147);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 марта 1997 года, N 11);
- постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 года N 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Российская газета, N 208, 27 октября 2000 года);
- иные правовые акты Российской Федерации и Омской области, регламентирующие правоотношения в сфере зачисления в образовательные учреждения.
8.Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, не должны превышать 4 дней.
Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут на каждого заявителя.
9.С момента приема заявления на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, средств сети Интернет или посредством личного посещения соответствующего образовательного учреждения.
10.Для получения государственной услуги заявитель обращается в образовательное учреждение путем подачи (направления почтовым сообщением, заказным письмом с уведомлением и описью вложения) письменного заявления, заявления в сети Интернет. Примерная форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
11.Одновременно с письменным заявлением представляются следующие документы:
- направление Министерства;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- заключение областной психолого-медико-педагогической комиссии;
- свидетельство о рождении ребенка (для детей с 14 лет - паспорт);
- личная карта обучающегося (для обучающихся 2 - 11-х (12-х) классов).
- копию документа, подтверждающего законность пребывания на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);
- медицинское заключение установленной формы.
12.В приеме документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Регламента (далее - необходимые документы), для получения государственной услуги заявителю может быть отказано в следующих случаях:
- отсутствия одного или более документов из перечня в соответствии с пунктом 11 ;
- представления заявителем необходимых документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие одного или нескольких реквизитов, предусмотренных законодательством (печать, подпись и т.д.);
- если срок, прошедший со дня выдачи медицинского заключения, превышает один месяц.
13.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие возраста ребенка возрасту, указанному в уставе образовательного учреждения;
- отсутствие или несоответствие документов, подтверждающих право на прием в образовательное учреждение;
- отсутствие свободных мест в образовательном учреждении.
14.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
16.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут. Предоставление государственной услуги осуществляется ежедневно в течение рабочего времени в образовательных учреждениях.
17.Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений, информационными стендами.
Информационные стенды содержат следующую обязательную информацию:
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- почтовый адрес, в том числе адрес сайта в сети Интернет, номера телефонов, электронной почты, графиков работы Министерства, образовательных учреждений;
- образцы заявлений о приеме в образовательное учреждение;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- блок-схема предоставления государственной услуги согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
18.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству обслуженных по государственной услуге заявителей);
- возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, при устном обращении, по письменному запросу, в сети Интернет (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших информацию о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству обслуженных по государственной услуге заявителей);
- доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по государственной услуге заявителей);
- доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду государственной услуги (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду государственной услуги).
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
19.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
- организация приема документов от заявителей - не должна превышать 15 минут;
- ознакомление заявителя с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности образовательного учреждения и свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения - не должно превышать 10 минут;
- формирование личного дела заявителя - не должно превышать 20 минут;
- принятие решения о зачислении заявителей в состав обучающихся, воспитанников образовательного учреждения - не должно превышать 1 дня с момента приема документов от заявителя;
- издание приказа о зачислении в состав обучающихся, воспитанников образовательного учреждения (зачисление проводится после предоставления заявителем оригиналов документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, в сроки, установленные образовательным учреждением) - не должно превышать 1 дня с момента принятия решения о зачислении;
Приказ о зачислении в состав обучающихся, воспитанников издается руководителем образовательного учреждения до 1 сентября текущего года, а при наличии свободных мест в образовательном учреждении зачисление в образовательное учреждение может осуществляться в течение учебного года.
Указанный приказ размещается на информационном стенде образовательного учреждения и на сайте в сети Интернет.
Предоставление услуги в электронном виде осуществляется посредством регионального Портала государственных и муниципальных услуг.
IV.Формы контроля за исполнением настоящего регламента
20.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений руководителем, работниками образовательного учреждения по исполнению настоящего Регламента осуществляется Министром образования Омской области (далее - Министр), заместителями Министра.
21.Руководитель, работники образовательного учреждения несут ответственность:
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных Регламентом;
- за недостоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственной услуги.
22.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения образовательными учреждениями положений настоящего Регламента.
23.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется Министром, заместителями Министра и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя, работников образовательного учреждения.
24.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
25.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) руководителя, работников образовательного учреждения в досудебном порядке. В том числе, заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия (бездействие) руководителя, работников образовательного учреждения в судебном порядке.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) руководителя, работников образовательного учреждения, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Министерство, сведения о местонахождении, почтовых и электронных адресах, контактных телефонах которого приведены в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личную подпись и дату.
26.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.