Решение от 14.01.2005 г № Б/Н
О бюджете Шербакульского муниципального образования на 2005 год
Рассмотрев бюджет на 2005 год, сессия районного Совета решила:
1.Утвердить бюджет Шербакульского муниципального образования (далее - местный бюджет) на 2005 год по расходам в сумме 111847,8 тыс. рублей, по доходам в сумме 111922,8 тыс. рублей.
Установить превышение доходов над расходами местного бюджета в 2005 году в размере 75,0 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел муниципального долга Шербакульского муниципального образования (далее - муниципальный долг) на 1 января 2006 года в размере 20000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем долговых обязательств по государственным гарантиям и поручительствам - 2000,0 тыс. рублей.
Установить расходы на обслуживание муниципального долга в сумме 200,0 тыс. рублей.
3.Утвердить:
перечень главных распорядителей средств местного бюджета согласно приложению к настоящему Решению;
структуру муниципального долга согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
объем заимствований по соглашениям, заключенным в предыдущие годы и не утратившим силу на 1 января 2005 года, согласно приложению N 5 к настоящему Решению (Программа государственных внутренних заимствований Шербакульского муниципального образования на 2005 год);
программу реструктуризации и сокращения муниципального долга согласно приложению N 7 к настоящему Решению;
источники финансирования дефицита местного бюджета, в составе которых отражается погашение основной суммы муниципального долга по ранее привлеченным поступлениям за счет уменьшения объема соответствующих источников финансирования дефицита местного бюджета, согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
4.Сокращение муниципального долга осуществляется также за счет:
реструктуризации долговых обязательств, осуществленной с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга;
уменьшения объема долговых обязательств по государственным гарантиям и поручительствам за счет исполнения обязательств основными должниками.
Новые заимствования в 2005 году осуществляются в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Шербакульского муниципального образования на 2005 год с учетом верхнего предела муниципального долга и направляются на реструктуризацию муниципального долга, погашение долговых обязательств и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.
Ранее выданные Шербакульским муниципальным образованием государственные гарантии третьим лицам сохраняют силу в течение установленного срока действия.
5.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
неналоговых доходов;
безвозмездных и безвозвратных перечислений от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
доходов от предпринимательской деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
6.Закрепить основные доходные источники местного бюджета за администраторами поступлений в местный бюджет в соответствии с приложением N 9 к настоящему Решению.
Администраторы поступлений в местный бюджет в соответствии с законодательством осуществляют начисление и учет платежей в бюджет, контроль за правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью уплаты.
7.Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются:
в местный бюджет по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - в размере 50 процентов.
Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в местный бюджет по месту нахождения органа, должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, - в размере 50 процентов.
8.Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования и предназначенных для целей жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным правительством Российской Федерации, перечисляются:
за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов в местный бюджет;
за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, - 50 процентов в местный бюджет.
9.Учесть в местном бюджете поступления от доходных источников в суммах согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
10.Установить, что в 2005 году средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств местного бюджета (далее - муниципальные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах местного бюджета и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций.
11.Установить, что в случае сокращения поступлений доходов в местный бюджет статьями расходов местного бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств в местном бюджете на эти цели, являются:
- выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату работникам муниципальных учреждений.
12.Установить, что доходы от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляются в местный бюджет по нормативам согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
13.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2005 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
15.Создать в местном бюджете резервный фонд Администрации муниципального образования в размере 100 тыс. рублей.
Средства резервного фонда Администрации муниципального образования расходуются в порядке, установленном Положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования.
16.Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств местного бюджета финансовым отделом Администрации Шербакульского муниципального образования в соответствии с законодательством могут вноситься изменения в следующие расходы:
расходы местного бюджета по ведомственной структуре - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
расходы местного бюджета по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям, получателям средств местного бюджета за счет средств резервного фонда, а также на суммы средств по взаимным расчетам, получаемым из областного бюджета;
поквартальное распределение ассигнований по уровням бюджетной классификации в пределах общего объема ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств по их обращениям, с учетом ожидаемого исполнения местного бюджета по доходам;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
17.Орган местного самоуправления не вправе принимать в 2005 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
18.Определить, что лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет в 2005 году равен нулю.
В целях уменьшения задолженности организаций по переоформленной в муниципальный долг под долговые обязательства задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребкооперации по полученным централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 гг., на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством РФ на 01.01.2005 разрешить Администрации Шербакульского муниципального образования разработать порядок списания задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 гг.
19.Финансовый отдел Администрации Шербакульского муниципального образования (далее - финансовый отдел) вправе проводить проверки (ревизии) исполнения сметы расходов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств местного бюджета.
При проведении проверки (ревизии) сметы расходов органы местного самоуправления (руководители учреждений и организаций) обязаны предоставлять финансовому отделу все документы, материалы, имеющие отношение к состоянию сметы расходов, ее исполнению, а также предоставлять иную необходимую письменную информацию. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны давать пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки сметы расходов, проведении контрольной проверки.
20.В случае нарушения главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета норм бюджетного законодательства финансовый отдел вправе применить к нарушителям бюджетного законодательства меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21.Установить, что заключение и оплата органом местного самоуправления и муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые органом местного самоуправления и муниципальными бюджетными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
22.Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в 2005 году финансовым отделом.
23.Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
24.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания председателем районного Совета и подлежит опубликованию в установленном порядке.
Глава муниципального образования
С.В.Гребенкин
Приложения
2005-01-14 Приложение к Решению от 14 января 2005 года № Б/Н Распределение расходов
2005-01-14 Приложение к Решению от 14 января 2005 года № Б/Н
2005-01-14 Приложение к Решению от 14 января 2005 года № Б/Н Распределение расходов