Акт Омского УФАС России от 29.12.2009 г № Б/Н
По результатам планового контрольного мероприятия по проверке соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении рекламы в периодических печатных изданиях группы изданий «Проспект»
На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 03.12.2009 № 236 инспекцией в составе:
Морозов А.А. - начальник отдела рекламы, руководитель инспекции
Каймакова А.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы, участник инспекции,
Цынгалова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы, участник инспекции,
Невойт Е.А. – специалист 1 разряда отдела рекламы, участник инспекции
проведено плановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения требований законодательства о рекламе при размещении рекламы в периодических печатных изданиях группы изданий «Проспект» (газеты «Проспект», «Автопроспект-фотообъявления», «Лучшие вакансии Омска», «Без названия», «СОМ»; журналы «Омск. Собака.ru», «The Chief», «Новый адрес. 55 регион», «Бизнес-недвижимость», «New auto»).
Виды проверяемой деятельности: реклама в периодических печатных изданиях.
В ходе контрольного мероприятия:
I.Проведена проверка рекламы на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, распространенной в следующих изданиях:
1.Газета «Газета бесплатных объявлений «Проспект» № 48 (535) от 07.12.2009.
Газета «Газета бесплатных объявлений «Проспект» зарегистрирована в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
В соответствии со свидетельством примерная тематика и (или) специализация – объявления частного и коммерческого характера, реклама до 40%.
Территория распространения – Российская Федерация.
Учредитель СМИ - Чернышов Олег Владимирович.
Главный редактор - Чернышов Олег Владимирович.
2.Газета «Лучшие вакансии Омска» № 47 (184) от 07.12.2009.
Газета «Лучшие вакансии Омска» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому Федеральному округу.
В соответствии со свидетельством примерная тематика и (или) специализация - рекламно-информационная, реклама более 40%.
Территория распространения - Омская область.
Учредитель СМИ - гражданин РФ Чернышов Олег Владимирович.
Главный редактор - Чернышов Олег Владимирович.
3.Газета «Информационно-развлекательная газета Без названия» № 15 (220) от 03.12.2009.
Газета «Информационно-развлекательная газета Без названия» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому Федеральному округу.
В соответствии со свидетельством примерная тематика и (или) специализация – рекламное издание, реклама более 40%.
Территория распространения - Омская область.
Учредитель СМИ - гражданин РФ Чернышов Олег Владимирович.
Главный редактор - Чернышов Олег Владимирович.
4.Газета «СОМ» № 47 (47) от 07.12.2009.
Газета «СОМ» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Омской области.
В соответствии со свидетельством примерная тематика и (или) специализация – рекламное СМИ.
Территория распространения – г.Омск и Омская область.
Учредитель СМИ – ЗАО «Омские строители».
Главный редактор - Чернышов Олег Владимирович.
5.Журнал «The Chief - Omsk» «Шеф – Омск» № 8 (22) 2009г.
Журнал «The Chief - Omsk» «Шеф – Омск» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому Федеральному округу.
В соответствии со свидетельством примерная тематика и (или) специализация – информационно-аналитическая, реклама до 40%.
Территория распространения - Омская область.
Учредитель СМИ – ООО «Капитал».
Главный редактор - Чернышов Олег Владимирович.
6.Журнал «New Auto» декабрь-январь 2009-2010.
Журнал «New Auto» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому Федеральному округу.
Учредитель СМИ – Чернышов Олег Владимирович.
Главный редактор - Чернышов Олег Владимирович.
II.Выявлены следующие нарушения Федерального закона "О рекламе":
1.В газете «Без названия» № 15 (220) в нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»
- реклама медицинских услуг Центра восстановительной медицины «Евромед» не сопровождалась предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов;
- в рекламе Центра ИВТ доктора Шеремета предупреждение, предусмотренное частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», составляет менее чем пять процентов рекламной площади.
2.В газете «Проспект» № 48 (535) в нарушение пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» в разделе «Новостройки» распространялась реклама о продаже квартиры в строящемся доме по улице Перелета, 5.
Вместе с тем, на основании информации, представленной Главным управлением государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области от 09.11.2009 № 1870, разрешение на строительство дома по улице Перелета, 5 в установленном порядке не выдавалось.
Иных нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе в указанных периодических печатных изданиях на момент проведения проверки не установлено.
III.Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7, частью 7 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Заключение:
Направить настоящий акт с отметкой об ознакомлении главным редактором Чернышовым О.В. должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства о рекламе), для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного редактора.
Руководитель инспекции, начальник отдела рекламы Омского УФАС России
А.А. Морозов
Участники инспекции:
А.В. Каймакова
Е.А. Цынгалова
Е.А. Невойт