Решение коллегии Главного фармуправления (Омская обл.) от 20.01.2005 г № 1/1
Организация льготного лекарственного обеспечения населения в части реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ
Дополнительное лекарственное обеспечение осуществляется в рамках Соглашения о взаимоотношениях субъектов дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании и органов исполнительной власти, утвержденного Губернатором Омской области Л.К. Полежаевым. Соглашение заключено между Министерством здравоохранения Омской области, Главным управлением по фармацевтической деятельности и производству лекарств Омской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Омской области, Омским отделением Пенсионного фонда РФ, уполномоченной фармацевтической организацией (далее - УФО).
В целях осуществления дополнительного лекарственного обеспечения Главным фармуправлением реализован ряд мероприятий, в том числе:
- подписан 29 декабря 2004 года договор (соглашение) о взаимодействии с УФО ЗАО "РОСТА" по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании;
- сформирована расчетная потребность в лекарственных препаратах для федеральных льготников на основе анализа персонифицированного учета предоставляемых в 2004 году лекарственных препаратов. Потребность 26 ноября 2004 года передана Омскому филиалу ЗАО "РОСТА";
- совместно с Министерством труда и социального развития Омской области подготовлены Закон Омской области "О социальной поддержке в Омской области отдельных категорий граждан", Постановление Правительства Омской области от 14 декабря 2004 года N 89-п "О порядке предоставления мер социальной поддержки в Омской области отдельным категориям граждан";
- подготовлено Постановление Правительства Омской области от 31 декабря 2004 года N 102-п "Об утверждении Положения о лекарственном обеспечении на территории Омской области отдельных групп граждан, страдающих отдельными категориями заболеваний" (в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 30 июля 1994 года N 890);
- подготовлено Распоряжение Главного фармуправления от 30 декабря 2004 года N 621-р "О порядке отпуска лекарственных средств по льготным рецептам с 1 января 2005 года";
- подготовлено информационное письмо совместно с Министерством здравоохранения Омской области от 28 декабря 2004 года N 4877/3231 "О порядке осуществления льготного обеспечения граждан лекарственными средствами по рецептам врачей учреждений здравоохранения Омской области", которое доведено до всех аптек и учреждений здравоохранения и опубликовано в газете "Омская правда";
- разработана "Памятка для специалистов аптек, осуществляющих отпуск лекарственных средств по льготным рецептам";
- проведен инструктаж по реализации дополнительного лекарственного обеспечения в свете изменений федерального и областного законодательства с руководителями аптек, осуществляющих льготное обеспечение, 17 и 24 декабря;
- проведено 2 разъяснительных совещания по оформлению рецептов с руководителями ЛПУ 13 января 2005 года;
- специалисты Главного управления приняли участие в проведении выездных кустовых совещаний с руководителями учреждений здравоохранения и аптечных учреждений, где был рассмотрен вопрос "О порядке предоставления мер социальной поддержки медицинского характера": 28 декабря 2004 года в р.п. Тевриз и в г. Калачинске, 29 декабря 2004 года в г. Тара и в р.п. Шербакуль;
- сформирована заявка на 2005 год и утверждено в бюджете Омской области необходимое финансирование по льготам на лекарственные средства в рамках обязательств Омской области.
Порядком предоставления мер социальной поддержки в Омской области отдельным категориям граждан предусмотрены льготы, что составит в сумме на 2005 год:
- ветеранам, труженикам тыла 83732,8 тыс. руб.
- репрессированным, реабилитированным 885,719 тыс. руб., в том числе, финансирование льготного лекарственного обеспечения будет осуществляться в полном объеме по факту предоставления обеспеченных (50%) рецептов в рамках предусмотренных на эти цели объемов.
Заключаются договора с руководителями аптечных организаций, осуществляющих льготное лекарственное обеспечение за счет средств бюджета Омской области.
В первой половине января льготное лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение по федеральному и областному законодательству, осуществлялось аптеками из собственных товарных запасов по рецептам, выписанным согласно приказу МЗ РФ от 23 августа 1999 года N 328, с последующей заменой, согласно временному соглашению, подписанному всеми участниками реализации дополнительного лекарственного обеспечения.
На основании вышеизложенного коллегия решила:
1.Руководителям государственных аптечных учреждений, ГП "Омское лекарство", ГООРПП "Фармация" в целях безусловного исполнения Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ:
1.1.Обеспечить с 1 февраля 2005 года отпуск лекарственных средств по льготным рецептам, выписанным только на бланках формы N 148-1/у-04(л), утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 257.
1.2.Обеспечить персонифицированный учет отпущенных лекарственных средств по установленной форме.
1.3.Предоставлять 2 раза в месяц в закрепленное лечебно-профилактическое учреждение информацию для заполнения учетной формы N 030-Р/у "Сведения о лекарственных средствах, выписанных и отпущенных гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" по утвержденной форме.
2.Обеспечить в полном объеме исполнение принятых соглашений, договоров по дополнительному лекарственному обеспечению.
3.Обеспечить единообразие подходов при организации льготного отпуска медикаментов больным, как по федеральному регистру льготников, так и по областному регистру. При отсутствии на момент обращения лекарственных средств уполномоченной фармацевтической организации Омского филиала ЗАО "РОСТА" осуществлять обеспечение федеральных льготников за счет собственных товарных остатков.
Председатель коллегии
С.И.Шакин