Решение от 09.12.2010 г № 58
О бюджете Омского муниципального района Омской области на 2011 год
Рассмотрев проект решения Совета Омского муниципального района Омской области "О бюджете Омского муниципального района Омской области на 2011 год", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Омского муниципального района Омской области, Положением "О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Омском муниципальном районе Омской области", утвержденным решением Совета Омского муниципального района Омской области от 15.11.2007 N 85, Совет Омского муниципального района Омской области решил:
1.Утвердить бюджет Омского муниципального района Омской области (далее - районный бюджет) на 2011 год по доходам в сумме 1060631,5 тыс. рублей и расходам в сумме 1078126,9 тыс. рублей.
2.Установить размер дефицита районного бюджета на 2011 год в размере 17495,4 тыс. рублей.
3.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов районного бюджета на 2011 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Утвердить нормативы зачисления отдельных видов доходов в районный бюджет на 2011 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить доходы районного бюджета на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2011 году, формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
7.Установить общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 59855,2 тыс. рублей.
8.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
3) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Создать в районном бюджете на 2011 год резервный фонд Администрации Омского муниципального района в размере 701,1 тыс. рублей или 0,065 процента от общего объема расходов.
Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Омского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Администрацией Омского муниципального района.
10.Установить, что в 2011 году за счет средств районного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются соответствующими главными распорядителями средств районного бюджета в случаях и порядке, которые установлены Администрацией Омского муниципального района.
11.Установить, что в районном бюджете предусматриваются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными, бюджетными и автономными учреждениями, в объеме, порядке и на условиях, определенных правовым актом Администрации Омского муниципального района.
12.Установить, что в случае сокращения в 2011 году поступлений доходов в районный бюджет расходами районного бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2011 год на эти цели, являются:
- оплата труда;
- начисления на оплату труда;
- оплата коммунальных услуг;
- приобретение продуктов питания и медикаментов для учреждений бюджетной сферы Омского муниципального района.
13.Органы местного самоуправления Омского муниципального района не имеют права превышать установленные Правительством Омской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления на 2011 год.
14.Не допускается увеличение в 2011 году численности муниципальных служащих Омского муниципального района, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов местного самоуправления Омского муниципального района, обусловленных изменением законодательства.
15.Увеличение численности работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений Омского муниципального района возможно в случаях:
1) передачи им функций, осуществляемых органами местного самоуправления Омского муниципального района, путем сокращения численности муниципальных служащих;
2) создания муниципальных казенных и бюджетных учреждений Омского муниципального района в целях обеспечения осуществления отдельных полномочий, переданных Омскому муниципальному району в соответствии с законодательством;
3) увеличения объема муниципальных услуг, оказываемых муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Омского муниципального района.
16.Утвердить:
1) объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2011 году в сумме 704376,8 тыс. рублей, в том числе из бюджета Омской области в сумме 704376,8 тыс. рублей.
2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2011 году в сумме 113758,4 тыс. рублей, в том числе бюджетам поселений Омского муниципального района в сумме 113758,4 тыс. рублей.
17.Образовать Районный фонд финансовой поддержки поселений Омского муниципального района на 2011 год в объеме 33421,3 тыс. рублей.
18.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Районного фонда финансовой поддержки поселений Омского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
19.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов на 2011 год в сумме 80337,1 тыс. рублей.
20.Установить, что иные межбюджетные трансферты из бюджета Омского муниципального района предоставляются бюджетам поселений Омского муниципального района в следующих случаях:
1) на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений поселений Омского муниципального района, с долей софинансирования из районного бюджета в размере, не превышающем 80 процентов;
2) на установку противопожарной сигнализации, проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры, находящихся в собственности поселений;
3) на расходы по содержанию муниципальных учреждений, обеспечивающих подготовку районных спортивных сборных команд;
4) исключен
4) на проведение ремонтных работ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений Омского муниципального района Омской области;
5) на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях муниципальных образований Омской области в соответствии с законодательством;
6) на стимулирование социально-экономического развития поселений по итогам распределения грантов за достижение наилучших значений показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселений Омского муниципального района Омской области;
7) на стимулирование работы органов местного самоуправления поселений по повышению качества управления финансами и платежеспособности местных бюджетов.
21.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Омского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
22.Неиспользованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых пяти рабочих дней 2011 года.
23.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты из бюджета Омского муниципального района не предоставляются.
24.Установить:
- предельный объем муниципального долга Омского муниципального района на 2011 год в размере 182966,3 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга Омского муниципального района на 1 января 2012 года в размере 25000,0 тыс. рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Омского муниципального района на 2011 год в размере 104273,3 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга Омского муниципального района в 2011 году в сумме 1296,4 тыс. рублей.
25.Утвердить:
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- источники финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
- структуру муниципального долга Омского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
- Программу муниципальных внутренних заимствований Омского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
26.Разрешить Администрации Омского муниципального района в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований Омского муниципального района на 2011 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций.
27.Муниципальные гарантии Омского муниципального района в 2011 году не предоставляются.
28.В целях повышения эффективности использования средств районного бюджета установить, что главные распорядители средств районного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2011 года, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2011 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам в 2011 году.
29.Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров и муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы по договорам (контрактам):
- о предоставлении услуг связи;
- о приобретении печатных изданий, о подписке на печатные издания и об их приобретении;
- об обучении на курсах повышения квалификации;
- о приобретении горюче-смазочных материалов;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
- об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- о приобретении технически сложного научного, учебного, медицинского, иного оборудования, медикаментов (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);
- об оказании услуг по организации концертов, гастролей, выступлений творческих коллективов и исполнителей (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);
- о проведении экспертизы проектной документации;
- об оказании услуг в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), обслуживания оргтехники, ремонта автомобилей;
- об оказании услуг по организации и проведению мероприятий международного, общероссийского или областного значения в области молодежной политики, физической культуры и спорта (по согласованию с главными распорядителями средств районного бюджета);
2) в размере до 30 процентов суммы по договорам (контрактам), предусмотренным на текущий финансовый год, если иное не установлено законодательством, - по остальным договорам (контрактам);
3) в любом размере:
- по договорам (контрактам), заключенным на сумму, не превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в рамках одного договора, если иное не установлено законодательством;
- по договорам (контрактам), подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности (далее - средства от приносящей доход деятельности).
30.Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных казенных и бюджетных учреждений Омского муниципального района в порядке, установленном законодательством, отражаются на лицевых счетах, открытых в органе Федерального казначейства в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства в установленном Федеральным казначейством порядке отдельных функций по исполнению местного бюджета в условиях кассового обслуживания им исполнения бюджета, заключенным с Администрацией Омского муниципального района.
31.Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования 2011 года прекращают свое действие 31 декабря 2011 года.
32.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в районный бюджет, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов районного бюджета.
33.Администрация Омского муниципального района вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств районного бюджета вносить изменения в расходы районного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
34.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и действует по 31 декабря 2011 года, за исключением следующего случая:
- при поступлении межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области и отсутствии возможности отражения в бюджете Омского муниципального района указанных поступлений в 2011 году, настоящее решение действует до 01 февраля 2012 года.
35.Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района обеспечить опубликование настоящего решения в официальном средстве массовой информации Омского муниципального района.
Глава муниципального района
С.Г.Алексеев