Распоряжение от 31.05.2010 г № 250-Р
О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации Октябрьского административного округа города Омска
Руководствуясь Положением об администрации административного округа города Омска, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 31 декабря 2008 года N 1198-п:
1.Внести в приложение "Административный регламент по проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории Октябрьского административного округа города Омска" к распоряжению главы администрации Октябрьского административного округа города Омска от 5 февраля 2010 года N 51-р следующие изменения:
1) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. О проведении внеплановой выездной проверки, проводимой администрацией округа в пределах компетенции, установленной для администраций административных округов, администрация округа уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой в случае поступления в администрацию округа обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).";
2) в пункте 14 слова "В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона N 294-ФЗ" исключить;
3) пункт 18 после слов "Об администрации административного округа города Омска" дополнить словами ", которое устанавливает права по осуществлению муниципального земельного контроля за:
- соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов при размещении на них временных объектов, а также занятых индивидуальными жилыми домами;
- соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них временных объектов;
- соблюдением порядка переуступки права пользования земельными участками при размещении на них временных объектов;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы;
- использованием земельных участков в процессе производства работ по благоустройству территорий";
4) в пункте 20 слова "Плановые проверки проводятся в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ" исключить;
5) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Внеплановые проверки проводятся должностными лицами администрации Октябрьского административного округа города Омска в пределах компетенции, установленной для администраций административных округов города Омска при наличии следующих оснований:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в администрацию Октябрьского административного округа города Омска обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).";
6) в пункте 24 слова "части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ" заменить словами "подпунктами "а", "б", "в" пункта 11 настоящего административного регламента";
7) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, установленным подпунктами "а", "б" пункта 11 настоящего административного регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.";
8) в пункте 26 слова "субъектов малого или среднего предпринимательства" заменить словами "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей";
9) пункты 22, 29, 37, 40 исключить.
2.Внести: в приложение "Административный регламент проведения проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Октябрьского административного округа города Омска" к распоряжению главы администрации Октябрьского административного округа города Омска от 5 февраля 2010 года N 52-р следующие изменения:
1) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Внеплановые проверки проводятся должностными лицами администрации Октябрьского административного округа города Омска в пределах компетенции, установленной для администраций административных округов города Омска при наличии следующих оснований:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в администрацию Октябрьского административного округа города Омска обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).";
2) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, установленным подпунктами "а", "б" пункта 11 настоящего Административного регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.";
3) в пункте 15 слова "в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ" заменить словами "подпунктами "а", "б", "в" пункта 11 настоящего Административного регламента";
4) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Документарная проверка проводится на основании распоряжения главы администрации Октябрьского административного округа города Омска. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении главы администрации Октябрьского административного округа города Омска.
В распоряжении указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Заверенные печатью копии распоряжения главы администрации Октябрьского административного округа вручаются под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию лиц, подлежащих проверке, должностные лица, проводящие проверку, обязаны представить информацию об администрации административного округа города Омска, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица, проводящие проверку, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.";
5) в подпункте 2 пункта 30 слова "подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ" заменить словами "подпунктами "а", "б", "в" пункта 11 настоящего Административного регламента";
6) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Должностные лица администрации Октябрьского административного округа города Омска при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения главы администрации Октябрьского административного округа города Омска о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы администрации Октябрьского административного округа города Омска и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проводимой по основаниям, установленным подпунктами "а", "б" пункта 11 настоящего Административного регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать установленные сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.".
Глава администрации
М.А.Пенкин