Решение от 22.12.2010 г № 87
Об утверждении Положения об управлении муниципальной собственностью Оконешниковского муниципального района Омской области
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения реализации положений вышеуказанного закона Совет депутатов решил:
1.Утвердить Положение об управлении муниципальной собственностью Оконешниковского муниципального района Омской области в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
- решение Совета депутатов Оконешниковского муниципального района от 28.09.2005 N 55 "Об утверждении Положения об управлении муниципальной собственностью Оконешниковского муниципального образования",
- решение Совета депутатов Оконешниковского муниципального района от 25.02.2009 N 450 "О внесении изменения в Положение об управлении муниципальной собственностью Оконешниковского муниципального образования".
3.Опубликовать настоящее решение.
Глава Оконешниковского
муниципального района
А.А.Бесчастных
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении муниципальной собственностью
Оконешниковского муниципального района Омской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Положения
1.Настоящее Положение устанавливает основы управления муниципальной собственностью Оконешниковского муниципального района Омской области и порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления Оконешниковского муниципального района Омской области (далее - органы местного самоуправления) в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности Оконешниковскому муниципальному району.
2.Под управлением муниципальной собственностью понимается осуществляемая от имени Оконешниковского муниципального района и в интересах его населения деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных и иных лиц по реализации в рамках их компетенции правомочий владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
3.Особенности управления находящимися в муниципальной собственности финансовыми ресурсами, земельными участками, иными природными ресурсами, объектами интеллектуальной собственности, культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, иными объектами устанавливаются федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.
Статья 2.Цели управления муниципальной собственностью
Управление муниципальной собственностью осуществляется в целях:
1) приращения муниципальной собственности, в том числе увеличения доходов местных бюджетов на основе эффективного управления муниципальной собственностью, обеспечения появления новых устойчивых источников доходов местного бюджета;
2) оптимизации структуры муниципальной собственности, создания устойчивых предпосылок экономического развития Оконешниковского муниципального района;
3) использования объектов муниципальной собственности в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику Оконешниковского муниципального района;
4) повышения ликвидности объектов муниципальной собственности;
5) создания условий развития рынков муниципального имущества (земли, фондового и т.д.);
6) полноты и достоверности учета объектов муниципальной собственности, систематического контроля за их использованием;
7) обеспечения реализации органами местного самоуправления их функций.
Статья 3.Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
- определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных казенных предприятий и имущества казны, необходимых Оконешниковскому муниципальному району для решения вопросов местного значения;
- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2008 года;
- усиление контроля и регулирования в муниципальном секторе экономики;
- организация системы всеобщего учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;
- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;
- обеспечение прав муниципального образования как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;
- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью.
Информация о проведении торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в казне Оконешниковского муниципального района, а также на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, размещается на официальном портале (официальном сайте) Администрации Оконешниковского муниципального района в сети Интернет.
Статья 4.Эффективность управления муниципальной собственностью
1.Эффективность управления муниципальной собственностью заключается в достижении цели управления (определенного качественного результата деятельности или состояния объекта управления) посредством максимальной экономии ресурсов.
2.Эффективность управления муниципальной собственностью является основным фактором при оценке деятельности Администрации Оконешниковского муниципального района, Главы Оконешниковского муниципального района, организаций, должностных и иных лиц, осуществляющих функции по управлению объектами муниципальной собственности.
3.Порядок определения показателей эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Оконешниковского муниципального района более 50 процентов, порядок установления муниципальных заданий муниципальным учреждениям, а также порядок определения целей и задач деятельности представителей Оконешниковского муниципального района в органах управления и контроля хозяйственных товариществ и обществ, фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций с участием Оконешниковского муниципального района (далее - организации с муниципальным участием) определяются Администрацией Оконешниковского муниципального района.
Статья 5.Планирование управления муниципальной собственностью
1.Администрация Оконешниковского муниципального района вправе разрабатывать программы, включающие в себя основные направления и приоритеты политики Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью на краткосрочный, среднесрочный или долгосрочный период.
2.Администрация Оконешниковского муниципального района принимает правовые акты, предусматривающие мероприятия, направленные на приращение муниципальной собственности, повышение эффективности управления муниципальной собственностью, в соответствии с федеральным законодательством, решениями Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.
Статья 6.Состав муниципальной собственности
1.В собственности Оконешниковского муниципального района может находиться имущество, перечень которого определен действующим законодательством Российской Федерации.
2.Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное в установленном порядке за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну Оконешниковского муниципального района.
Управление казенным имуществом Оконешниковского муниципального района осуществляет Администрация Оконешниковского муниципального района.
Финансирование содержания казенного имущества Оконешниковского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством.
3.В случае возникновения у Оконешниковского муниципального района права муниципальной собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, либо не относящееся к видам имущества, определенным федеральным законом, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 7.Реализация правомочий собственника в отношении муниципальной собственности
1.Оконешниковский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему на праве муниципальной собственности имущества.
2.Правомочия собственника от имени Оконешниковского муниципального района осуществляют Совет депутатов Оконешниковского муниципального района, Глава Оконешниковского муниципального района и администрация Оконешниковского муниципального района в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, Уставом Оконешниковского муниципального района и нормативными правовыми актами Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.
3.Совет депутатов Оконешниковского муниципального района устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Омского муниципального района, реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.Непосредственное управление и распоряжение муниципальным имуществом Оконешниковского муниципального района осуществляет Администрация Оконешниковского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Оконешниковского муниципального района.
5.Имущество Оконешниковского муниципального района закрепляется за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления.
6.Оконешниковский муниципальный район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим казну Оконешниковского муниципального района.
7.Сделки от имени Оконешниковского муниципального района совершаются Администрацией Оконешниковского муниципального района, а также по ее поручению юридическими и физическими лицами.
8.Права и обязанности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по управлению закрепленным за ними имуществом устанавливаются федеральным законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.
9.Правовые акты от имени Администрации Оконешниковского муниципального района по вопросам, указанным в настоящем Положении, принимает Глава Оконешниковского муниципального района.
Статья 7.1.Ответственность Оконешниковского муниципального района по обязательствам
Оконешниковский муниципальный район отвечает по своим обязательствам, в том числе по обязательствам вследствие причинения вреда, казенным имуществом Оконешниковского муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.
Статья 8.Страхование имущества, находящегося в муниципальной собственности
1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит страхованию в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.
2.Финансирование страхования имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.
3.Страхователем имущества, находящегося в муниципальной собственности, от имени Оконешниковского муниципального района выступает администрация Оконешниковского муниципального района.
Статья 8.1.Основания возникновения права муниципальной собственности
1.Основаниями возникновения права собственности Оконешниковского муниципального района являются:
а) разграничение государственной собственности в Российской Федерации и передача имущества в муниципальную собственность в порядке, установленном федеральным законодательством;
б) создание и приобретение имущества по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;
в) получение продукции, плодов и доходов в результате использования муниципального имущества;
г) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
2.Право муниципальной собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, на основании договоров и иных предусмотренных законодательством правоустанавливающих документов.
Право муниципальной собственности на недвижимое имущество, возникшее до 31 января 1998 года, признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, введенной Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация возникшего до 31.01.1998 права собственности на объект недвижимого имущества осуществляется в случае государственной регистрации возникших после введения в действие указанного Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершения сделки с объектом недвижимого имущества.
3.Сделки по приобретению недвижимого имущества в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, подлежат государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
При государственной регистрации права собственности Оконешниковского муниципального района на недвижимое имущество, а также сделок с ним необходимые юридические действия выполняет уполномоченный орган Администрации Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью.
Статья 8.2.Прекращение права собственности Оконешниковского муниципального района
1.Основаниями прекращения права собственности Оконешниковского муниципального района являются:
а) отчуждение муниципального имущества другим субъектам права в порядке и способами, установленными действующим законодательством;
б) прекращение существования имущества в результате его гибели, уничтожения;
в) изъятие имущества путем обращения взыскания на него на основании решения суда;
г) утрата права собственности в иных случаях, предусмотренных законом.
2.Прекращение права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения.
Статья 8.3.Списание муниципального имущества
1.Списание основных средств, находящихся на балансе структурных подразделений Администрации Оконешниковского муниципального района, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий (далее - балансодержатели), а также Администрации Оконешниковского муниципального района, осуществляется в случаях:
- морального и физического износа;
- ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
- сноса существующих строений;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов основных средств, невозможности или неэффективности их восстановления, а также оформления документации на списание указанных объектов постановлением Администрации Оконешниковского муниципального района либо приказом руководителя организации-балансодержателя создается соответствующая комиссия.
3.Отдельно стоящие здания, строения, сооружения, жилые дома, компьютерная и множительная техника, транспортные средства списываются только с согласия Администрации Оконешниковского муниципального района, оформленного в виде постановления. Подготовку указанного постановления осуществляет уполномоченный орган Администрации Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью.
4.Остальные основные средства могут быть списаны по решению руководителя организации-балансодержателя, оформленному приказом, с предоставлением актов о списании в уполномоченный орган Администрации Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью.
5.Списание казенного имущества Оконешниковского муниципального района осуществляется на основании постановления Главы Администрации Оконешниковского муниципального района.
6.Списание объектов основных средств проводится в соответствии с установленным законодательством порядком в сфере бюджетного учета.
7.Разборка и списание объектов до принятия решения о списании в порядке, установленном пунктами 3 - 5 настоящей статьи, не допускаются.
Статья 9.Финансовое оздоровление и предупреждение несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий, иных организаций, учредителем (участником) которых является Оконешниковский муниципальный район
1.Органы местного самоуправления, осуществляющие от имени Оконешниковского муниципального района функции учредителя муниципальных унитарных предприятий, учредителя (участника) иных организаций, обязаны принимать своевременные меры, направленные на предупреждение несостоятельности (банкротства) соответствующих муниципальных унитарных предприятий, организаций.
2.В целях проведения муниципальной политики в сфере финансового оздоровления и предупреждения несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий, иных организаций, учредителем (участником) которых является Оконешниковский муниципальный район, Главой Оконешниковского муниципального района определяются органы местного самоуправления, осуществляющие соответствующие функции, предусмотренные федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.
Глава 2.Компетенция органов местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью
Статья 10.Полномочия Совета депутатов Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью
Совет депутатов Оконешниковского муниципального района:
1) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) устанавливает порядок приватизации муниципального имущества;
3) устанавливает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
6) утверждает порядок определения размера арендной платы за аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Омского муниципального района, а также минимальные базовые ставки арендной платы за пользование недвижимым муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Оконешниковского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Оконешниковского муниципального района;
8) определяет по предложению администрации Оконешниковского муниципального района перечень объектов и условия приватизации муниципальной собственности Оконешниковского муниципального района в соответствии с федеральным законом;
9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ;
10) определяет порядок участия Оконешниковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе в межмуниципальных хозяйственных обществах;
11) принимает решение о создании автономных некоммерческих организаций;
12) осуществляет контроль над исполнением решений Совета депутатов Оконешниковского муниципального района, регулирующих отношения в сфере управления муниципальной собственностью;
13) осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальной собственностью в соответствии с федеральным законодательством, решениями Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.
Статья 11.Полномочия администрации Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью
1.Администрация Оконешниковского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует планы и программы формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества;
2) принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждении, совершении иных сделок в порядке, установленном Советом депутатов Оконешниковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
3) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, формирует уставный фонд муниципальных предприятий
4) устанавливает порядок и сроки отчета руководителя муниципального предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;
5) принимает решения об участии в хозяйственных обществах и использованием муниципального имущества;
6) назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ;
7) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения собственностью Оконешниковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.
Статья 12.Полномочия Главы Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью
Глава Оконешниковского муниципального района осуществляет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
1) определяет основные направления имущественной политики Оконешниковского муниципального района;
2) осуществляет общее руководство деятельностью по разработке планов и программ формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества и отчетов об их исполнении;
3) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.
Глава 3.Создание, реорганизация и ликвидация Муниципальных унитарных предприятий
Статья 13.Создание муниципальных унитарных предприятий
1.Администрация Оконешниковского муниципального района принимает решение о создании следующих видов муниципальных унитарных предприятий:
1) муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, - муниципальное предприятие;
2) муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие.
2.Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случае:
1) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач, в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам;
2) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
3) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для муниципальных предприятий;
4) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
5) в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством.
3.Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случае:
1) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач, в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам;
2) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
3) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для муниципальных унитарных предприятий;
4) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
5) в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством.
4.В постановлении Администрации Оконешниковского муниципального района об учреждении муниципального унитарного предприятия Оконешниковского района должны быть определены:
1) цели создания муниципального унитарного предприятия;
2) порядок формирования уставного фонда (за исключением муниципальных казенных предприятий);
3) перечень недвижимого имущества, закрепляемого за создаваемым муниципальным унитарным предприятием;
4) источники финансирования мероприятий по созданию муниципального унитарного предприятия, включая затраты на государственную регистрацию муниципального унитарного предприятия.
5.Администрация Оконешниковского муниципального района, ее уполномоченные органы осуществляют от имени Оконешниковского муниципального района функции учредителя муниципального унитарного предприятия.
6.Правовые акты от имени Администрации Оконешниковского муниципального района по вопросам, указанным в настоящей статье, принимает Глава Оконешниковского муниципального района.
Статья 14.Устав муниципального унитарного предприятия
1.Администрация Оконешниковского муниципального района организует разработку устава муниципального унитарного предприятия, изменений и (или) дополнении в него.
2.Устав муниципального унитарного предприятия, а также изменения и (или) дополнения в него утверждается постановлением Главы Оконешниковского муниципального района.
3.Обязательные требования к уставу муниципального унитарного предприятия определяются федеральным законом. Администрация Оконешниковского муниципального района при утверждении устава муниципального унитарного предприятия вправе предусматривать иные не противоречащие федеральному закону положения в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4.Изменения в устав муниципального унитарного предприятия вносятся постановлением Главы Оконешниковского муниципального района.
5.Примерный устав муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия может утверждаться Главой Оконешниковского муниципального района.
Статья 15.Имущество муниципального унитарного предприятия
1.Муниципальное унитарное предприятие наделяется имуществом, соответствующим цели и видам деятельности данного муниципального унитарного предприятия.
2.Имущество муниципального унитарного предприятия формируется за счет;
1) имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
2) доходов муниципального унитарного предприятия от его деятельности;
3) иных не запрещенных законодательством источников.
3.Закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления может производиться при их учреждении и в процессе осуществления деятельности.
4.Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, предлагаемого к закреплению на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, формируется уполномоченным органом Администрации Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью.
5.Закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется на основании правового акта Администрации Оконешниковского муниципального района, подготавливаемого уполномоченным органом Администрации Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью.
6.Наделение муниципального унитарного предприятия имуществом, за исключением денежных средств, оформляется актом приема-передачи. Передающей стороной имущества, находящегося в муниципальной собственности, по акту приема-передачи от имени Оконешниковского муниципального района выступает комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Оконешниковского муниципального района либо муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение.
7.Наделение муниципального унитарного предприятия имуществом, за исключением денежных средств, оформляется актом приема-передачи, подготавливаемого уполномоченным органом Администрации Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью. Передающей стороной имущества, находящегося в муниципальной собственности, по акту приема-передачи от имени Оконешниковского муниципального района выступает Администрация Оконешниковского муниципального района.
8.Наделение муниципальных унитарных предприятий денежными средствами осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
9.Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отражается на балансах данных муниципальных унитарных предприятий.
10.Администрация Оконешниковского муниципального района вправе принять решение о правомерном изъятии у муниципального предприятия имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, на основании обращения муниципального предприятия или при наличии согласия муниципального предприятия, выраженного в письменной форме.
11.Администрация Оконешниковского муниципального района вправе принять решение об изъятии у муниципального казенного предприятия закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 16.Уставный фонд муниципального унитарного предприятия
1.Уставный фонд муниципального предприятия может формироваться за счет денежных средств, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
2.Размер уставного фонда муниципального предприятия определяется в соответствии с федеральным законодательством.
3.Решение об увеличении уставного фонда муниципального унитарного предприятия принимается Администрацией Оконешниковского муниципального района на основании экономического обоснования, подготовленного уполномоченным органом Администрации в сфере экономических отношений по данным утвержденной годовой бухгалтерской отчетности данного муниципального унитарного предприятия за истекший финансовый год. Администрация Оконешниковского муниципального района обеспечивает внесение соответствующих изменений в устав муниципального предприятия в порядке, установленном настоящим Положением.
4.Решение об уменьшении уставного фонда муниципального унитарного предприятия принимается Администрацией Оконешниковского муниципального района на основании экономического обоснования, подготовленного уполномоченным органом Администрации в сфере экономических отношений. В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов муниципального унитарного предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, Администрация Оконешниковского муниципального района обязана принять решение об уменьшении уставного фонда данного муниципального унитарного предприятия.
Администрация Оконешниковского муниципального района организует внесение соответствующих изменений в устав муниципального предприятия в порядке, установленном настоящим Положением.
5.В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов муниципального унитарного предприятия окажется меньше минимального размера его уставного фонда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации такого муниципального унитарного предприятия, и в течение трех месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера его уставного фонда, Администрация Оконешниковского муниципального района принимает решение о ликвидации или реорганизации такого муниципального унитарного предприятия.
6.В муниципальном казенном предприятии уставный фонд не формируется.
Статья 17.Распределение прибыли от использования имущества муниципального унитарного предприятия
1.Муниципальное унитарное предприятие ежегодно перечисляет в местный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном Советом депутатов Оконешниковского муниципального района.
Размер соответствующих перечислений определяется решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.Доходы муниципального казенного предприятия распределяются в порядке, установленном Администрацией Оконешниковского муниципального района.
3.Смета доходов и расходов муниципального казенного предприятия утверждается финансовым органом Администрации Оконешниковского муниципального района, а также органом, осуществляющим функции учредителя муниципального казенного предприятия.
Статья 18.Распоряжение имуществом муниципального унитарного предприятия
1.Муниципальное предприятие самостоятельно распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, уставом муниципального предприятия.
2.Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без соответствующего решения Администрации муниципального района, а также сдавать его в аренду, совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества без согласия Администрации Оконешниковского муниципального района.
3.Муниципальное казенное предприятие не вправе отчуждать и иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом без согласия Администрации Оконешниковского муниципального района.
4.В уставе муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия Администрации Оконешниковского муниципального района.
5.Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, не может совершаться муниципальным унитарным предприятием без согласия Администрации Оконешниковского муниципального района.
6.Решение о совершении крупной сделки принимается муниципальным унитарным предприятием с Администрации Оконешниковского муниципального района.
7.Муниципальное унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только при согласовании с Администрацией Оконешниковского муниципального района объема и направлений использования привлекаемых средств.
Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями определяется Главой Оконешниковского муниципального района.
8.Согласие на совершение действий, предусмотренных пунктами 2 - 7 настоящей статьи, оформляется постановлением Главы Оконешниковского муниципального района, подготавливаемого уполномоченным органом в сфере управления муниципальной собственностью.
Статья 19.Филиалы и представительства муниципального унитарного предприятия
1.Муниципальное унитарное предприятие может создавать филиалы и открывать представительства, а также ликвидировать их. Согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия оформляется постановлением Администрации Оконешниковского муниципального района, подготавливаемого уполномоченным органом в сфере управления муниципальной собственностью.
2.Администрация Оконешниковского муниципального района организует внесение соответствующих изменений в устав муниципального унитарного предприятия.
Статья 20.Участие муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, объединениях коммерческих организаций
1.Муниципальное унитарное предприятие может быть участником (членом) коммерческих организаций, некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц.
2.Решение об участии муниципального унитарного предприятия в коммерческой организации или некоммерческой организации, объединении коммерческих организаций может быть принято муниципальным унитарным предприятием только с согласия Администрации Оконешниковского муниципального района.
3.Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими муниципальному унитарному предприятию акциями, осуществляется муниципальным унитарным предприятием только с согласия Администрации Оконешниковского муниципального района.
4.Согласие на совершение действий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, оформляется в форме постановления Главы муниципального района, подготовку которого осуществляет уполномоченный орган Администрации Оконешниковского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью.
Статья 21.Руководитель муниципального унитарного предприятия
1.Руководитель муниципального унитарного предприятия является единоличным исполнительным органом данного муниципального унитарного предприятия.
2.Руководитель муниципального унитарного предприятия назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Главы Оконешниковского муниципального района.
3.Назначение руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляется не позднее одного месяца со дня принятия решения о создании муниципального унитарного предприятия.
Администрация Оконешниковского муниципального района обязана принимать меры по своевременному подбору кандидатур для назначения руководителя муниципального унитарного предприятия.
4.Руководитель муниципального унитарного предприятия может быть назначен на должность по результатам конкурса на замещение соответствующей должности в порядке, определенном Администрацией Оконешниковского муниципального района.
5.Администрация Оконешниковского муниципального района заключает, изменяет, прекращает трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия.
6.Руководители муниципальных предприятий ежегодно представляют в Администрацию Оконешниковского муниципального района отчеты об использовании имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, а также бухгалтерский баланс с пояснительной запиской. Отчеты должны представляться в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности, если не установлено иное.
7.Руководитель муниципального унитарного предприятия организует выполнение решений органов местного самоуправления Оконешниковского муниципального района.
8.Руководитель муниципального унитарного предприятия организует выполнение решений Главы Оконешниковского муниципального района, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Оконешниковского муниципального района.
9.Руководитель муниципального унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном Администрацией Оконешниковского муниципального района.
10.Руководитель муниципального унитарного предприятия несет ответственность за убытки, причиненные муниципальному унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального унитарного предприятия, в соответствии с федеральным законодательством и заключенным трудовым договором.
Администрация Оконешниковского муниципального района вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных муниципальному унитарному предприятию, к руководителю муниципального унитарного предприятия.
11.Руководитель муниципального унитарного предприятия может быть привлечен к дисциплинарной ответственности распоряжением Главы Оконешниковского муниципального района.
12.Права и обязанности работодателя по отношению к руководителю муниципального унитарного предприятия, за исключением прав и обязанностей, указанных в настоящей статье, осуществляются муниципальным унитарным предприятием.
Статья 22.Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия
1.Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия осуществляется Администрацией Оконешниковского муниципального района, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.Администрация Оконешниковского муниципального района проводит в отношении муниципальных унитарных предприятий следующие действия:
1) утверждает бухгалтерскую и иную отчетность муниципальных унитарных предприятий;
2) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципальных унитарных предприятий;
3) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, определенном муниципальными правовыми актами;
4) принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудиторскую организацию и определяет размер оплаты услуг аудиторской организации в соответствии с федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.
5) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным законодательством.
3.Бухгалтерская отчетность муниципальных унитарных предприятий подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке в соответствии с федеральным законом.
Перечень дополнительных оснований для проведения аудиторской проверки бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий утверждается Администрацией Оконешниковского муниципального района.
4.Муниципальное унитарное предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
5.Муниципальное унитарное предприятие обязано представлять для осуществления контроля Администрации Оконешниковского муниципального района бухгалтерскую отчетность и иные документы в порядке, определяемом Администрацией Оконешниковского муниципального района.
Статья 23.Реорганизация или изменение вида муниципального унитарного предприятия
1.Решение о реорганизации или изменении вида муниципального унитарного предприятия принимается Администрацией Оконешниковского муниципального района.
2.Администрация Оконешниковского муниципального района при реорганизации муниципального предприятия утверждает передаточный акт (разделительный баланс), изменения и (или) дополнения в устав муниципального унитарного предприятия.
Статья 24.Ликвидация муниципального унитарною предприятия
1.Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимается Администрацией Оконешниковского муниципального района муниципального района.
2.Муниципальное унитарное предприятие может быть также ликвидировано в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
3.Администрация Оконешниковского муниципального района организует мероприятия по исполнению решения о ликвидации муниципального унитарного предприятия, в том числе назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационный баланс ликвидируемого муниципального унитарного предприятия.
Глава 4.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений
Исключена
Глава 5.Заключение сделок, связанных с приобретением имущества в муниципальную собственность, использованием и отчуждением имущества, находящегося в муниципальной собственности
Статья 34.Участие в совершении сделок, связанных с приобретением имущества в муниципальную собственность, использованием и отчуждением имущества, находящегося в муниципальной собственности
1.Сделки, связанные с приобретением имущества в муниципальную собственность, использованием и отчуждением имущества, находящегося в муниципальной собственности, от имени Оконешниковского муниципального района совершает Администрация Оконешниковского муниципального района.
2.В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами, указанные сделки вправе совершать также юридические и физические лица.
3.Положения настоящей главы применяются с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством на совершение отдельных видов сделок, и не распространяются на отношения, связанные с приватизацией собственности.
Статья 35.Виды сделок, связанных с приобретением имущества в муниципальную собственность, использованием и отчуждением имущества, находящегося в муниципальной собственности
1.В соответствии с гражданским законодательством в целях приобретения имущества в муниципальную собственность, использования и отчуждения имущества, находящегося в муниципальной собственности, могут совершаться любые сделки, не противоречащие законодательству, в том числе:
1) договоры купли-продажи;
2) договоры безвозмездной передачи (дарения);
3) договоры мены;
4) договоры аренды (имущественного найма);
5) договоры безвозмездного пользования имуществом (ссуды);
6) договоры доверительного управления;
7) договоры займа и кредитные договоры;
8) договоры о залоге;
9) иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением права собственности и иных вещных прав.
2.Администрация Оконешниковского муниципального района от имени Оконешниковского муниципального района самостоятельно принимает решения о заключении сделок и выступают стороной по сделкам, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Положением, иными нормативными муниципальными правовыми актами.
3.Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности Оконешниковского муниципального района, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, Администрацией Оконешниковского муниципального района осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
4.Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров и перечень случаев заключения указанных договоров устанавливается федеральным антимонопольным органом.