Приложение к Постановлению от 24.01.2005 г № 8 Положение
Положение об аттестации муниципальных служащих называевского муниципального образования
I.Общие положения
1.1.Аттестация муниципальных служащих муниципального образования проводится в соответствии с требованиями ФЗ "Об основах муниципальной службы в РФ", Законом Омской области "О муниципальной службе в Омской области" с целью определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и оценки эффективности выполнения им своих служебных обязанностей, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
1.2.Аттестации подлежат муниципальные служащие согласно перечню муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденному главой муниципального образования.
1.3.Аттестация муниципальных служащих проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
1.4.Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
- замещающие муниципальную должность соответствующей группы менее года;
- достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
- беременные женщины;
- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через три года после выхода из отпуска);
- в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на муниципальную должность муниципальной службы по результатам конкурса, после прохождения курсов повышения квалификации или переподготовки.
II.Организация аттестации
2.1.Аттестация муниципальных служащих основана на принципах:
- коллегиального подхода к проведению аттестации;
- объективности в оценке профессиональных и личных качеств муниципального служащего;
- единства требований к аттестуемым независимо от занимаемой должности;
- доброжелательного отношения к аттестуемым;
- гласности и открытости в организации и проведении аттестации.
2.2.Решение о проведении аттестации муниципальных служащих принимает глава муниципального образования.
2.3.Проведение аттестации муниципальных служащих организует управление делами администрации муниципального образования и специалист по кадрам соответствующего структурного подразделения.
2.4.Организация проведения аттестации включает в себя:
- формирование аттестационной комиссии;
- подготовку графика проведения аттестации;
- составление списка муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- подготовку необходимых документов для аттестационной комиссии.
2.5.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии и утверждается главой муниципального образования.
В состав аттестационной комиссии включаются представители комитетов и отделов администрации муниципального образования.
2.6.Сроки и график проведения аттестации муниципальных служащих утверждаются главой муниципального образования.
В графике проведения аттестации указывается:
- наименование администрации муниципального образования, структурного подразделения администрации муниципального образования, в котором проводится аттестация;
- дата и время проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление.
2.7.Аттестационными документами являются:
- отзыв на аттестуемого муниципального служащего;
- аттестационный лист муниципального служащего.
2.8.Перечень аттестационных документов, их форма и содержание утверждаются распоряжением главы муниципального образования.
2.9.Отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего должен содержать сведения о замещаемой им муниципальной должности, перечень решаемых вопросов и оценку в произвольной форме руководителем личных качеств и результатов служебной деятельности аттестуемого. Аттестационный лист должен содержать данные о муниципальном служащем, его квалификации, стаже работы, кратко отражать процедуру аттестации, содержать заключительную оценку аттестационной комиссией результатов служебной деятельности аттестуемого и ее рекомендации. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранится в личном деле муниципального служащего.
Расходы, связанные с организацией и проведением аттестации муниципального служащего, производятся за счет средств местного бюджета.
III.Условия проведения аттестации
3.1.Отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего подписывается его непосредственным руководителем и представляется в аттестационную комиссию за две недели до начала проведения аттестации.
3.2.При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию предоставляются результаты предыдущей аттестации муниципального служащего.
3.3.Управление делами администрации муниципального образования, специалист по кадрам в структурном подразделении за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого подлежащего аттестации муниципального служащего с отзывом о его служебной деятельности. Ознакомление муниципального служащего с отзывом о его служебной деятельности производится под роспись.
3.4.График проведения аттестации утверждается главой муниципального образования и доводится до каждого подлежащего аттестации муниципального служащего под роспись, за месяц до начала аттестации.
3.5.Муниципальный служащий имеет право:
- представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий аттестации период;
- представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с отзывом о его служебной деятельности;
- на перенос даты своей аттестации в случае нарушения сроков оповещения его о проведении аттестации и ознакомления с отзывом о его служебной деятельности, а также в случае невозможности его личного участия в процедуре аттестации по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка и т.д.).
IV.Порядок проведения аттестации
4.1.Порядок работы аттестационной комиссии устанавливает процедуру проведения заседаний комиссии, рассмотрения аттестационных документов, заслушивания аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя, определяет вид голосования при принятии решений комиссией.
4.2.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
4.3.Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
4.4.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и, в случае необходимости, его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом, вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
4.5.Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности.
Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
4.6.Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
4.7.Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии требованиям по замещаемой муниципальной должности, изложенным в должностной инструкции (положении о структурном подразделении), определении его участия в решении поставленных перед администрацией муниципального образования (соответствующим структурным подразделением) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также, в отношении должностных лиц администраций муниципального образования и структурных подразделений администрации муниципального образования, организаторские способности.
V.Результаты аттестации
5.1.В результате аттестации муниципальному служащему дается одно из следующих заключений:
- соответствует замещаемой должности;
- соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- не соответствует замещаемой должности.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего.
5.2.Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение главы муниципального образования (руководителя структурного подразделения) мотивированные рекомендации о повышении муниципального служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
5.3.Результаты аттестации муниципального служащего представляются главе муниципального образования (руководителю структурного подразделения) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
5.4.Глава муниципального образования (руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования) на основании результатов аттестации принимает решение:
- о повышении в должности муниципального служащего;
- о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;
- об изменении муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
- о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
5.5.Муниципальный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую муниципальную должность.
При отказе муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность, а также в случае отсутствия соответствующей муниципальной должности глава муниципального образования (руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования) вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
5.6.Решения, предусмотренные пунктами 5.4 и 5.5, принимаются главой муниципального образования (руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования) не позднее, чем через два месяца со дня аттестации муниципального служащего.
По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод на другую муниципальную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска муниципального служащего в 2-месячный срок не засчитываются.
5.7.После проведения аттестации муниципальных служащих издается распоряжение главы муниципального образования (приказ руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования), в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
5.8.На основании представления управления делами администрации муниципального образования глава муниципального образования может отменить результаты аттестации муниципальных служащих и назначить повторную аттестацию в случае проведения аттестации с нарушением настоящего Положения и нормативных правовых актов, регламентирующих проведение аттестации.