Акт Омского УФАС России от 13.04.2010 г № 02
По результатам внеплановой выездной проверки ООО «Медицинская страховая компания «АСКО-ЗАБОТА»
На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 24.03.2010г. № 52, Удостоверения на право проведения проверки от 24.03.2010 г. № 02, инспекцией Омского УФАС России,
в присутствии представителя ООО «Медицинская страховая компания «АСКО-ЗАБОТА» – юрисконсульта (…..), проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Медицинская страховая компания «АСКО-ЗАБОТА» (далее - ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА») антимонопольного законодательства при заключении соглашений (договоров) с финансовыми организациями, с органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления, а также с иными организациями.
Проверка начата 30 марта 2010 года, окончена 13 апреля 2010 года.
Юридический адрес ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА»: 644042, г. Омск, Победы Бульвар, 7.
Место проведения плановой выездной проверки: ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» (644042 г. Омск, Победы Бульвар, 7).
Плановой выездной проверкой
Установлено:
1.ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» создано в результате реорганизации в форме преобразования ЗАО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» (дочернего общества ЗАО «Акционерная страховая компания «Омск-АСКО»), зарегистрированного Постановлением Главы администрации Центрального района г. Омска от 16.03.1994 г. № 260 и является его правопреемником.
В настоящее время ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» осуществляет свою деятельность на основании Устава (редакция № 5), утвержденного Общим собранием участников ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА», лицензии Федеральной службы страхового надзора № (…..) на осуществление страхования.
ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» имеет 26 представительств, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области в соответствии с Положением о представительствах ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА», утвержденным Решением Общего собрания участников ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА».
Решением Общего собрания участников ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» (протокол № … от …...) директором ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» с 19.05.2009г. назначен (…..).
2.Рассмотрев представленные для проверки материалы, выслушав объяснения представителя ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА», инспекция Омского УФАС России установила следующее.
Частью 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена обязанность финансовых организаций направлять в антимонопольный орган уведомления обо всех соглашениях , достигнутых в любой форме между ними или ними и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, за исключением:
1) соглашений между финансовыми организациями, если стоимость активов каждой из них по бухгалтерскому балансу по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате достижения соглашения, не превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;
2) соглашений между финансовыми организациями, которые не связаны с оказанием финансовых услуг третьим лицам;
3) соглашений, являющихся договорами об оказании финансовых услуг, а также соглашений, достижение которых предусмотрено договорами об оказании финансовых услуг;
4) соглашений, являющихся договорами, заключаемыми финансовыми организациями в процессе обычной хозяйственной деятельности;
5) соглашений о расторжении ранее достигнутых соглашений;
6) соглашений об изменении ранее достигнутых соглашений, не предусматривающих изменение существенных условий ранее достигнутых соглашений;
7) соглашений, являющихся предварительными договорами (в ред. Федерального закона от 08.11.2008г. № 195-ФЗ).
Частью 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что обязанность уведомить антимонопольный орган о достижении соглашения исполняется в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
В ходе проведения плановой выездной проверки инспекцией Омского УФАС России были изучены действующие в настоящее время на территории Омской области соглашения и договоры, заключенные ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА».
В результате изучения муниципальных контрактов и договоров, представленных ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» в ходе проведения плановой выездной проверки, инспекцией Омского УФАС России было установлено, что с финансовыми организациями, кроме договоров банковского счета, иных договоров, не относящихся к обычной хозяйственной деятельности, Обществом не заключалось. Заключенные ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» муниципальные контракты, договоры относятся к соглашениям, о заключении которых не требуется уведомлять антимонопольный орган.
С федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» за проверяемый период соглашений не заключало.
Заключение:
Рассмотрев представленные для проведения проверки материалы, выслушав пояснения представителя ООО МСК «АСКО – ЗАБОТА», инспекция Омского УФАС России по результатам плановой выездной проверки пришла к заключению, что осуществление деятельности ООО «МСК «АСКО-ЗАБОТА» на рынке страховых услуг не нарушает антимонопольного законодательства.
Подписи руководителя и участников инспекции.