Решение от 27.12.2004 г № 2
О бюджете Полтавского района на 2005 год
Статья 1.
Утвердить бюджет Полтавского района (далее - районный бюджет) на 2005 год по доходам 117853,3 тыс. руб., по расходам в сумме 117293,3 тыс. руб., в том числе текущие расходы составляют 111811,5 тыс. руб., капитальные - 5481,8 тыс. руб. Установить превышение доходов над расходами районного бюджета в 2005 году в размере 560,0 тыс. руб.
Статья 2.
Установить верхний предел муниципального долга Полтавского района (далее - муниципальный долг) на 1 января 2006 года в размере 30858,9 тыс. руб., в том числе предельный объем долговых обязательств по муниципальным гарантиям и поручительствам 500 тыс. рублей.
Установить расходы на обслуживание муниципального долга в сумме 17593,9 тыс. руб.
Статья 3.
Утвердить:
структуру муниципального долга согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
объем заимствований с учетом соглашений, заключенных в предыдущие годы и не утративших силу на 1 января 2005 года, согласно приложению N 5 к настоящему Решению (Программа муниципальных внутренних заимствований Полтавского района на 2005 год);
программу сокращения муниципального долга согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
источники финансирования дефицита районного бюджета, в составе которых отражается погашение основной суммы муниципального долга по ранее привлеченным поступлениям за счет уменьшения объема соответствующих источников финансирования дефицита районного бюджета, согласно приложению N 7.
Статья 4.
В 2005 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Полтавского района, направляются:
- поступления от продажи земельных участков, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в местный бюджет;
- превышение доходов над расходами в объеме, предусмотренном статьей 1 настоящего Решения.
Новые заимствования в 2005 году осуществляются в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Полтавского района на 2005 год с учетом верхнего предела муниципального долга и направляются на погашение муниципальных долговых обязательств и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета.
Статья 5.
Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
доходов от федеральных, региональных и местных налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах РФ;
неналоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с законодательством РФ;
безвозмездных и безвозвратных перечислений от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.
Статья 6.
Закрепить основные доходные источники районного бюджета за администраторами поступлений в районный бюджет в соответствии с приложением N 11 к настоящему Решению.
Администраторы поступлений в районный бюджет в соответствии с законодательством осуществляют начисление и учет платежей в бюджет, контроль за правильностью их начислений, полнотой и своевременностью уплаты.
Статья 7.
Учесть в районном бюджете поступления от доходных источников в суммах согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 8.
Установить, что в 2005 году средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств районного бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, зачислению на счет районного бюджета и расходуются учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться учреждениями на создание других организаций.
Статья 9.
Установить, что в случае сокращения поступлений доходов в районный бюджет статьями расходов районного бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств в районном бюджете на эти цели, являются:
- выплата текущих обязательств по заработной плате и начислениям на заработную плату;
- выплата ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим.
Статья 10.
Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
Статья 11.
Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2005 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
Статья 12.
Утвердить Перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета на 2005 год, согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Статья 13.
Осуществить поэтапно перевод всех органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, финансируемых из районного бюджета, на казначейскую систему исполнения местного бюджета в течение 2005 года.
Комитету финансов и контроля Администрации Полтавского муниципального образования разработать и утвердить план мероприятий по переходу на казначейское исполнение бюджета.
Статья 14.
Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения в соответствии с законодательством могут быть внесены следующие изменения:
расходы районного бюджета по ведомственной структуре - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
расходы районного бюджета по функциональной классификации расходов бюджетов РФ путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета на сумму средств, выделяемых главным распорядителям, получателям средств районного бюджета за счет средств по взаимным расчетам и другим средствам, получаемым от других уровней бюджетов;
расходы бюджета по функциональной структуре в случае перераспределения и уточнения объема работ;
поквартальное распределение ассигнований по уровням бюджетной классификации в пределах общего объема ассигнований, выделенных главному распределителю бюджетных средств по их обращениям, с учетом ожидаемого исполнения районного бюджета по доходам;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ.
Статья 15.
В случае получения дополнительных доходов в районный бюджет погашение задолженности получателей бюджетных средств за поставленные энергоносители, предоставленные услуги и товары по социально значимым объектам производится сверх расходов, предусмотренных настоящим Решением, с последующим утверждением районным Советом депутатов.
Статья 16.
Органы исполнительной власти Полтавского муниципального образования не вправе принимать в 2005 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 17.
Установить, что остатки бюджетных средств районного бюджета по состоянию на 01.01.2005 на текущих счетах главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием ими объема финансирования в 2004 году, направляются в 2005 год в качестве источника финансирования расходов по соответствующим разделам расходов районного бюджета в пределах ассигнований, установленных статьями N N 10, 11 настоящего Решения.
Статья 18.
В случае нарушения главными распорядителями и получателями бюджетных средств бюджетного законодательства в части порядка зачисления в районный бюджет доходов комитет финансов и контроля Администрации Полтавского муниципального образования вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование из районного бюджета расходов, предусмотренных настоящим Решением.
Статья 19.
Комитет финансов и контроля Администрации Полтавского муниципального образования вправе проводить проверки (ревизии) исполнения смет главных распорядителей, распорядителей и получателей средств из районного бюджета.
При проведении проверки (ревизии) исполнения смет руководители учреждений и организаций обязаны представить Комитету финансов и контроля Администрации Полтавского муниципального образования все документы, материалы, имеющие отношение к исполнению смет, а также предоставить иную необходимую письменную информацию. Должностные лица обязаны давать пояснения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольной проверки (ревизии).
Статья 20.
В случае нарушения главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета норм бюджетного законодательства Комитет финансов и контроля Администрации Полтавского муниципального образования вправе применить к нарушителям бюджетного законодательства меры, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ.
Статья 21.
Утвердить перечень строек объектов на 2005 год по соответствующим разделам согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
Глава муниципального образования вправе вносить изменения в перечень объектов в пределах выделенных годовых средств с учетом реального освоения лимитов работ по объектам.
Статья 22.
Обращение взыскания на средства районного бюджета по решениям судов осуществляется на основании исполнительных документов.
Выплаты из районного бюджета по решениям судов производятся за счет следующих источников:
выплаты денежных средств в погашение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов муниципальной власти муниципального образования либо должностных лиц этих органов, - за счет общих ассигнований на финансирование указанных органов;
выплаты на другие судебные решения - за счет средств, предусмотренных в районном бюджете по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации.
Статья 23.
В соответствии со статьями 125, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации представление казны Полтавского района при возмещении вреда за счет казны Полтавского района поручается:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, - главному распорядителю средств районного бюджета по ведомственной принадлежности;
по искам подведомственных организаций, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности, - главному распорядителю средств районного бюджета, являющемуся учредителем соответствующих организаций.
Статья 24.
Установить, что заключение и оплата органами исполнительной власти Полтавского муниципального образования и районными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и сметы расходов в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые органами исполнительной власти района и районными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
Статья 25.
Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
Утвердить перечень нормативных актов Полтавского муниципального образования, расходы на реализацию которых частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в настоящем Решении согласно приложению N 10 к данному Решению.
Статья 26.
Со дня вступления в силу настоящего Решения иные нормативные документы Полтавского муниципального образования применяются в части, не противоречащей настоящему Решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в двухмесячный срок.
Статья 27.
Решение районного Совета депутатов "О бюджете Полтавского района на 2005 год" вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Заря".
Глава Полтавского
муниципального образования
В.А.Эрлих
Приложения
2004-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2004 года № 2
2004-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2004 года № 2 Распределение расходов
2004-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2004 года № 2 Распределение расходов
2004-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2004 года № 2 Распределение расходов