Приложение к Решению от 28.04.2010 г № 17 Положение
Положение об организации работы с предложениями по наказам избирателей зарегистрированным кандидатам на должность главы оконешниковского муниципального района и в депутаты совета оконешниковского муниципального района и организации выполнения наказов
1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок работы с предложениями по наказам избирателей зарегистрированным кандидатам на должность Главы Оконешниковского муниципального района и в депутаты Совета Оконешниковского муниципального района и организации выполнения наказов.
1.2.Правовую основу работы с наказами избирателей в Оконешниковском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Омской области от 7 июля 2003 г. N 456-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Омской области", иные нормативные правовые акты Омской области, Устав муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области, иные муниципальные правовые акты Оконешниковского района.
1.3.Наказы избирателей (далее - наказы) - одобренные собраниями, конференциями граждан и имеющие общественное значение предложения избирателей, данные кандидатам на должность Главы Оконешниковского муниципального района и в депутаты Совета Оконешниковского муниципального района в ходе предвыборной кампании, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления в вопросах экономического, социального и культурного развития муниципального образования, обеспечение жизни и безопасности населения, утвержденные решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.
1.4.Собрания и конференции граждан проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением, во время избирательной кампании по выборам Главы и депутатов Оконешниковского муниципального района в целях сбора предложений по наказам.
2.Обсуждение и внесение предложений по наказам
2.1.Предложения избирателей по наказам обсуждаются и вносятся на собраниях, конференциях граждан по месту их жительства.
2.2.Помещения для проведения собраний, конференций граждан предоставляются на безвозмездной основе в установленном законодательством порядке.
2.3.На собрание, конференцию граждан могут быть приглашены представители местной Администрации Оконешниковского муниципального района для разъяснения и уточнения поступивших предложений по наказам.
2.4.Каждый избиратель, принимающий участие в собрании, конференции граждан, имеет право вносить предложения по наказам.
2.5.Решение собрания, конференции граждан об одобрении либо отклонении отдельных предложений по наказам принимается простым большинством голосов от числа присутствующих избирателей или делегатов путем открытого голосования и заносится в протокол собрания.
2.6.Протокол собрания, конференции граждан (по форме согласно приложению) либо выписка из него об одобрении предложений по наказам направляется зарегистрированному в установленном порядке кандидату в депутаты Оконешниковского муниципального района по соответствующему избирательному округу.
2.7.Предложения по наказам, направленные неизбранному кандидату на должность Главы Оконешниковского муниципального района или кандидату в депутаты Совета Оконешниковского муниципального района, могут передаваться избранному Главе или депутату Совета Оконешниковского муниципального района по соответствующему избирательному округу с согласия избранного Главы или депутата Совета Оконешниковского муниципального района.
3.Порядок рассмотрения предложений по наказам избирателей
3.1.Избранный Глава Оконешниковского муниципального района, депутат Совета Оконешниковского муниципального района в тридцатидневный срок со дня своего избрания:
- рассматривает предложения по наказам избирателей;
- составляет их перечень;
- оформляет сопроводительное письмо и направляет перечень по наказам избирателей в местную администрацию с приложением соответствующих протоколов собраний, конференций граждан или выписок из протоколов.
3.2.Местная администрация организует и осуществляет:
- регистрацию предложений по наказам;
- формирование сводного перечня предложений по наказам;
- подготовку мотивированного заключения об одобрении предложения по наказу и включении его в качестве наказа либо о его отклонении с указанием причины;
- предварительное рассмотрение мотивированных заключений об одобрении (отклонении) предложений по наказам с участием депутатов Совета Оконешниковского муниципального района;
- подготовку проекта решения Совета депутатов Оконешниковского муниципального района о принятии плана мероприятий по реализации наказов.
4.Порядок принятия плана мероприятий по реализации наказов избирателей и его реализация
4.1.Глава Оконешниковского муниципального района в срок не позднее двухсот дней со дня своего избрания или избрания депутатов вносит на заседание Совета депутатов муниципального района для рассмотрения проект решения о плане мероприятий по реализации наказов избирателей.
4.2.План мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается решением Совета депутатов муниципального района.
4.3.Финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей осуществляется за счет средств местного бюджета.
4.4.Мероприятия по реализации наказов избирателей подлежат обязательному включению в план социально-экономического развития муниципального образования и учитываются в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.5.Местная администрация организует выполнение наказов избирателей в соответствии с решением, принятым Советом депутатов муниципального района.
4.6.Местная администрация может осуществлять выполнение наказов избирателей с участием общественных объединений граждан, органов территориального общественного самоуправления, юридических и физических лиц.
4.7.Депутаты Совета Оконешниковского муниципального района принимают участие в организации граждан и трудовых коллективов для выполнения наказов избирателей.
4.8.В случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность выполнения утвержденного наказа, или в случае нецелесообразности его выполнения Совет депутатов муниципального района по мотивированному предложению Главы Оконешниковского муниципального района, депутата или председателя Совета депутатов Оконешниковского муниципального района вносит изменения в план мероприятий по реализации наказов об исключении соответствующего наказа.
5.Контроль над выполнением наказов избирателей
5.1.Контроль над выполнением наказов избирателей осуществляется Советом депутатов Оконешниковского муниципального района, Администрацией Оконешниковского муниципального района и лично депутатами по избирательному округу.
5.2.Депутаты Оконешниковского муниципального района вправе заслушивать информацию о работе по выполнению наказов избирателей на заседаниях Совета депутатов и постоянных депутатских комиссий.
5.3.Администрация муниципального района по итогам работы за прошедший год представляет на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей одновременно с отчетом об исполнении бюджета и плана социально-экономического развития муниципального образования за соответствующий финансовый год.
5.4.Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается решением Совета депутатов муниципального района.
6.Гласность в работе с наказами избирателей
6.1.Решение Совета депутатов Оконешниковского муниципального района о плане мероприятий по реализации наказов избирателей подлежит официальному опубликованию.
6.2.Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей, данных Главе муниципального района и депутатам Совета муниципального района, подлежит официальному опубликованию.
6.3.Глава муниципального района и депутаты Совета муниципального района информируют избирателей о ходе выполнения данных наказов на собраниях при ежегодных отчетах о своей работе.
6.4.Глава муниципального района и депутаты Совета муниципального района по требованию граждан обязаны знакомить их с ходом исполнения принятых наказов, сообщать гражданам устно или письменно об итогах рассмотрения их обращений и принятых мерах.