Постановление от 26.11.2009 г № 352
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Омской области
Законодательное Собрание Омской области постановляет:
Внести в Регламент Законодательного Собрания Омской области, принятый постановлением Законодательного Собрания Омской области от 22 января 2002 года N 25 (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2002, N 1 (30), ст. 1610; 2004, N 1 (38), ст. 2163; 2007, N 3 (52), ст. 3380, ст. 3385; 2008, N 1 (56), ст. 3639; Омский вестник, 2008, 2 декабря, N 142), следующие изменения:
1.В абзаце первом статьи 17 слова "зарегистрированной в Собрании депутатской группы" заменить словами "депутатского объединения".
2.В абзаце втором статьи 20 слово "групп" заменить словом "объединений".
3.В абзаце втором статьи 36 слова "зарегистрированной группы депутатов," заменить словами "депутатского объединения", слова "этой группы" заменить словами "этого депутатского объединения".
4.В названии главы III слова "и иных актов" исключить.
5.Дополнить статьей 49.1 следующего содержания:
"Статья 49.1. При подготовке проекта областного закона для рассмотрения в первом чтении правовое управление Законодательного Собрания осуществляет правовую, антикоррупционную, юридико-техническую и лингвистическую экспертизы проекта и подготавливает заключение.
Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений Законодательного Собрания нормативного характера проводится до принятия их Законодательным Собранием.
Антикоррупционная экспертиза проводится правовым управлением Законодательного Собрания в соответствии с федеральным законодательством и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
Выявленные в проектах нормативных правовых актов коррупциогенные факторы устраняются до принятия областного закона, постановления Законодательного Собрания.
Антикоррупционная экспертиза законов Омской области проводится по поручению Законодательного Собрания.".
6.В абзаце первом статьи 51 слова ", подготовленного к первому чтению, и материалы к нему, в том числе заключение правовой службы Законодательного Собрания либо Консультативного совета Законодательного Собрания, предоставляются" заменить словами "областного закона, постановления Законодательного Собрания предоставляется", слова "в первом чтении в Законодательном Собрании" исключить.
7.Название главы IV изложить в следующей редакции:
"Глава IV. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ, ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ".
8.Статью 77 изложить в следующей редакции:
"Статья 77. Порядок образования депутатских объединений (фракций) и условия участия депутатов в их деятельности устанавливаются федеральным законом.
Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя руководителя фракции.
Деятельность фракции организуется ею в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Регламентом, положением о фракции.
Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав фракции. В положении о фракции устанавливаются:
- полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
- структура фракции;
- порядок избрания руководителя фракции и заместителя руководителя фракции;
- порядок принятия решений фракции;
- иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен положением о фракции.
Фракции информируют Председателя Законодательного Собрания, Секретариат Законодательного Собрания о решениях по вопросам организации своей деятельности.
Регистрацию фракции, учет изменений в составах фракций и положениях о фракциях осуществляет Секретариат Законодательного Собрания.
Для регистрации фракция представляет:
- список депутатов Законодательного Собрания, входящих в состав фракции;
- протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя руководителя фракции;
- положение о фракции.".
9.Дополнить статьей 77.1 следующего содержания:
"Статья 77.1. В Законодательном Собрании могут создаваться иные постоянные или временные депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
Регистрацию депутатских объединений, учет изменений в их составе осуществляет Секретариат Законодательного Собрания.
Для регистрации депутатское объединение представляет:
- список депутатов Законодательного Собрания, входящих в состав депутатского объединения;
- протокол организационного собрания депутатского объединения, включающий решение об избрании руководителя депутатского объединения.
Название депутатского объединения, его цели и задачи, список депутатов, входящих в него, доводятся до сведения депутатов Законодательного Собрания.
Численный состав зарегистрированного депутатского объединения не может быть менее пяти депутатов.
Деятельность депутатского объединения организуется им в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Регламентом.
Депутатское объединение при прекращении своей деятельности обязано сообщить об этом в Секретариат Законодательного Собрания.".
10.В статье 78:
1) в абзаце первом слово "группы" заменить словом "объединения";
2) в абзаце четвертом слова "альтернативные законопроекты и другие нормативные акты в порядке, установленном настоящим Регламентом" заменить словами "проекты законов Омской области и проекты постановлений Законодательного Собрания в порядке, установленном Уставом (Основным Законом) Омской области, Законом Омской области "О нормативных правовых актах Омской области", настоящим Регламентом";
3) в абзаце шестом слово "группы" заменить словами "депутатского объединения";
4) в абзаце девятом слова "для групп депутатов законом о Законодательном Собрании Омской области" заменить словами "для депутатских объединений законодательством";
5) в абзаце десятом слова "депутатов - членов группы" заменить словами "депутатского объединения".
11.В абзаце втором статьи 82 слово "группами" заменить словом "объединениями".
12.В статье 96:
1) в абзаце третьем слова "депутатской группы" заменить словами "депутатского объединения";
2) в абзаце четвертом слова "депутатской группы" заменить словами "депутатского объединения".
13.Дополнить главой VI <1> следующего содержания:
"Глава VI <1>. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 96.1. В соответствии с Законом Омской области "О Законодательном Собрании Омской области" Законодательное Собрание по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.
На депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, отнесенные к ведению Законодательного Собрания федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, Законом Омской области "О Законодательном Собрании Омской области", иными нормативными правовыми актами.
Статья 96.2. Депутатские слушания проводятся Законодательным Собранием по инициативе комитетов Законодательного Собрания либо по решению Законодательного Собрания.
Организация и проведение депутатских слушаний возлагается на соответствующий комитет Законодательного Собрания и аппарат Законодательного Собрания. Комитеты Законодательного Собрания могут совместно организовывать депутатские слушания.
Сроки и порядок проведения депутатских слушаний устанавливаются регламентом депутатских слушаний, принимаемым комитетом Законодательного Собрания, организующим депутатские слушания.
Статья 96.3. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за семь дней до начала депутатских слушаний.
Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетом Законодательного Собрания, которым организуются эти слушания.
Статья 96.4. Депутатские слушания ведет Председатель Законодательного Собрания, заместитель Председателя Законодательного Собрания либо по их поручению председатель или заместитель председателя комитета Законодательного Собрания.
Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово для доклада по обсуждаемому вопросу лицу, уполномоченному комитетом Законодательного Собрания, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Законодательного Собрания и приглашенные лица.
Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.
После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Законодательного Собрания и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Председательствующий на депутатских слушаниях следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить лиц, нарушающих порядок проведения депутатских слушаний, из зала заседаний.
Статья 96.5. Депутатские слушания завершаются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов Законодательного Собрания.
Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации, размещены на официальном сайте Законодательного Собрания.
Статья 96.6. Депутатские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.".
Председатель Законодательного Собрания
В.А.Варнавский