Приложение к Постановлению от 21.12.2009 г № 124 Положение
Положение о комитете по культуре администрации седельниковского муниципального района омской области 1. общие положения
1.1.Комитет по культуре Администрации Седельниковского муниципального района Омской области (далее по тексту - комитет по культуре) является структурным подразделением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области, созданным для осуществления организационных и управленческих функций в сфере культуры на территории Седельниковского муниципального района Омской области.
1.2.Полное наименование структурного подразделения: комитет по культуре Администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование: комитет по культуре.
1.3.Правовым основанием деятельности комитета по культуре являются Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, иные федеральные законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, Омской области и Седельниковского муниципального района, определяющие или регулирующие деятельность в сфере культуры.
1.4.Комитет по культуре решает вопросы совместного ведения поселений в сфере культуры на территории Седельниковского муниципального района посредством координации деятельности структурных подразделений - учреждений всех типов.
1.5.Комитет по культуре наделяется правами юридического лица, которое имеет:
- собственные источники финансирования из местного бюджета;
- лицевые счета, бюджетные счета, открытые в органе, исполняющем бюджет, и иные счета;
- право выступать истцом и ответчиком в суде;
- печати, штампы, бланки с собственной символикой;
- право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
1.6.Комитет по культуре создан на неопределенный срок. Комитет по культуре прекращает свою деятельность на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.7.Учредителем комитета по культуре является Администрация Седельниковского муниципального района Омской области.
1.8.Комитет по культуре является учредителем муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная бухгалтерия" комитета по культуре Администрации Седельниковского муниципального района Омской области (далее - муниципальное бюджетное учреждение).
1.9.Адрес местонахождения комитета по культуре: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Избышева, 25.
Почтовый адрес: 646480, Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Избышева, 25.
2.Цели и задачи комитета по культуре
2.1.Создание и сохранение единого культурного пространства на территории Седельниковского муниципального района в контексте осуществления государственной стратегии в области культуры.
2.2.Создание условий для обеспечения жителей муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры.
3.Функции комитета по культуре
3.1.Комитет по культуре в соответствии с целью своей деятельности и с возложенными задачами в рамках своих полномочий осуществляет следующие функции:
3.1.1.разрабатывает предложения по сохранению и развитию сети подведомственных учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры на территории района;
3.1.2.оказывает методическую помощь и консультации подведомственным или курируемым учреждениям культуры на территории района;
3.1.3.организует в рамках своих полномочий библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных и (или) иных подведомственных библиотек;
3.1.4.создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами культуры;
3.1.5.оказывает в рамках своей компетенции содействие поселениям района по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, охране в установленном законодательством порядке объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
3.1.6.создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном районе;
3.1.7.обеспечивает поселения, входящие в состав муниципального района, в силу прямого действия законодательных актов или в рамках осуществления переданных полномочий, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
3.1.8.осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями независимо от форм собственности по вопросам культуры;
3.1.9.осуществляет ведомственный контроль исполнения решений Совета Седельниковского муниципального района, нормативных правовых актов Главы Седельниковского муниципального района, своих решений, принятых в соответствии со своей компетенцией;
3.1.10.принимает участие в бюджетном процессе и участвует в составлении проекта бюджета, предоставлении его на утверждение в представительный орган муниципального района;
3.1.11.представляет отчет об использовании полученных бюджетных средств Администрации Седельниковского муниципального района или Совету Седельниковского муниципального района;
3.1.12.распоряжается средствами на лицевом счете в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления;
3.1.13.организует участие межпоселенческих и муниципальных учреждений культуры района в целевых или комплексных программах муниципального, областного и федерального уровня в сфере культуры и способствует их реализации;
3.1.14.принимает участие в разработке и исполнении муниципальных целевых и комплексных программ в части социокультурного развития муниципального района;
3.1.15.управляет муниципальным имуществом, предназначенным для обеспечения населения услугами организации культуры, переданным в оперативное управление (либо в безвозмездное пользование в установленном порядке);
3.1.16.реализует программы развития и укрепления собственной или подведомственной материально-технической базы с применением новейших технических средств и технологий;
3.1.17.принимает участие в формировании, размещении и контроле исполнения муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью и досугом населения;
3.1.18.принимает участие в подготовке и реализации предложений по объему дотаций из фондов финансовой поддержки разных уровней бюджета на обеспечение услугами культуры и досуга;
3.1.19.подготавливает нормативные акты по вопросам материального и финансового регулирования, нормативов расходов на создание услуг, утверждения нормативов трудозатрат для определения штатной численности;
3.1.20.разрабатывает и предоставляет на утверждение в представительный орган местного самоуправления перечень бюджетных и оплачиваемых населением услуг культуры и досуга, а также расценки на платные услуги;
3.1.21.применяет и утверждает показатели по оценке деятельности труда руководителей и специалистов в сфере своей деятельности; местную систему стимулирования доплат и надбавок и другие документы в пределах своих полномочий и финансовых возможностей;
3.1.22.принимает статистические отчеты установленной формы от подведомственных учреждений и организаций, обобщает, анализирует и направляет в уполномоченные региональные структуры;
3.1.23.осуществляет иные полномочия, прямо предусмотренные законодательством РФ, законами Омской области, нормативными актами органов местного самоуправления Седельниковского муниципального района в пределах своей компетенции для осуществления организационных и управленческих функций в сфере культуры.
4.Права и обязанности комитета по культуре
4.1.Для выполнения задач и исполнения своих функций комитет по культуре имеет право:
4.1.1.в силу прямого действия закона или по соглашению принимать от органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов для исполнения (реализации) соответствующие полномочия по сфере своего ведения;
4.1.2.представлять в пределах своей компетенции интересы комитета по культуре в любых государственных органах, органах местного самоуправления, регулирующих деятельность культуры, а также на предприятиях, в организациях, учреждениях;
4.1.3.вносить на рассмотрение с последующим утверждением Главой Седельниковского муниципального района предложения к проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативно-правовых актов;
4.1.4.получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации Седельниковского муниципального района, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального района, всю необходимую для деятельности комитета по культуре информацию, документы, сведения;
4.1.5.принимать участие в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур в пределах компетенции и выделенных оснований;
4.1.6.в пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции комитета по культуре;
4.1.7.участвовать в приемке законченных научно-практических разработок, исследований, проектов и программ, обеспечивая при необходимости их независимую экспертизу в пределах своей компетенции;
4.1.8.быть главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений, организаций в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
4.1.9.утверждать смету доходов;
4.1.10.составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством и решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области о бюджете на очередной финансовый год и представлять их в орган, исполняющий бюджет;
4.1.11.распоряжаться средствами на лицевом счете в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Седельниковского муниципального района;
4.1.12.на своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств;
4.1.13.получать от органов, исполняющих бюджет, необходимую информацию об операциях, отраженных на лицевом счете учреждения;
4.1.14.осуществлять контроль за операциями со средств бюджета, отраженными на лицевом счете учреждения;
4.1.15.на основании мотивированного представления подведомственного бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет;
4.1.16.выдвигать в установленном порядке работников культуры и искусства Седельниковского муниципального района на присвоение почетных званий, государственных наград, премий;
4.1.17.создавать общественные организации из работников культуры и представителей общественности, которые принимают участие в обсуждении важнейших вопросов культуры муниципального района;
4.1.18.осуществлять функции и полномочия муниципального заказчика в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования для собственных нужд или нужд подведомственных организаций или учреждений.
4.2.Комитет по культуре обязан:
4.2.1.осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации о культуре;
4.2.2.своевременно представлять в финансовый орган муниципального района заявки и иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
4.2.3.своевременно представлять в финансовый орган муниципального района отчет об исполнении сметы доходов и расходов (за отчетный период, год) и иные сведения о расходовании бюджетных средств.
4.3.Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с законом, полномочиями или принятыми на себя обязательствами.
5.Организация деятельности комитета по культуре
5.1.Руководит комитетом по культуре председатель, утверждаемый Главой Администрации Седельниковского муниципального района. Утверждение структуры и штата комитета по культуре производится Главой Седельниковского муниципального района по представлению председателя комитета по культуре.
5.2.Председатель осуществляет оперативное руководство работой комитета по культуре:
5.1.1.выносит на рассмотрение Совета Седельниковского муниципального района, Главы Седельниковского муниципального района проекты решений, постановлений и распоряжений по вопросам культуры;
5.1.2.осуществляет контроль выполнения решений Совета Седельниковского муниципального района, постановлений и распоряжений Главы Седельниковского муниципального района, решений областных, федеральных органов культуры, применяемых комитетом по культуре в сфере своего ведения к руководству;
5.1.3.издает в пределах компетенции комитета по культуре приказы, в том числе на основании и во исполнение нормативных правовых актов Совета Седельниковского муниципального района, Главы Седельниковского муниципального района, руководящих нормативных актов Министерства культуры Омской области;
5.1.4.вносит на рассмотрение Главы Седельниковского муниципального района предложения о назначении и освобождении от должности руководителей межпоселенческих учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, а также ходатайствует о применении к ним мер поощрения, дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим трудовым законодательством и иными законодательными актами Российской Федерации;
5.1.5.вносит предложения руководителям о внесении изменений и дополнений в учредительные документы межпоселенческих учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства;
5.1.6.координирует деятельность поселений Седельниковского муниципального района по вопросам культуры;
5.1.7.координирует деятельность межпоселенческих учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, муниципального бюджетного учреждения комитета по культуре;
5.1.8.распоряжается полученными средствами в пределах установленных комитету по культуре смет и ассигнований, имеет право первой подписи финансовых документов;
5.1.9.обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
5.1.10.назначает и освобождает от должности руководителя муниципального бюджетного учреждения комитета по культуре, работников комитета по культуре, а также применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством и иными законодательными актами Российской Федерации;
5.1.11.утверждает структуру и штат муниципального бюджетного учреждения комитета по культуре, его учредительные документы;
5.1.12.устанавливает:
- оклад (должностной оклад) руководителю муниципального бюджетного учреждения комитета по культуре;
- компенсационные выплаты к окладу (должностному окладу) руководителю муниципального бюджетного учреждения комитета по культуре;
- стимулирующие выплаты к окладу (должностному окладу) руководителю муниципального бюджетного учреждения комитета по культуре при наличии фонда стимулирования;
5.1.13.утверждает положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения комитета по культуре; перечень должностей работников, относимых к основному персоналу для определения размера должностного оклада руководителя муниципального бюджетного учреждения;
5.1.14.организует конференции, семинары, совещания для работников культуры, участвует в работе комиссий и комитетов по вопросам культуры на областном и федеральном уровнях;
5.1.15.организует научные и социологические исследования и разработки, направленные на развитие системы культуры;
5.1.16.организует совместную работу с научно-педагогическими коллективами высших и средних профессиональных образовательных учреждений по подготовке кадров работников культуры;
5.1.17.рассматривает письма, заявления, жалобы граждан, обеспечивает в установленном порядке выполнение обоснованных просьб и требований.
6.Ответственность комитета по культуре
6.1.Комитет по культуре несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
6.1.1.несвоевременное представление в орган, исполняющий бюджет, документов, необходимых для открытия (переоформления, закрытия) лицевых счетов с целью бесперебойного финансирования расходов из соответствующего бюджета;
6.1.2.несвоевременное представление в орган, исполняющий бюджет, для регистрации договоров (счетов) с поставщиками продукции (работ, услуг), актов приемки-сдачи, счетов и счетов-фактур для оплаты и иных документов, необходимых для эффективного осуществления бюджетного процесса;
6.1.3.несоблюдение порядка оформления расчетно-платежных документов при финансировании расходов из бюджета;
6.1.4.несвоевременное представление в орган, исполняющий бюджет, информации об изменениях наименования, юридического адреса, ведомственной подчиненности и других изменениях;
6.1.5.принятие денежных обязательств в объемах, превышающих утвержденные бюджетные назначения.
6.2.Учредитель комитета по культуре - Администрация Седельниковского муниципального района несет субсидиарную ответственность по обязательствам комитета по культуре согласно законодательству.
7.Имущество комитета по культуре
7.1.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов комитета по культуре являются:
7.1.1.бюджетные средства;
7.1.2.имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
7.1.3.целевые поступления для организации или проведения мероприятий, исследований, обслуживания или на возмещение расходов, ущерба;
7.1.4.от реализации в установленном порядке излишнего, устаревшего и изношенного оборудования и других материальных ценностей;
7.1.5.безвозмездные поступления: добровольные пожертвования и целевые взносы, получаемые от физических и (или) юридических лиц, в том числе от иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;
7.1.6.иные средства и источники, получаемые комитетом по культуре в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, нормативными актами Главы Седельниковского муниципального района.
8.Порядок утверждения Положения о комитете по культуре,
внесения в него изменений и дополнений
8.1.Положение о комитете по культуре в новой редакции, изменения и (или) дополнения в Положение утверждает Глава Седельниковского муниципального района по ходатайству председателя комитета по культуре.
Положение, изменения и (или) дополнения в Положение подлежат государственной регистрации.
_______________