Акт Омского УФАС России от 29.12.2009 г № Б/Н
По результатам планового контрольного мероприятия по проверке соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении рекламы в журналах «Бизнес недвижимость», «Новый Адрес-55 Регион»
На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 03.12.2009 № 236 инспекцией в составе:
Морозов А.А. - начальник отдела рекламы, руководитель инспекции
Каймакова А.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы, участник инспекции,
Цынгалова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы, участник инспекции,
Невойт Е.А. – специалист 1 разряда отдела рекламы, участник инспекции
проведено плановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения требований законодательства о рекламе при размещении рекламы в периодических печатных изданиях группы изданий «Проспект» (газеты «Проспект», «Автопроспект-фотообъявления», «Лучшие вакансии Омска», «Без названия», «СОМ»; журналы «Омск. Собака.ru», «The Chief», «Новый адрес. 55 регион», «Бизнес-недвижимость», «New auto»).
Виды проверяемой деятельности: реклама в периодических печатных изданиях.
В ходе контрольного мероприятия:
I.Проведена проверка рекламы на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, распространенной в следующих изданиях:
1.Журнал «Бизнес недвижимость» № 04 (04) от 02.11.2009.
Журнал «Бизнес недвижимость» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому Федеральному округу.
В соответствии со свидетельством примерная тематика и (или) специализация – информационная специализированная, реклама более 40%.
Территория распространения – г.Омск и Омская область.
Учредитель СМИ – ЗАО «Омские риэлтеры».
Главный редактор - А.П. Токарев.
2.Журнал «Новый Адрес-55 Регион» № 48 (211) от 07.12.2009.
Журнал «Новый Адрес-55 Регион» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому Федеральному округу.
В соответствии со свидетельством примерная тематика и (или) специализация – рекламное издание, реклама более 40%.
Территория распространения – г.Омск и Омская область.
Учредитель СМИ – ЗАО «Омские риэлтеры».
Главный редактор - А.П. Токарев.
II.Выявлены следующие нарушения Федерального закона "О рекламе":
1.В журнале «Бизнес недвижимость» № 04 (04) в рекламе КПКГ «Солнечный» допущены нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»
Реклама КПКГ «Солнечный» о предоставлении услуги, отнесенной исключительно к банковским операциям - привлечение денежных средств граждан во вклады, является недостоверной, поскольку в ней содержатся не соответствующие действительности сведения о характеристике данной услуги (её назначении), что является нарушением пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В нарушение требований части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в указанной рекламе КПКГ «Солнечный» отсутствует часть существенной информации, а именно сведения о том, что кооператив принимает под проценты личные сбережения граждан - членов кооператива, а использование в рекламе понятия «вклад» вводит потребителя в заблуждение относительно порядка приема денежных средств.
2.В журнале «Новый Адрес-55 Регион» № 48 (211) в нарушение пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» в разделе «Новостройки» распространялась реклама о продаже квартир в строящихся домах № 4 и 5 по ул. Перелета.
Вместе с тем, на основании информации, представленной Главным управлением государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области от 09.11.2009 № 1870, разрешение на строительство домов № 4 и 5 по улице Перелета в установленном порядке не выдавалось.
Иных нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе в указанных периодических печатных изданиях на момент проведения проверки не установлено.
III.Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 3, 7 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона.
Заключение:
Направить настоящий акт с отметкой об ознакомлении главным редактором Токаревым А.П. должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства о рекламе), для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного редактора.
Руководитель инспекции, начальник отдела рекламы Омского УФАС России
А.А. Морозов
Участники инспекции:
А.В. Каймакова
Е.А. Цынгалова
Е.А. Невойт