Решение от 24.02.2010 г № 8
Об отчете председателя Совета Омского муниципального района Омской области о работе Совета Омского муниципального района Омской области за 2005 — 2009 гг
Руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Омского муниципального района Омской области, заслушав и обсудив отчет председателя Совета Омского муниципального района Омской области Даниловой Е.Ю. о работе Совета Омского муниципального района Омской области за 2005 - 2009 гг., Совет Омского муниципального района Омской области решил:
Отчет председателя Совета Омского муниципального района Омской области Даниловой Е.Ю. о работе Совета Омского муниципального района Омской области за 2005 - 2009 гг. принять к сведению.
Председатель Совета
муниципального района
Е.Ю.Данилова
ОТЧЕТ
председателя Совета о работе Совета Омского муниципального
района Омской области за 2005 - 2009 гг.
Выборы депутатов Совета Омского муниципального района Омской области 3 созыва состоялись 19 декабря 2004 года. Было избрано 18 депутатов Совета Омского муниципального района Омской области на одномандатных избирательных округах. На сегодняшний день в Совете Омского муниципального района Омской области работают 17 депутатов, так как Великодный Николай Иванович, депутат Совета Омского муниципального района Омской области по Лузинскому одномандатному избирательному округу N 16 в октябре 2009 года был избран на должность Главы Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. Из 17 депутатов 8 - являются членами Всероссийской политической партии "Единая Россия".
Первое заседание Совета Омского муниципального района Омской области 3 созыва состоялось 24 декабря 2004 года, а уже 28 декабря 2004 года на втором заседании Совета Омского муниципального района Омской области было принято решение Совета Омского муниципального района Омской области "О бюджете Омского муниципального образования Омской области на 2005 год".
При исполнении своих полномочий Совет Омского муниципального района Омской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, актами Законодательного Собрания Омской области, Уставом Омского муниципального района Омской области.
Организация деятельности Совета Омского муниципального района Омской области, порядок ведения его заседаний осуществляется в соответствии с Уставом Омского муниципального района Омской области и его регламентом.
В составе Совета Омского муниципального района Омской области были образованы 4 постоянные комиссии:
- По правовым вопросам и вопросам местного самоуправления;
- По финансово-экономическим вопросам;
- По аграрным вопросам;
- По социальным вопросам.
За отчетный период работы Совета Омского муниципального района Омской области с декабря 2004 года по 1 января 2010 года депутатами было принято 568 решений Совета Омского муниципального района Омской области (в 2004 году - 3, в 2005 году - 107, в 2006 году - 120, в 2007 году - 115, в 2008 году - 103 и в 2009 году - 118) и 41 постановление Совета Омского муниципального района Омской области (в 2004 году - 18, в 2005 году - 18, в 2006 году - 6, в 2007 году - 2, в 2008 году - 6, в 2009 году - 7).
За отчетный период 2005 - 2009 гг. Советом Омского муниципального района Омской области дважды утверждалась новая редакция Устава Омского муниципального района Омской области, в 2005 году, в которую было внесено 8 изменений и дополнений, одно из которых утратило силу, и последняя редакция Устава Омского муниципального района Омской области в 2009 году.
Особое внимание уделялось вопросам финансово-бюджетной и социальной политики, за отчетный период Советом Омского муниципального района Омской области 3 созыва было принято 51 решение "О внесении изменений в бюджет Омского муниципального района Омской области", 6 решений "О бюджете Омского муниципального района Омской области на очередной год", 17 отчетов об исполнении бюджета Омского муниципального района Омской области, из них за 1 квартал - 4; за 1 полугодие - 4; за 9 месяцев - 4; за год - 4.
В 2008 году было рассмотрено значительное количество вопросов, касающихся земельных отношений.
В 2005 году и в 2006 году принимались решения "О регламенте работы Совета Омского муниципального района Омской области", в решение 2006 года были внесены изменения.
Осуществлялся постоянный контроль за выполнением ранее принятых решений.
Сформировалась социальная направленность бюджета Омского муниципального района Омской области, за время работы Совета муниципального района было принято 49 муниципальных целевых программ, в том числе:
- В 2005 году - 5;
- В 2006 году - 19;
- В 2007 году - 14;
- В 2008 году - 11.
Принято нормативных правовых актов об исполнении муниципальных целевых программ - 11 (в 2007 году - 5, в 2008 году - 6).
В 2008 году вступила в действие муниципальная целевая программа "Улучшение качества питания учащихся общеобразовательных учреждений Омского муниципального района Омской области на 2008 - 2011 годы", принятая решением Совета Омского муниципального района Омской области от 10.09.2007 N 57.
Разработка и принятие данной программы имели определенную цель - проведение оснащения пищеблоков каждой школы современным холодильным и технологическим оборудованием и повышение квалификационных разрядов работников столовых.
Реализация программы позволила обновить материально-техническую базу пищеблоков: приобретено холодильное и технологическое оборудование на общую сумму 1066,2 тыс. рублей. По данной программе на витаминизацию питания учащихся в 2008 году освоено 267,4 тыс. рублей, в 2009 году израсходованы средства муниципального бюджета в сумме более 2 миллионов рублей. Благодаря проведенным мероприятиям значительно улучшилось качество питания и, как следствие, охват организованным питанием составил 98,5%, и, в том числе, горячим - 80,2%.
На выполнение целевой программы "Развитие системы здравоохранения Омского муниципального района Омской области на 2008 год" было профинансировано 1014,35 тыс. рублей., в т.ч.:
- приобретение радиостанций для отделения СМП - 140,4 тыс. рублей;
- приобретение вакцины, железосодержащих препаратов - 575,4 тыс. рублей;
- выполнение мероприятий по охране труда - 175,0 тыс. рублей.
На выполнение целевой программы "Развитие системы здравоохранения Омского муниципального района Омской области на 2009 год" было профинансировано 393,97 тыс. руб., "Здоровое поколение на 2009 - 2010 гг." было профинансировано 379,74 тыс. руб.
Для эффективной работы отрасли культура в 2008 году решением Совета Омского муниципального района было утверждено три муниципальные целевые программы с общим объемом финансирования 4677,5 тыс. рублей:
- комплексная муниципальная целевая программа "Культура Омского района - 2008";
- муниципальная целевая программа "Ремонтно-строительные работы учреждений культуры Омского муниципального района Омской области" (2008 - 2014 годы);
- муниципальная целевая программа "Организационно-творческая деятельность Администрации Омского муниципального района по взаимодействию с Советом ветеранов и Комитетом ветеранов войны и военной службы Омского муниципального района Омской области".
В 2009 году решением Совета Омского муниципального района были утверждены следующие программы:
- "Культура Омского муниципального района Омской области - 2009" (1232,1 тыс. руб.);
- "Историко-культурное наследие Омского муниципального района Омской области" на сумму 546,0 тыс. руб., 400,0 тыс. руб. из общей суммы программы израсходованы на ремонт памятников воинам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
- "Ремонтно-строительные работы в учреждениях культуры Омского муниципального района Омской области" (638,3 тыс. руб.).
В целях решения жизненно-важных вопросов по отрасли Молодежная политика в Омском муниципальном районе приняты муниципальные целевые программы: "Развитие молодежной политики массовой физической культуры и спорта на территории Омского муниципального района на 2008 - 2011 годы", "Детская лыжня Сибири".
В 2008 году на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие молодежной политики массовой физической культуры и спорта на территории Омского муниципального района на 2008 - 2011 годы" было израсходовано 2 225,6 тыс. рублей, что составили 100% от предусмотренных на 2008 год средств по программе, в 2009 году было израсходовано 1 782,4 тыс. рублей, что составило 100% от предусмотренных на 2009 год средств по программе.
По муниципальной целевой программе "Детская лыжня Сибири" израсходовано 150,0 тыс. руб., что составляет 60% от общей суммы 2008 года.
Для решения ряда вопросов жилищно-коммунального хозяйства в районе решением Совета Омского муниципального района Омской области от 29.09.2006 N 83 была принята Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Программа рассчитана на период с 2007 по 2011 год, основными ее целями являются повышение качества коммунальных услуг и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса. Финансирование программы осуществлялось в рамках следующих целевых программ: "Техническое перевооружение в жилищно-коммунальном комплексе Омской области на 2004 - 2010 годы", "Социальное развитие села до 2010 года", "Обеспечение населения Омской области питьевой водой". В 2007 году мероприятия, запланированные в рамках данной программы, были выполнены на 97%, освоено около 85 млн. рублей, в 2008 году программа была исполнена на 92,7%, освоено 65,8 млн. рублей.
В 2009 году, в связи с тем, что на территории Омского муниципального района Омской области в марте 2009 года состоялись выборы Главы Омского муниципального района Омской области, на заседания Совета Омского муниципального района Омской области выносились вопросы, которые касались организационной структуры Администрации Омского муниципального района Омской области.
Депутатами Совета Омского муниципального района Омской области за отчетный период было принято 40 положений, в том числе:
- В 2005 году - 12;
- В 2006 году - 8;
- В 2007 году - 10;
- В 2008 году - 5;
- В 2009 году - 5.
На сегодняшний день на территории Омского муниципального района Омской области действуют 25 положений, из них: 5 положений, которые регламентируют деятельность органов Администрации Омского муниципального района Омской области, 1 - регламентирующее деятельность Администрации Омского муниципального района Омской области, утверждены положения о гербе, гимне, флаге Омского муниципального района Омской области, о Почетной грамоте Омского муниципального района Омской области, о звании "Почетный гражданин Омского муниципального района Омской области", о порядке предоставления межбюджетных трансфертов, о бюджетном процессе и бюджетном устройстве и другие.
За отчетный период в Совет Омского муниципального района Омской области поступило 32 протеста прокурора Омского района (в 2005 году - 3; в 2006 году - 2; в 2007 году - 14; в 2008 году - 5; в 2009 году - 8) и 8 представлений (в 2005 году - 1; в 2007 году - 2; в 2008 году - 5). На все протесты и представления прокурора Омского района были даны ответы, в порядке реагирования было принято 28 решений, из них 26 - на протесты, 2 - на представления.
Работа депутата представительного органа муниципального района заключается в принятии нормативных правовых актов, обеспечивающих деятельность местного самоуправления на территории муниципального района, которые будут формировать новые и более эффективные принципы заботы о пожилых людях, многодетных семьях, молодых специалистах, малообеспеченных гражданах.
В то же время депутат в глазах избравших его людей - не только законодатель, но, прежде всего, помощник. От него избиратели ждут внимания к личным проблемам, реализации наказов, участия в значимых для избирательного округа событиях.
Депутатами Совета Омского муниципального района Омской области 3 созыва проводилась постоянная работа на избирательных округах, за отчетный период была проведена 161 встреча с избирателями.
На избирательных округах депутатами Совета муниципального района организован и ведется прием граждан. Избиратели обращаются с различными вопросами, такими, как строительство водопровода, дорог. Поступало очень много вопросов, которые были рассмотрены и удовлетворены, много спорных вопросов появлялось в связи с оформлением земельных участков.
Большинство вопросов решалось совместно с главами сельских (городского) поселений, депутатами Советов сельских (городского) поселений.
Совет Омского муниципального района Омской области выполнял свои функции, определенные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Омского муниципального района Омской области, стремился к принятию оптимальных решений, отвечающих интересам большинства населения Омского муниципального района Омской области.