Закон от 20.12.2004 г № 444
О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон устанавливает основы, формы, порядок государственной поддержки инвестиционной деятельности и направлен на установление режима наибольшего инвестиционного благоприятствования на территории Омской области.
2.Настоящий Закон не применяется к инвестиционным проектам, разработанным в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе понятия используются в следующих значениях:
1) держатель инвестиционного проекта - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, разработавшие инвестиционный проект;
2) исключен
3) уполномоченный орган исполнительной власти Омской области - орган исполнительной власти Омской области, наделенный полномочиями по выработке и реализации государственной политики Омской области в соответствующей сфере;
4) уполномоченные организации - государственные учреждения Омской области, выполняющие функции по реализации настоящего Закона в соответствии с областным законодательством;
5) субъект инвестиционной деятельности - инвестор, заказчик, подрядчик, пользователь объектов инвестиционной деятельности и другие лица в соответствии с федеральным законодательством;
6) инвестор - физическое лицо, юридическое лицо, объединение юридических лиц, государственный орган, орган местного самоуправления, иностранный субъект предпринимательской деятельности, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Омской области с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с федеральным законодательством;
7) исключен
8) режим наибольшего инвестиционного благоприятствования - система условий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Омской области, создаваемых для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Омской области.
Статья 3.Принципы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области
Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Омской области основывается на принципах:
1) соблюдения приоритетов социально-экономического развития Омской области;
2) сбалансированности публичных и частных интересов;
3) государственной гарантированности режима наибольшего инвестиционного благоприятствования на территории Омской области;
4) приоритетной государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусматривающей реинвестирование средств на территории Омской области.
Статья 4.Приоритеты социально-экономического развития Омской области
1.Инвестиционная деятельность органов государственной власти Омской области, а также государственная поддержка инвестиционной деятельности осуществляются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Омской области. Под приоритетами социально-экономического развития Омской области понимаются основные направления социально-экономического развития Омской области, в которых органами исполнительной власти Омской области, уполномоченными организациями преимущественно осуществляется либо планируется осуществление инвестиционной деятельности, а также государственной поддержки инвестиционной деятельности.
2.Приоритеты социально-экономического развития Омской области определяются областным законодательством.
Статья 5.Система государственной поддержки инвестиционной деятельности в Омской области
Система государственной поддержки инвестиционной деятельности в Омской области состоит из следующих элементов:
1) субъекты, взаимодействующие в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области:
а) органы государственной власти Омской области;
б) Совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Омской области;
в) исключен
г) уполномоченные организации;
д) инвесторы, держатели инвестиционных проектов;
е) общественные объединения (общественные организации, объединения предпринимателей и т.д.);
2) процедура взаимодействия субъектов в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности, в том числе:
а) информационно-организационная инфраструктура, обеспечивающая стимулирование инвестиционной деятельности;
б) система мер по защите прав и законных интересов держателей инвестиционных проектов, инвесторов;
в) система средств и методов, обеспечивающих участие органов государственной власти Омской области в инвестиционной деятельности;
3) финансово-имущественная основа государственной поддержки инвестиционной деятельности, в качестве которой выступают средства областного бюджета, иное имущество, находящееся в собственности Омской области.
Глава 2.Субъекты, взаимодействующие в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области
Статья 6.Совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Омской области
1.Для определения стратегических направлений инвестиционной политики Омской области, обсуждения вопросов предоставления государственной поддержки держателям инвестиционных проектов при Правительстве Омской области создается Совет по инвестиционной деятельности, в состав которого могут входить члены Правительства Омской области, руководители органов исполнительной власти Омской области, лица, замещающие должности государственной гражданской службы Омской области, а также депутаты Законодательного Собрания Омской области. Не менее половины состава указанного Совета формируется из числа руководителей коммерческих и иных организаций, представителей объединений предпринимателей, иных лиц, представляющих интересы инвесторов, держателей инвестиционных проектов.
2.Положение о Совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Омской области и его состав утверждаются Правительством Омской области.
Статья 7.Исключена
Статья 8.Уполномоченные организации в сфере инвестиционной деятельности
1.Создание условий для инвестиционной деятельности в Омской области осуществляют уполномоченные организации, которые в этих целях реализуют следующие функции:
1) исключен
2) обобщают и анализируют информацию об инвестиционной деятельности, в том числе на территории Омской области;
3) оказывают консультативную помощь инвесторам, держателям инвестиционных проектов, иным субъектам в сфере инвестиционной деятельности, в том числе оказывают информационные услуги субъектам инвестиционной деятельности;
4) взаимодействуют с контрольными и надзорными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области;
5) исключен
6) создают и ведут реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Омской области;
7) создают информационный банк данных об инвестиционной деятельности в Омской области;
8) осуществляют иные функции в соответствии с областным законодательством.
2.Определение уполномоченных организаций в сфере инвестиционной деятельности и распределение между ними соответствующих функций осуществляется Правительством Омской области.
Статья 9.Участие общественных объединений в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности
Общественные объединения, в том числе объединения предпринимателей, иных хозяйствующих субъектов, могут принимать участие в государственной поддержке инвестиционной деятельности путем:
1) исключен
2) участия в работе Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Омской области;
3) взаимодействия с органами государственной власти Омской области по вопросам государственной поддержки инвестиционной деятельности;
4) иными способами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава 3.Процедура взаимодействия субъектов в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности
Статья 10.Информационное обеспечение инвестиционной деятельности в Омской области
1.Информационное обеспечение инвестиционной деятельности в Омской области осуществляется путем оповещения широкого круга субъектов о порядке государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области, в том числе предоставления государственной поддержки держателям инвестиционных проектов.
2.Информационное обеспечение инвестиционной деятельности в Омской области включает в том числе:
1) освещение в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти Омской области, уполномоченных организаций в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области;
2) создание информационного рынка инвестиционных проектов;
3) создание и ведение реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Омской области;
4) проведение семинаров по вопросам инвестиционной деятельности, выставок и презентаций инвестиционных проектов, инвестиционных форумов и конференций;
5) реализацию иных мероприятий в соответствии с областным законодательством.
3.Для обеспечения эффективности принимаемых решений в сфере инвестиционной деятельности создается информационный банк данных об инвестиционной деятельности в Омской области, включающий все необходимые сведения, которые могут быть использованы в системе государственной поддержки инвестиционной деятельности в Омской области.
Статья 11.Организационное обеспечение взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности в Омской области
Организационное взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности в Омской области обеспечивается путем:
1) заключения соглашений между ними;
2) координации взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, в том числе через уполномоченные организации;
3) согласования позиций субъектов инвестиционной деятельности в рамках Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Омской области;
4) иными способами в соответствии с областным законодательством.
Статья 12.Исключена
Статья 13.Защита прав и законных интересов держателей инвестиционных проектов, инвесторов
1.Защита прав и законных интересов держателей инвестиционных проектов, инвесторов на территории Омской области осуществляется органами исполнительной власти Омской области и уполномоченными организациями в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.Защита прав и законных интересов держателей инвестиционных проектов, инвесторов на территории Омской области включает в себя в том числе:
1) обеспечение оперативного рассмотрения вопросов, касающихся инвестиционной деятельности, органами исполнительной власти Омской области;
2) устранение разногласий между органами исполнительной власти Омской области, возникающих при рассмотрении вопросов, касающихся инвестиционной деятельности;
3) согласование позиции органов исполнительной власти Омской области по спорным вопросам государственной поддержки инвестиционной деятельности;
4) взаимодействие с контрольными и надзорными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области в целях создания условий для инвестиционной деятельности;
5) оказание уполномоченными организациями консультационных услуг субъектам инвестиционной деятельности;
6) осуществление иных мероприятий в соответствии с законодательством.
Статьи 14 - 15.Исключены
Глава 4.Государственная поддержка держателей инвестиционных проектов на территории Омской области
Статьи 16 - 17.Исключены
Статья 18.Реестр инвестиционных проектов
Уполномоченные организации ведут реестр инвестиционных проектов, держателям которых предоставлена государственная поддержка.
Статьи 19 - 23.Исключены
Статья 24.Контроль за реализацией инвестиционного проекта, держателю которого предоставлена государственная поддержка
Контроль за реализацией инвестиционного проекта, держателю которого предоставлена государственная поддержка, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Омской области.
Статья 25.Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности
Государственная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется путем:
предоставления бюджетных кредитов держателям инвестиционных проектов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
предоставления инвестиционных налоговых кредитов держателям инвестиционных проектов в соответствии с федеральным законодательством;
предоставления государственных гарантий Омской области держателям инвестиционных проектов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
предоставления субсидий держателям инвестиционных проектов в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством;
обеспечения залогом исполнения обязательств держателей инвестиционных проектов, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статьи 26 - 28.Исключены
Статьи 29 - 30.1.Исключены
Статья 31.Реализация инвестиционных проектов органами исполнительной власти Омской области, уполномоченными организациями
В целях осуществления инвестиционной деятельности органы исполнительной власти Омской области, уполномоченные организации могут разрабатывать инвестиционные проекты и участвовать в их реализации.
При этом в целях обеспечения реализации соответствующих инвестиционных проектов могут выделяться средства областного бюджета, иное имущество, находящееся в собственности Омской области, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, в том числе настоящим Законом.
Статья 32.Исключена
Статья 33.Исключена
Статья 34.Исключена
Глава 5.Бюджетный механизм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области
Исключена
Глава 6.Заключительные положения
Статья 38.Вступление настоящего Закона в силу
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
1.1.До определения уполномоченных организаций в сфере инвестиционной деятельности функции, указанные в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, возлагаются на уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере организации государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области.
2.В подпункте 2 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "О налоге на имущество организаций" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, N 4 (37), часть I, ст. 2049; Омский вестник, 2004, 12 ноября, N 63) слова "в порядке, установленном Законом Омской области "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" заменить словами "(инвестиционные договоры) в порядке, установленном областным законом".
3.Исключен
4.В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи:
Закон Омской области от 23 декабря 1997 года N 128-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1997, N 4 (14), ст. 517);
Закон Омской области от 23 июля 1999 года N 212-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1999, N 3 (20), ст. 972);
Закон Омской области от 29 декабря 2000 года N 263-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2000, N 4 (25), ст. 1234);
Закон Омской области от 19 июля 2001 года N 294-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2001, N 2 (27), ст. 1359);
Закон Омской области от 7 июня 2002 года N 377-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2002, N 2 (31), ст. 1678);
Закон Омской области от 22 декабря 2003 года N 492-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" (Омский вестник, 2004, 14 января, N 2).
5.Закон Омской области "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1997, N 4 (14), ст. 517; 1999, N 3 (20), ст. 972; 2000, N 4 (25), ст. 1234; 2001, N 2 (27), ст. 1359; 2002, N 2 (31), ст. 1678; Омский вестник, 2004, 14 января, N 2) применяется в отношении соглашений (договоров) на инвестиционную деятельность, заключенных до 1 января 2005 года в порядке, установленном данным Законом Омской области.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
20 декабря 2004 года
N 594-ОЗ