Решение от 17.12.2004 г № 158
О бюджете муниципального образования «Крутинский район» на 2005 год
Рассмотрев представленный администрацией муниципального образования "Крутинский район" проект бюджета муниципального образования на 2005 год, Крутинский районный Совет решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Крутинский район" на 2005 год (далее - бюджет) по расходам в сумме 84955,9 тыс. рублей, по доходам в сумме 84955,9 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2006 года в размере 16987,6 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям и поручительствам - 1500,0 тыс. рублей.
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга составляет не более 15-ти процентов расходов бюджета.
3.В 2005 году сокращение муниципального долга осуществляется за счет:
- поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- остатков средств на счетах по учету средств бюджета по состоянию на 1 января 2005 года;
- превышения доходов над расходами;
- прекращения договоров поручительства перед кредитными организациями за третьих лиц;
- реструктуризации долговых обязательств, осуществленной с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
Новые заимствования в 2005 году осуществляются в соответствии с Программой внутренних заимствований муниципального образования "Крутинский район" с учетом верхнего предела муниципального долга и направляются на реструктуризацию муниципального долга, погашение муниципального долга и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета.
Ранее выданные муниципальные гарантии сохраняют силу в течение установленного срока действия.
4.Утвердить:
- структуру муниципального долга согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
- объем заимствований по соглашениям, заключенным в предыдущие годы и не утратившим силу на 1 января 2005 года, согласно приложению N 5 к настоящему Решению (Программа внутренних заимствований муниципального образования "Крутинский район" на 2005 год);
- Программу реструктуризации и сокращения муниципального долга согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
5.Утвердить объем финансирования на 2005 год в разрезе сельских, поселковой администраций, согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
6.Закрепить основные доходные источники бюджета за администраторами поступлений в бюджет в соответствии с приложением N 8 к настоящему Решению.
Администраторы поступлений в бюджет в соответствии с законодательством осуществляют начисление и учет платежей в бюджет, контроль за правильностью их начисления, полнотой и своевременностью их уплаты.
7.Принять к сведению приложение N 9 к настоящему Решению.
8.Принять к сведению, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренные статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктами 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа) в размере 50 процентов.
Также суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа, должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа в размере 50 процентов.
9.Принять к сведению, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований Омской области и предназначенных для целей жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются:
- за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности субъектов Российской Федерации, 100 процентов в областной бюджет;
- за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, 100 процентов в местные бюджеты;
- за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:
- в областной бюджет - 35 процентов;
- в местные бюджеты - 50 процентов.
После разграничения государственной собственности на землю на собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований Омской области средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Омской области и органами местного самоуправления Омской области для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
10.Учесть в бюджете поступления от доходных источников в суммах согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
11.Доходы, получаемые в 2005 году бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета и расходуются учреждениями в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.
12.Утвердить распределение расходов бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета на 2005 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
14.Создать в бюджете резервный фонд администрации муниципального образования в размере 200,0 тыс. рублей. Средства резервного фонда расходуются в порядке, установленном Главой муниципального образования.
15.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств бюджета финансовым отделом администрации муниципального образования в соответствии с законодательством могут вноситься изменения в следующие расходы:
- расходы бюджета по ведомственной структуре - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- расходы бюджета по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на суммы средств, выделенных главным распорядителем, получателем средств бюджета за счет средств резервного фонда, а также на суммы взаимных расчетов и других средств, получаемых из вышестоящих бюджетов;
- расходы бюджета по функциональной структуре - в случае перераспределения объемов капитальных вложений по объектам адресной инвестиционной программы в связи с уточнением объема работ;
- поквартальное распределение ассигнований по уровням бюджетной классификации в пределах общего объема ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств по их обращениям, с учетом ожидаемого исполнения бюджета по доходам;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
16.Органы исполнительной власти муниципального образования не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций и учреждений бюджетной сферы.
17.Установить, что остатки средств бюджета по состоянию на 1 января 2005 года на счетах главных распорядителей и получателей средств бюджета направляются в 2005 году в качестве источника финансирования расходов по соответствующим разделам расходов бюджета в пределах ассигнований, установленных статьями 13, 14 настоящего Решения.
18.Определить, что лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в бюджет в 2005 году равен нулю.
19.Финансовый отдел администрации муниципального образования вправе проводить проверки (ревизии) финансового состояния получателей средств из бюджета. Порядок проведения проверок (ревизий) устанавливается финансовым отделом.
20.В случае нарушения главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств норм бюджетного законодательства, настоящего Решения финансовый отдел, при принятии решения Главой муниципального образования, вправе приостанавливать и (или) уменьшать передачу средств из бюджета до устранения нарушений, а также применять другие меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, к нарушителям бюджетного законодательства.
21.Утвердить расходы на реализацию адресной инвестиционной программы на 2005 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
Администрация муниципального образования утверждает перечень объектов по соответствующим разделам инвестиционной программы. Администрация вправе перераспределять объемы ассигнований по объектам, включенным в адресную программу, в пределах годовых средств с учетом реального освоения лимитов работ по объектам.
22.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, может проводиться реструктуризация задолженности организаций по уплате налогов, сборов, начисленных пеней и штрафов в бюджет в порядке, устанавливаемом Главой муниципального образования.
23.Заключение и оплата органами исполнительной власти муниципального образования, бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета, производятся в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований и сметы доходов и расходов в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета и с учетом принятых и не исполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета, обязательства, принятые органами исполнительной власти и бюджетными учреждениями сверх утвержденных им бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета.
24.Обращение взыскания на средства бюджета по решениям судов осуществляется на основании исполнительных листов. Выплаты из бюджета по решениям судов производятся следующим образом:
- выплаты денежных средств в погашение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов исполнительной власти муниципального образования либо должностных лиц этих органов, через финансовый отдел администрации муниципального образования;
- выплаты по другим судебным решениям - за счет средств, предусмотренных в бюджете по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
25.Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
26.Со дня вступления в силу настоящего Решения нормативные акты муниципального образования "Крутинский район" применяются в части, не противоречащей настоящему Решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в трехмесячный срок.
27.Настоящее Решение вступает в силу со дня его утверждения районным Советом депутатов и подлежит опубликованию в районной газете "Ваша сельская трибуна".
Глава муниципального образования
"Крутинский район"
В.Н.Киселев