Приложение к Приказу от 27.02.2010 г № 10 Рекомендация
Методические рекомендации по определению штатной численности бюджетных учреждений муниципальных образований омской области по обеспечению молодежи социальными услугами по месту жительства
1.Общие положения
Методические рекомендации по определению штатной численности бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области по обеспечению молодежи социальными услугами по месту жительства (далее - Методические рекомендации) разработаны с целью унификации подходов к определению штатной численности различных категорий работников бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области в сфере молодежной политики (далее - учреждение).
2.Основные термины и понятия, используемые в данных Методических рекомендациях
В Методических рекомендациях используются следующие термины и понятия:
Штат - это состав работников, определяемый руководителем учреждения на определенный период, как правило, на календарный год.
Штатная единица - должностная единица на оклад (для руководителей, специалистов и служащих) или тарифную ставку (для рабочих), предусмотренная штатным расписанием учреждения.
Примерные штаты - количество должностных единиц штата учреждения, рассчитанных в соответствии с Методическими рекомендациями.
Штатное расписание (далее - ШР) учреждения - организационно-распорядительный документ, утверждаемый руководителем учреждения, в котором отражается структура учреждения, содержится перечень должностей с указанием их количества и размеров должностных окладов, размером надбавок и доплат по конкретным должностям и согласованный с вышестоящей организацией.
Расчетные индикаторы ставок (далее - РИС) - показатели (измерители), позволяющие определять доли ставок по категориям работников в штатном расписании учреждения, приходящиеся на единицу контингента учреждения (Rt).
Совокупный индикатор ставок (далее - совокупный РИС) - сумма РИС учреждения, приходящаяся на единицу контингента учреждения (R).
Структурные индикаторы ставок (далее - СИС) - показатели (измерители), выраженные в долях ставок категорий работников по отношению к количеству ставок отраслевых специалистов и позволяющие определять структуру ШР учреждения.
3.Определение штатной численности
Штатная численность работников учреждений определяется на основе применения следующих методов:
1) метод расчетных индикаторов;
2) нормативный метод;
3) функциональный метод.
3.1.Метод расчетных индикаторов
Метод расчетных индикаторов является унифицированной моделью для расчета штатной численности по категориям работников учреждений, основанной на определении доли ставок по категориям работников на единицу контингента учреждения.
По методу расчетных индикаторов (приложение 2) определяется количество ставок для учреждений по следующим категориям:
- руководители;
- специалисты;
- служащие.
Расчетные индикаторы ставок учреждений корректируются в зависимости от изменений, которые должны происходить в кадровом составе учреждений с целью реализации программ, планов (производственных, учебно-производственных), изменений по технической оснащенности учреждений и прочих изменений, влияющих на кадровую политику. Расчетные индикаторы могут быть уменьшены или увеличены в зависимости от целей и задач, которые должны быть реализованы кадровым составом учреждений.
Расчет общего количества ставок и структура штатного расписания по категориям работников формируется руководителем учреждения путем умножения соответствующего расчетного индикатора ставок на плановое количество контингента.
N(Р) = (Rt)Р x M (1.1)
N(С) = (Rt)С x M (1.2)
N(Сл) = (Rt)Сл x M, где (1.3)N(Р); N(С); N(Сл) - совокупное количество ставок в учреждениях по категориям должностей руководителей (Р), специалистов (С), служащих (Сл);
M - плановое количество контингента в типовом учреждении.
При получении дробного числа ставок округление проводится в соответствии с таблицей 1.
Принцип округления ставок
Таблица 1
| Диапазон расчетных ставок | Округление для штатного расписания |
| Менее 0,13 | 0 |
| 0,13 - 0,37 | 0,25 ставки |
| 0,38 - 0,62 | 0,5 ставки |
| 0,63 - 0,87 | 0,75 ставки |
| Более 0,87 | 1 ставка |
3.2.Нормативный метод
Нормативный метод применяется для расчета ставок по должностям (категориям работников), количество которых напрямую зависит от установленных норм (нормативов) на ставку работника. По данному методу определяется количество ставок педагогов-организаторов, педагогов-психологов, социальных педагогов, тренеров-преподавателей, специалистов по работе с молодежью (таблицы 2, 3) и количество ставок рабочих (таблицы 4 - 8).
3.2.1.Определение количества ставок категории
"специалисты"
Таблица 2
| N п/п | Наименование специальности (должности) | Основание для расчета ставок |
| 1 | Педагог-организатор, | Производственный план |
| педагог-психолог, | ||
| социальный педагог, | ||
| тренер-преподаватель | ||
| 2 | Специалист по работе с молодежью | Численность молодежи, проживающей на территории муниципального образования |
3.2.1.1.Профессия "Специалист по работе с молодежью"
Таблица 3
| N п/п | Численность молодежи, проживающей на территории муниципального образования (человек) | Организационная структура | Минимальная штатная численность, единиц |
| Поселение | |||
| 1 | свыше 10 тыс. | Отдел по работе с молодежью | 3 - 5 |
| 2 | от 5 до 10 тыс. | Отдел по работе с молодежью | 2 - 3 |
| 3 | от 2 до 5 тыс. | Специалист по работе с молодежью | 1 |
| 4 | до 2 тыс. | Совмещение работы с молодежью с дополнительными функциями | 0,5 |
| Муниципальный район | |||
| 6 | свыше 50 тыс. | Отдел по работе с молодежью | 3 - 5 |
| 7 | от 10 до 50 тыс. | Отдел по работе с молодежью | 3 |
| 8 | от 3 до 10 тыс. | Отдел по работе с молодежью | 2 |
| 9 | до 3 тыс. | Специалист по работе с молодежью | 1 |
| Городской округ | |||
| 10 | свыше 50 тыс. | Отдел по работе с молодежью | 3 - 5 |
| 11 | от 10 до 50 тыс. | Отдел по работе с молодежью | 2 - 3 |
3.2.2.Определение количества ставок категории "рабочие"
Таблица 4
| N п/п | Наименование профессии | Основание для расчета ставок |
| 1 | Гардеробщик | Наличие оборудованного гардероба |
| 2 | Сторож (вахтер) | Отдельно стоящее здание (объект) |
| 3 | Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (далее - рабочий КОРЗ), кочегар, слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник, слесарьэлектрик по ремонту электрооборудования, электромонтер и другие | По нормативам |
| 4 | Уборщик служебных (производственных) помещений | По нормативам |
| 5 | Уборщик территории | По нормативам |
3.2.2.1.Профессия "гардеробщик"
Таблица 5
| N п/п | Объект обслуживания (оборудованный гардероб) | Количество ставок по объекту на один рабочий день |
| 1 | Гардероб от 101 до 400 мест | 1,0 |
| 2 | Гардероб от 401 до 600 мест | 1,5 |
| 3 | Гардероб от 601 до 800 мест (или 2 гардероба в совокупности на 800 мест) | 2,0 |
| 4 | Гардероб (один и более) от 801 до 1000 мест | 2,5 |
| 5 | Гардеробные помещения от 1001 до 1200 мест в совокупности | 3,0 |
| 6 | Гардеробные помещения от 1201 и более | 3,5 |
3.2.2.2.Профессия "сторож (вахтер)"
Рекомендуемое количество ставок 4 при условии, что учреждение (объект) находится в отдельном здании с круглосуточной охраной.
При охране здания (объекта) через пульт вневедомственной охраны количество ставок рекомендуется определять в соответствии с таблицей 6.
Таблица 6
| Наименование профессии | Количество ставок по объекту при охране здания через пульт вневедомственной охраны | |||
| Пятидневная рабочая неделя | Шестидневная рабочая неделя | |||
| Односменный режим работы объекта | Двухсменный режим работы объекта | Односменный режим работы объекта | Двухсменный режим работы объекта | |
| Сторож (вахтер) | 1,0 | 1,75 | 1,35 | 2,0 |
3.2.2.3.Профессии рабочих по обслуживанию зданий и плоскостных сооружений
Для обслуживания здания, в котором размещается учреждение, и поддержания всех коммуникаций в рабочем состоянии в учреждении рекомендуется предусматривать ставки рабочих профессий в соответствии с таблицей 7.
Таблица 7
| Основание для расчета ставок | Количество ставок |
| На 2 тыс. кв.м общей площади здания, но не менее одной ставки на учреждение | Одна ставка из следующих профессий рабочих: рабочий КОРЗ, кочегар, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, слесарь-сантехник, слесарьремонтник, электромонтер - по выбору руководителя учреждения |
3.2.2.4.Профессия "уборщик служебных (производственных) помещений"
Количество ставок рабочих по этим профессиям зависит от количества квадратных метров убираемой площади. Рекомендуется определять количество ставок по данной профессии из расчета одна ставка на 500 кв.м убираемой площади.
3.2.2.5.Профессия "уборщик территории"
Рекомендуется определять количество ставок по данной профессии в соответствии с таблицей 8.
Таблица 8
| N п/п | Виды уборки | Характеристика убираемой территории | Класс территории | Норма убираемой площади на 1 ставку, кв.м |
| 1. | Очистка участков территории при механизированных уборочных работах | Усовершенствованные покрытия (асфальт, щебенка) | 1 класс | 3150 |
| 2 класс | 2150 | |||
| 3 класс | 1700 | |||
| 2. | Ручная уборка | Усовершенствованные покрытия (асфальт, щебенка) | 1 класс | 1650 |
| 2 класс | 1100 | |||
| 3 класс | 950 | |||
| Неусовершенствованные покрытия | 1 класс | 3250 | ||
| 2 класс | 2750 | |||
| 3 класс | 2150 | |||
| Территория без покрытия | 6000 | |||
| Газоны | 18000 |
--------------------------------
<1> Класс территории определяется по интенсивности пешеходного движения (1 класс - до 50 чел./час; 2 класс - от 50 до 100 чел./час; 3 класс - свыше 100 чел./час).
3.3.Функциональный метод
Функциональный метод применяется для определения должностей для служащих и профессий рабочих в рамках штатного расписания по тем должностям (категориям работников), для которых нормативы по труду (или нормы обслуживания) не установлены (труд не нормируется на ставку), но можно выделить функции, выполняемые работником в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками, уставом учреждения.
Функциональный метод формирования штатного расписания рекомендуется использовать как итоговый для расчета ставок по всем категориям работников.
На этом этапе формирования штатного расписания определяются наименования должностей по функциям и видам поручаемой работы по категориям работников исходя из того количества ставок, которое было определено с применением метода расчетных индикаторов. Основаниями для введения в штатное расписание учреждения определенных должностей могут являться:
- количество контингента;
- количество работников;
- развитие инфраструктуры учреждения.
Наименование должностей руководителей, специалистов, служащих и профессий рабочих, а также содержание их работ должны быть установлены в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками.
При расширении функций учреждения допускается вводить дополнительные должности и профессии в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками.
Штатную численность работников инфраструктурных объектов учреждений рекомендуется определять на основе примерной штатной численности работников инфраструктурных объектов (служб, подразделений) учреждений.