Решение Омского УФАС России от 11.05.2010 г № 05
По результатам плановой выездной проверки ЗАО «МСК «АСТОРМЕД»
На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 12.04.2010г. № 65, Удостоверения на право проведения проверки от 12.04.2010 г. № 05, инспекцией Омского УФАС России, в присутствии генерального директора ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» – (…..), проведена плановая выездная проверка соблюдения ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» антимонопольного законодательства при заключении соглашений (договоров) с финансовыми организациями, с органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления, а также с иными организациями.
Проверка начата 16 апреля 2010 года, окончена 30 апреля 2010 года.
Юридический адрес ЗАО «МСК «АСТОРМЕД»: 644007, г. Омск, ул. Орджоникидзе, 48.
Место проведения плановой выездной проверки: ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» (644007 г. Омск, ул. Орджоникидзе, 48).
Плановой выездной проверкой
Установлено:
1.ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» зарегистрировано 24.11.1993г. городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска.
26.12.1996г. Общество переименовалось в Закрытое акционерное общество «Муниципальная страховая компания «АСТОРМЕД» (зарегистрировано городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска).
24.03.2005г. Общество переименовалось в Закрытое акционерное общество «Медицинская страховая компания «АСТОРМЕД» (ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска Свидетельство серии 55 № 001467867).
В 2004г. ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» вошло в состав дочерних компаний ОАО РОСНО – МС.
18.09.2009г. внесена запись в ЕГРЮЛ (свидетельство серии 77 № 010302734 выдано МИФНС № 46 по г. Москве) о том, что ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» находится в процессе реорганизации в форме присоединения к ОАО «РОСНО-МС» (разрешение ФАС от 15.07.2009г. № АЦ/22902).
В настоящее время ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» осуществляет свою деятельность на сновании Устава, утвержденного Решением №4 Единственного акционера ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» ОАО «РОСНО-МС» от (…..), лицензии Федеральной службы страхового надзора № (…) от (…) на осуществление страхования.
ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» имеет филиал, зарегистрированный на территории г. Новосибирска – Новосибирский филиал ЗАО «МСК «АСТОРМЕД». Филиал Общества не является юридическим лицом и действует на основании утвержденного Обществом положения.
Решением Общего собрания акционеров ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» №(…) от (…..). директором ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» с 21.09.1998г. назначен (…..).
2.Рассмотрев представленные для проверки материалы, выслушав объяснения генерального директора ЗАО «МСК «АСТОРМЕД», инспекция Омского УФАС России установила следующее.
Частью 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена обязанность финансовых организаций направлять в антимонопольный орган уведомления обо всех соглашениях , достигнутых в любой форме между ними или ними и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, за исключением:
1) соглашений между финансовыми организациями, если стоимость активов каждой из них по бухгалтерскому балансу по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате достижения соглашения, не превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;
2) соглашений между финансовыми организациями, которые не связаны с оказанием финансовых услуг третьим лицам;
3) соглашений, являющихся договорами об оказании финансовых услуг, а также соглашений, достижение которых предусмотрено договорами об оказании финансовых услуг;
4) соглашений, являющихся договорами, заключаемыми финансовыми организациями в процессе обычной хозяйственной деятельности;
5) соглашений о расторжении ранее достигнутых соглашений;
6) соглашений об изменении ранее достигнутых соглашений, не предусматривающих изменение существенных условий ранее достигнутых соглашений;
7) соглашений, являющихся предварительными договорами (в ред. Федерального закона от 08.11.2008г. № 195-ФЗ).
Частью 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что обязанность уведомить антимонопольный орган о достижении соглашения исполняется в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
В ходе проведения плановой выездной проверки инспекцией Омского УФАС России были изучены действующие в настоящее время на территории Омской области соглашения и договоры, заключенные ЗАО «МСК «АСТОРМЕД».
В результате изучения государственных контрактов и договоров, представленных ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» в ходе проведения плановой выездной проверки, инспекцией Омского УФАС России было установлено, что с финансовыми организациями и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, кроме договоров банковского счета, иных договоров, не относящихся к обычной хозяйственной деятельности, Обществом не заключалось. Заключенные ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» государственные контракты, договоры относятся к соглашениям, о заключении которых не требуется уведомлять антимонопольный орган.
С федеральными органами исполнительной власти за проверяемый период ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» соглашений не заключало.
Заключение:
Рассмотрев представленные для проведения проверки материалы, выслушав пояснения генерального директора ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» (…..), инспекция Омского УФАС России по результатам плановой выездной проверки пришла к заключению, что осуществление деятельности ЗАО «МСК «АСТОРМЕД» на рынке страховых услуг не нарушает антимонопольного законодательства.
Подписи руководителя и участников инспекции