Решение от 19.11.2010 г № 54
Об утверждении Положения об организации работы с предложениями по наказам избирателей зарегистрированным кандидатам на должность Главы Знаменского муниципального района и в депутаты Совета Знаменского муниципального района и организации выполнения наказов
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Омской области от 7 июля 2003 г. N 456-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Омской области", Уставом Знаменского муниципального района Омской области, Совет Знаменского муниципального района решил:
1.Утвердить Положение об организации работы с предложениями по наказам избирателей зарегистрированным кандидатам на должность Главы Знаменского муниципального района и в депутаты Совета Знаменского муниципального района и организации выполнения наказов (прилагается).
Глава Знаменского
муниципального района
В.И.Дюборев
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы с предложениями по наказам
избирателей зарегистрированным кандидатам на должность
Главы Знаменского муниципального района и в депутаты
Совета Знаменского муниципального района
и организации выполнения наказов
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок работы с предложениями по наказам избирателей зарегистрированным кандидатам на должность Главы Знаменского муниципального района и кандидатам в депутаты Совета Знаменского муниципального района и организации выполнения наказов.
1.2.Правовую основу работы с наказами избирателей в Знаменском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Омской области от 7 июля 2003 г. N 456-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Омской области", иные нормативные правовые акты Омской области, Устав Знаменского муниципального района Омской области.
1.3.Наказы избирателей (далее - наказы) - одобренные собраниями, конференциями граждан и имеющие общественное значение предложения избирателей, данные кандидатам на должность Главы Знаменского муниципального района и кандидатам в депутаты Совета Знаменского муниципального района в ходе предвыборной кампании, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления в вопросах экономического, социального и культурного развития муниципального района, обеспечение жизни и безопасности населения.
1.4.Собрания и конференции граждан проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением, во время избирательной кампании по выборам Главы и депутатов Знаменского муниципального района в целях сбора предложений по наказам.
2.Обсуждение и внесение предложений по наказам
2.1.Предложения избирателей по наказам обсуждаются и вносятся на собраниях, конференциях граждан по месту их жительства.
2.2.Помещения для проведения собраний, конференций граждан предоставляются на безвозмездной основе в установленном законодательством порядке.
2.3.На собрание, конференцию граждан могут быть приглашены представители Администрации Знаменского муниципального района для разъяснения и уточнения поступивших предложений по наказам.
2.4.Каждый избиратель, принимающий участие в собрании, конференции граждан, имеет право вносить предложения по наказам.
2.5.Решение собрания, конференции граждан об одобрении либо отклонении отдельных предложений по наказам принимается простым большинством голосов от числа присутствующих избирателей или делегатов путем открытого голосования и заносится в протокол собрания.
2.6.Протокол собрания, конференции граждан (по форме согласно приложению) либо выписка из него об одобрении предложений по наказам направляется зарегистрированному в установленном порядке кандидату на должность Главы Знаменского муниципального района или кандидату в депутаты Совета Знаменского муниципального района по соответствующему избирательному округу.
2.7.Предложения по наказам, направленные неизбранному кандидату на должность Главы Знаменского муниципального района или кандидату в депутаты Совета Знаменского муниципального района, могут передаваться избранному Главе Знаменского муниципального района или депутату Совета Знаменского муниципального района по соответствующему избирательному округу с согласия избранного Главы Знаменского муниципального района или депутата Совета Знаменского муниципального района.
3.Порядок рассмотрения предложений по наказам избирателей
3.1.Избранный Глава Знаменского муниципального района, депутат Совета Знаменского муниципального района в тридцатидневный срок со дня своего избрания:
- рассматривает предложения по наказам избирателей;
- составляет их перечень;
- оформляет сопроводительное письмо и направляет перечень по наказам избирателей в Администрацию Знаменского муниципального района с приложением соответствующих протоколов собраний, конференций граждан или выписок из протоколов.
3.2.Администрация Знаменского муниципального района организует и осуществляет:
- регистрацию предложений по наказам;
- формирование сводного перечня предложений по наказам;
- подготовку мотивированного заключения об одобрении предложения по наказу и включении его в качестве наказа либо о его отклонении с указанием причины;
- предварительное рассмотрение мотивированных заключений об одобрении (отклонении) предложений по наказам с участием депутатов Совета Знаменского муниципального района;
- подготовку проекта решения Совета Знаменского муниципального района о принятии плана мероприятий по реализации наказов.
4.Порядок принятия плана мероприятий по реализации наказов избирателей и его реализация
4.1.Глава Знаменского муниципального района в срок не позднее двухсот дней со дня своего избрания или избрания депутатов вносит на заседание Совета Знаменского муниципального района для рассмотрения проект решения о плане мероприятий по реализации наказов избирателей.
4.2.План мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается решением Совета Знаменского муниципального района.
4.3.Финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей осуществляется за счет средств местного бюджета.
4.4.Мероприятия по реализации наказов избирателей подлежат обязательному включению в план социально-экономического развития Знаменского муниципального района и учитываются в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.5.Администрация Знаменского муниципального района организует выполнение наказов избирателей в соответствии с решением, принятым Советом Знаменского муниципального района.
4.6.Администрация Знаменского муниципального района может осуществлять выполнение наказов избирателей с участием общественных объединений граждан, органов территориального общественного самоуправления, юридических и физических лиц.
4.7.Депутаты Совета Знаменского муниципального района принимают участие в организации граждан и трудовых коллективов для выполнения наказов избирателей.
4.8.В случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность выполнения утвержденного наказа, или в случае нецелесообразности его выполнения Совет Знаменского муниципального района по мотивированному предложению Главы Знаменского муниципального района, депутата или председателя Совета Знаменского муниципального района вносит изменения в план мероприятий по реализации наказов об исключении соответствующего наказа.
5.Контроль за выполнением наказов избирателей
5.1.Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется Советом Знаменского муниципального района, Администрацией Знаменского муниципального района.
5.2.Депутаты Совета Знаменского муниципального района вправе заслушивать информацию о работе по выполнению наказов избирателей на заседаниях Совета Знаменского муниципального района и постоянных комиссий Совета Знаменского муниципального района.
5.3.Администрация Знаменского муниципального района по итогам работы за прошедший год представляет на рассмотрение в Совет Знаменского муниципального района отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей одновременно с отчетом об исполнении бюджета и плана социально-экономического развития Знаменского муниципального района за соответствующий финансовый год.
5.4.Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается решением Совета Знаменского муниципального района.
6.Гласность в работе с наказами избирателей
6.1.Решение Совета Знаменского муниципального района о плане мероприятий по реализации наказов избирателей подлежит официальному опубликованию.
6.2.Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей, данных Главе Знаменского муниципального района и депутатам Совета Знаменского муниципального района, подлежит официальному опубликованию.
6.3.Глава Знаменского муниципального района и депутаты Совета Знаменского муниципального района информируют избирателей о ходе выполнении данных наказов на собраниях при ежегодных отчетах о своей работе.
6.4.Глава Знаменского муниципального района и депутаты Совета Знаменского муниципального района по требованию граждан обязаны знакомить их с ходом исполнения принятых наказов, сообщать гражданам устно или письменно об итогах рассмотрения их обращений и принятых мерах.