Постановление от 22.12.2010 г № 257-П
О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 30 сентября 2009 года N 175-п
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА N 175-П
1.Внести в приложение N 1 "Долгосрочная целевая программа Омской области "Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2014 годы" к постановлению Правительства Омской области от 30 сентября 2009 года N 175-п следующие изменения:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2014 годы:
- в строке "Основные целевые индикаторы" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- смертность населения трудоспособного возраста от цереброваскулярных болезней на 100000 человек трудоспособного возраста - 33,3.";
- в строке "Финансовое обеспечение" цифры "2226269,3" заменить цифрами "2242269,3", цифры "627722,3" заменить цифрами "643722,3";
2) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"В Омской области на протяжении последних 10 лет отмечается неуклонный рост сердечно-сосудистых заболеваний, в том числе инфаркта миокарда и мозгового инсульта. В структуре причин общей смертности и первичного выхода на инвалидность сердечно-сосудистые заболевания занимают первое место, их доля составляет не менее 50 процентов. Сохраняется высокая госпитальная летальность от инфаркта миокарда и мозгового инсульта, превышающая уровень летальности в странах Европы в 2 - 3 раза. Так, летальность от инфаркта миокарда в 2008 году составила 18 процентов, от мозгового инсульта - 19,5 процента. В 2008 году в Омской области от инфаркта миокарда умерло 667 человек, от мозгового инсульта - 1203 человека. В Омской области недостаточно активно используется системный тромболизис при инфаркте миокарда на догоспитальном этапе, хирургическое лечение инфаркта миокарда в остром периоде. Не осуществляется по причине отсутствия специализированных отделений лечения мозговых инсультов тромболизис при ишемическом мозговом инсульте, практически отсутствует система реабилитации больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения. Перечисленные недостатки в оказании медицинской помощи больным с указанной патологией требуют создания на территории Омской области регионального сосудистого центра, который планируется организовать в государственном учреждении здравоохранения Омской области "Областная клиническая больница" (далее - региональный сосудистый центр), и трех первичных неврологических отделений для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения в муниципальных учреждениях здравоохранения города Омска (далее - неврологические отделения).";
3) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"- повышение качества и доступности оказываемой населению бесплатной медицинской помощи, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь;";
4) в пункте 5:
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- обеспечение населения Омской области различными видами медицинской помощи, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь;";
- дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"- совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях путем создания неврологических отделений, а также специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи при указанных заболеваниях на базе организуемого регионального сосудистого центра;";
- дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"- привлечение и закрепление молодых специалистов в системе здравоохранения Омской области, поднятие престижа профессии медицинского работника, распространение передовых форм и методов работы лучших врачей Омской области;";
5) в пункте 9 цифры "2226269,3" заменить цифрами "2242269,3", цифры "627722,3" заменить цифрами "643722,3";
6) пункт 12 дополнить новыми абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:
"- снижение летальности при инфаркте миокарда на 3 процента (с 18 до 15 в 2014 году);
- снижение летальности при мозговом инсульте на 3,5 процента (с 19,5 до 16 в 2014 году);";
7) в пункте 14:
- в последнем предложении абзаца четвертого подпункта 17 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктами 18 и 19 следующего содержания:
"18) смертность населения трудоспособного возраста от цереброваскулярных болезней.
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа умерших в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года) от цереброваскулярных болезней к среднегодовой численности населения трудоспособного возраста (по текущей оценке).
Единица измерения - число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста.
Исходные данные: количество умерших в трудоспособном возрасте от цереброваскулярных болезней и среднегодовая численность населения трудоспособного возраста. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (записи актов гражданского состояния о смерти, таблица 4ТС) за отчетный период;
19) укомплектованность медицинскими кадрами (врачами, средним медицинским персоналом) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области (на конец года).
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа физических лиц, работающих в качестве врачей и среднего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области, к числу штатных должностей в этих учреждениях.
Единица измерения - процент.
Исходные данные: количество физических лиц и штатных должностей врачей и среднего медицинского персонала по состоянию на конец отчетного периода. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о лечебно-профилактическом учреждении").";
8) название раздела 9 изложить в следующей редакции:
"9. Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий";
9) в подпункте 1 пункта 16 слова "на реконструкцию" заменить словами "на строительство и реконструкцию";
10) пункт 17 дополнить новыми абзацами шестым - двадцатым следующего содержания:
"Условием расходования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций является использование их по целевому назначению.
Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.
Дополнительными критериями отбора для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) социальная значимость объектов капитального строительства;
2) степень готовности объектов капитального строительства (не менее 50 процентов).
Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются:
1) по результатам прохождения муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с настоящей Программой;
2) при своевременном представлении муниципальными образованиями Омской области отчетов об использовании субсидий.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области на текущий финансовый год.
В приоритетном порядке субсидии на осуществление бюджетных инвестиций направляются в отношении муниципальных объектов:
- с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, представляющей опасность для жизнедеятельности людей, требующих реконструкции;
- капитального строительства, планируемых к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;
- капитального строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
- на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования.
Обеспечение за счет средств местных бюджетов доли софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.";
11) пункт 18 дополнить новыми абзацами седьмым - десятым следующего содержания:
"Условием расходования субсидий на ремонт является использование их по целевому назначению.
Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на ремонт является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству здравоохранения Омской области на текущий финансовый год.
Для получения субсидий уполномоченные органы местного самоуправления Омской области представляют в Министерство здравоохранения Омской области заявку на получение субсидии по форме, установленной Министерством здравоохранения Омской области.";
12) в пункте 19:
- в абзаце четвертом слова "городского округа город Омск" заменить словами "Омской области";
- дополнить новыми абзацами восьмым - тринадцатым следующего содержания:
"Условием расходования субсидий на трансплантологию является использование их по целевому назначению.
Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на трансплантологию является осуществление в муниципальных учреждениях здравоохранения Омской области деятельности, соответствующей целям предоставления субсидий.
Субсидии на трансплантологию предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству здравоохранения Омской области, на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из:
1) наличия в муниципальных учреждениях здравоохранения Омской области специализированного оборудования для осуществления деятельности в области трансплантологии;
2) обеспеченности лекарственными препаратами и расходными материалами для осуществления медицинской деятельности в области трансплантологии;
3) объема финансовых средств, необходимых для внедрения новых технологий трансплантации.".
13) в приложении N 1 "Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2014 годы":
- в строке "Всего по Программе, в том числе" цифры "2226269,3" заменить цифрами "2242269,3", цифры "627722,3" заменить цифрами "643722,3";
- в строке "капитальные вложения, в том числе" цифры "380274,3" заменить цифрами "396274,3", цифры "309721,3" заменить цифрами "325721,3";
- в строке "софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности" цифры "324274,3" заменить цифрами "334274,3", цифры "253721,3" заменить цифрами "263721,3";
14) в таблице приложения N 2 "Перечень мероприятий Программы":
- строку 1.7 изложить в следующей редакции:
| 1.7 | Обследование беременных на врожденные пороки развития плода в ГУЗОО "ОКБ" и бюджетном учреждении здравоохранения Омской области "Клинический диагностический центр" (далее БУЗОО "КДЦ") | 2010 2014 годы | МЗОО, ГУЗОО "ОКБ", БУЗОО "КДЦ" | 46210 | 4428 | 7528 | 11418 | 11418 | 11418 |
- графу "Мероприятия" строки 2.4 изложить в следующей редакции:
"Организация последипломной подготовки специалистов в области кардиологии, сердечно-сосудистой хирургии, анестезиологии и реанимации, неврологии и нейрохирургии для регионального сосудистого центра ГУЗОО "ОКБ" и первичных неврологических отделений для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения в муниципальных учреждениях здравоохранения города Омска";
- строки 2.5 - 2.7 исключить;
- в строках 2.13 - 2.15 в графе "Исполнители" слова "городского округа город Омск" заменить словами "Омской области";
- в строке 2.16 графу "Мероприятия" дополнить словами "для лечения больных гемофилией";
- в строке 2.24 цифры "1520" заменить цифрами "1179,2";
- дополнить строками 2.25, 2.26 следующего содержания:
| 2.25 | Приобретение медицинского оборудования для бюджетных (государственных) учреждений здравоохранения Омской области | 2010 год | МЗОО | 340,8 | 340,8 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.26 | Приобретение медикаментов для оказания специализированной медицинской помощи пациентам с воспалительными заболеваниями суставов и позвоночника | 2011 2014 годы | МЗОО, ГУЗОО "ОКБ", БУЗОО "ОДКБ" | 28800 | 0 | 7200 | 7200 | 7200 | 7200 |
- в строке 3.2 графу "Мероприятия" изложить в следующей редакции:
"Организация медицинской помощи женщинам, находящимся в браке и страдающим бесплодием, с применением метода экстракорпорального оплодотворения";
- строку 4.1 изложить в следующей редакции:
| 4.1 | Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту зданий бюджетных (государственных) учреждений здравоохранения Омской области | 2010 2014 годы | МЗОО | 679188 | 37849 | 155425 | 162185 | 161219 | 162510 |
- строку 4.3 изложить в следующей редакции:
| 4.3 | Строительство и реконструкция зданий муниципальных учреждений здравоохранения Омской области | 2010 2011 годы | Министерство строительства и жилищнокоммунального комплекса Омской области, МЗОО, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) | 334274,3 | 263721,3 | 70553 | 0 | 0 | 0 |
- в строке 4.4 цифры "56000" заменить цифрами "62000";
- дополнить разделом 5 следующего содержания:
| 5. Развитие кадрового потенциала, повышение профессиональной подготовки специалистов и престижа профессии | |||||||||
| 5.1 | Проведение областного этапа всероссийского конкурса на звание "Лучший врач" | 2011 2014 годы | МЗОО | 31520 | 0 | 7850 | 7870 | 7890 | 7910 |
| 5.2 | Проведение мероприятий, посвященных профессиональному празднику "День медицинского работника" | 2011 2014 годы | МЗОО | 2260 | 0 | 520 | 550 | 580 | 610 |
- строку "Всего по Программе" изложить в следующей редакции:
| Всего по Программе | 2242269,3 | 643722,3 | 400553 | 388159 | 395981 | 413854 |
15) приложение N 3 "Значение целевых индикаторов долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2014 годы" дополнить строками 18, 19 следующего содержания:
┌────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │18 │Укомплектованность │Процент │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинскими кадрами: │физических│ │ │ │ │ │ │ │ │ │- врачами │лиц от │ 62,8│ 63,3│ 64,0│ 64,5│ 64,5│ 65,0│ 65,0│ │ │- средним медицинским │числа │ 79,2│ 80,0│ 80,5│ 81,0│ 81,0│ 81,5│ 82,0│ │ │персоналом в │штатных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных │единиц │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(муниципальных) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │здравоохранения Омской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │19 │Смертность населения │Число │ 32 │ 32,7│ 33,8│ 34,9│ 34,9│ 34,1│ 33,3│ │ │трудоспособного │умерших на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │возраста от │100 тыс. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │цереброваскулярных │человек │ │ │ │ │ │ │ │ │ │болезней │соответ- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ствующего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возраста │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴───────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
2.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 8 пункта 1, подпунктов 10 - 12 пункта 1, абзаца седьмого подпункта 14 пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев