Приложение к Решению от 25.09.2009 г № 98 Положение

Положение о депутатской группе "Единая Россия" совета исилькульского муниципального района омской области

1.Общие положения
1.1.Депутатская группа "Единая Россия" Совета Исилькульского муниципального района Омской области является депутатской группой Всероссийской политической партии "Единая Россия" (далее - депутатская группа), образованной в соответствии с Регламентом Совета Исилькульского муниципального района Омской области на период полномочий Совета Исилькульского муниципального района Омской области.
Депутатская группа создается на основании решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области по письменному обращению группы депутатов.
1.2.Депутатская группа руководствуется в своей деятельности Уставом Исилькульского муниципального района Омской области, Регламентом Совета Исилькульского муниципального района Омской области, Уставом и Программой Партии "Единая Россия" и другими нормативными документами, не противоречащими вышеуказанным нормативно-правовым документам.
1.3.Депутатская группа осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, норм федерального законодательства, нормативно-правовых актов Омской области, Исилькульского муниципального района и настоящего Положения.
1.4.Пользуется правами и несет обязанности, установленные нормативно-правовыми актами для депутатских групп и объединений.
1.5.Деятельность депутатской группы может быть прекращена либо приостановлена на период полномочий Совета Исилькульского муниципального района Омской области решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области.
Членами депутатской группы также могут быть депутаты Совета Исилькульского муниципального района, не состоящие в иных политических партиях и разделяющие политические цели и задачи Партии "Единая Россия".
1.6.Член депутатской группы не может входить в состав других депутатских объединений и групп, образованных на партийной основе.
1.7.Решение о приеме в членство депутатской группы принимается депутатской группой на основании письменного заявления депутата Совета Исилькульского муниципального района.
1.8.Член депутатской группы может быть исключен из группы решением депутатской группы:
- за несоблюдение настоящего Положения;
- за действия, дискредитирующие Партию и депутатскую группу;
- за совершение поступков, несовместимых со статусом депутата Совета Исилькульского муниципального района;
- по личному желанию на основании его письменного заявления.
1.9.Депутат, исключенный или вышедший из депутатской группы, лишается руководящих постов в Совете Исилькульского муниципального района, полученных по квоте Партии.
1.10.Замещение освободившейся должности, полученной по квоте Партии, производится в соответствии с настоящим Положением.
1.11.Информация об исключении или выходе депутата из депутатской группы доводится до сведения местного отделения Партии.
2.Основные задачи
2.1.Реализация в правотворческой и иной деятельности программных установок, решений руководящих органов Партии и наказов избирателей.
2.2.Согласование и проведение в Совете Исилькульского муниципального района Омской области политики, отражающей позицию Партии по вопросам общественно-политической и экономической жизни РФ, Омской области и Исилькульского муниципального района.
2.3.Обеспечение солидарного голосования в Совете Исилькульского муниципального района при принятии решений по правовым актам и вопросам, по которым депутатской группой было принято соответствующее решение.
2.4.Участие членов депутатской группы в работе общественных приемных Партии на территории Исилькульского муниципального района.
2.5.Информирование населения о деятельности Партии и депутатской группы в сфере правотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития Исилькульского муниципального района.
2.6.Участие в мероприятиях регионального и местного отделений Партии "Единая Россия", связанных с подготовкой и проведением избирательных кампаний всех уровней, в соответствии с планами и решениями регионального и местного отделений Партии.
3.Права и обязанности члена депутатской группы
3.1.Обязанности:
3.1.1.Соблюдать законодательство, Устав Партии, настоящее Положение и этические нормы поведения депутата Совета Исилькульского муниципального района.
3.1.2.Принимать участие в собраниях и иных мероприятиях, проводимых депутатской группой, и обсуждении всех вопросов деятельности депутатской группы.
3.1.3.Выполнять решения депутатской группы, руководителя депутатской группы и его заместителя в пределах их компетенции.
3.1.4.Участвовать в деятельности Совета Исилькульского муниципального района по стратегическим направлениям, исходя из программных установок и задач Партии.
3.1.5.Активно участвовать в пропаганде и разъяснении избирателям политики Партии, а также в реализации предвыборных программ регионального и местного отделений Партии.
3.1.6.Указывать о своей принадлежности к депутатской группе при публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации.
3.1.7.Периодически информировать депутатскую группу о своей работе в комиссиях Совета Исилькульского муниципального района.
3.1.8.Постоянно повышать свою квалификацию, обучаясь по программам руководящих органов партии, ее регионального и местного отделений Партии.
3.1.9.Поддерживать выработанную депутатской группой позицию и голосовать в соответствии с решением депутатской группы о солидарном голосовании по рассматриваемым вопросам Советом Исилькульского муниципального района.
3.1.10.Ставить в известность депутатскую группу о наличии своего особого мнения по рассматриваемым депутатской группой вопросам, не соответствующего позиции депутатской группы.
3.1.11.Воздерживаться от не соответствующих решениям депутатской группы публичных заявлений от имени депутатской группы, в том числе в средствах массовой информации.
3.2.Права:
3.2.1.Принимать участие в обсуждении вопросов деятельности депутатской группы.
3.2.2.Избирать и быть избранным на руководящие должности в депутатской группе.
3.2.3.Предлагать кандидатуры, в том числе и свою, для избрания на руководящие должности в Совете Исилькульского муниципального района.
3.2.4.Вносить предложения в депутатскую группу по формированию солидарной позиции депутатской группы по вопросам, рассматриваемым Советом Исилькульского муниципального района.
3.2.5.Вносить проекты нормативных актов, депутатских запросов, заявлений и иных документов, подлежащих обсуждению в Совете Исилькульского муниципального района.
3.2.6.Вносить предложения по повестке общих собраний депутатской группы.
3.2.7.Вносить предложения по образуемым, реорганизуемым или ликвидируемым комиссиям Совета Исилькульского муниципального района.
3.2.8.Выйти из состава депутатской группы.
4.Руководящие органы депутатской группы
4.1.Руководящими органами депутатской группы являются Собрание и Президиум депутатской группы.
4.2.Собрание депутатской группы (далее - Собрание) является высшим руководящим органом депутатской группы.
Собрание:
4.2.1.Правомочно принимать решения, если в его работе участвует более половины членов депутатской группы.
4.2.3.Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов депутатской группы.
4.2.4.Проводится в соответствии с планом работы депутатской группы, но не реже одного раза в месяц. О времени и месте заседания все члены депутатской группы уведомляются руководителем депутатской группы не позднее трех дней до дня Собрания. По решению Собрания могут проводиться выездные Собрания.
4.2.5.Внеочередные Собрания могут созываться по решению Местного политического Совета, руководителей депутатской группы, по предложению большинства членов Президиума депутатской группы или на основании письменного предложения, поддержанного не менее одной третьей частью членов депутатской группы.
4.2.6.Проводится под председательством руководителя, а в его отсутствие заместителя.
4.2.7.Работа Собрания протоколируется.
4.2.8.По решению Собрания в его работе могут принимать участие депутаты, не входящие в состав депутатской группы, но без права голоса.
4.2.9.Определяет стратегию и тактику деятельности депутатской группы по вопросам правотворческой деятельности, по реализации программных целей и задач Партии, решений руководящих органов Партии, ее регионального и местных отделений Партии, а также по иным вопросам деятельности, входящим в компетенцию депутатской группы.
4.2.10.Утверждает план работы депутатской группы на год, согласованный с Местным политическим советом.
4.2.11.Избирает на срок полномочий депутатской группы руководителя и заместителя депутатской группы по предложению Местного политического совета, согласованному с Президиумом Регионального политического совета.
4.2.12.Принимает решение по выдвижению кандидатур для избрания на должность руководителей Совета Исилькульского муниципального района, предложенных региональным или местным отделениями Партии.
4.2.13.Принимает депутатов в состав депутатской группы, а также исключает или выводит их из состава депутатской группы.
4.2.14.Выдвигает кандидатуры для избрания на должности председателей комиссии в Совете Исилькульского муниципального района по согласованию с Местным политическим советом.
4.2.15.Заслушивает отчеты руководителя и заместителя депутатской группы по направлениям работы, отчеты членов депутатской группы, представляющих депутатскую группу на руководящих должностях в Совете Исилькульского муниципального района.
4.2.16.Определяет согласованную позицию депутатской группы для солидарного голосования по вопросам правотворческой работы и по другим вопросам, рассматриваемым Советом Исилькульского муниципального района.
4.2.17.Вносит предложения по ротации депутатов, занимающих руководящие должности в представительном органе, избранных от депутатской группы, в случае их исключения или выхода из депутатской группы или в случае, если Собрание признает неудовлетворительной работу выдвинутого им депутата (депутатов) на руководящую должность.
4.2.18.Досрочно прекращает полномочия руководителя (заместителя) депутатской группы в порядке и по основаниям, установленным в пунктах 4.6.1 - 4.6.2 настоящего Положения.
4.2.19.Принимает решение о ходатайстве перед Советом Исилькульского муниципального района о приостановлении либо прекращении деятельности депутатской группы на основании решения Местного политического совета.
4.2.20.Принимает решение о делегировании Президиуму депутатской группы части полномочий Собрания, за исключением тех полномочий, которые отнесены к исключительной компетенции Собрания.
4.2.21.Принимает решения по иным вопросам деятельности депутатской группы.
4.2.22.Исключительной компетенцией Собрания являются:
- прием в члены, исключение и вывод из членов депутатской группы;
- избрание руководителей, Президиума депутатской группы;
- досрочное прекращение полномочий руководителей, Президиума депутатской группы;
- выдвижение кандидатур от депутатской группы для избрания на руководящие должности в Совете Исилькульского муниципального района;
- направление членов депутатской группы на работу в комиссиях Совета Исилькульского муниципального района;
- принятие решений о солидарном голосовании;
- принятие решений о приостановлении либо прекращении деятельности депутатской группы по основаниям и в порядке, установленным настоящим Положением.
4.3.Президиум:
4.3.1.Создается решением Собрания депутатской группы по согласованию с местным политическим Советом.
4.3.2.Члены избираются Собранием из числа членов депутатской группы с учетом рекомендаций Местного политического Совета.
4.3.3.Членами являются по должности руководители депутатской группы, а также руководители Совета Исилькульского муниципального района, избранные от депутатского объединения.
4.3.4.Заседания проводятся под председательством руководителя (заместителя) депутатской группы не реже одного раза в месяц. Место и время проведения заседания определяется руководителем (в его отсутствие заместителем).
4.3.5.Правомочен принимать решения, если в его работе участвует более половины его членов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов.
4.3.6.Планирует и организует работу депутатской группы.
4.3.7.Рассматривает вопросы деятельности депутатской группы в период между Собраниями, в том числе и по заявлениям членов депутатской группы, и принимает по ним решения, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Собрания.
4.3.8.Принимает меры по привлечению в депутатскую группу новых членов в целях повышения ее роли и влияния в деятельности Совета Исилькульского муниципального района.
4.3.9.Информирует Собрание о рассмотренных в указанный период вопросах и принятых по ним решениях.
4.3.10.Определяет отношение депутатской группы к законопроектам и другим вопросам, вносимым на рассмотрение Совета Исилькульского муниципального района, а также к деятельности других депутатских групп, образованных в Совете Исилькульского муниципального района.
4.3.11.Рассматривает вопросы, связанные с согласованием позиций членов депутатской группы по вопросам деятельности депутатской группы, и вносит предложения на рассмотрение Собрания.
4.3.12.Формирует проекты повестки Собраний с учетом предложений, поступивших от членов депутатской группы.
4.3.13.Заслушивает депутатов, избранных на руководящие должности в Совете Исилькульского муниципального района от депутатской группы, по итогам их работы и при необходимости вносит на рассмотрение Собрания предложения об их ротации.
4.3.14.Определяет поручения членам депутатской группы по выполнению решений, принятых Собранием и Президиумом.
4.4.Руководитель депутатской группы:
4.4.1.Избирается Собранием из числа членов депутатской группы по предложению Местного политического совета, согласованному с Президиумом Регионального политического совета.
4.4.2.Представляет на пленарных заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых в Совете Исилькульского муниципального района, согласованную позицию депутатской группы по рассматриваемым вопросам.
4.4.3.Выступает с официальными заявлениями, выражающими согласованную позицию депутатской группы.
4.4.4.Определяет обязанности заместителю руководителя депутатской группы.
4.4.5.Предлагает повестку дня Собраний.
4.4.6.Председательствует на Собраниях, заседаниях Президиума, подписывает протоколы Собраний и заседаний Президиума.
4.4.7.Дает поручения членам депутатской группы и осуществляет общее руководство депутатской группой.
4.4.8.Организует работу депутатской группы с обращениями граждан и юридических лиц, с иной корреспонденцией, поступающей в адрес депутатской группы.
4.4.9.Имеет право подписи документов, исходящих из депутатской группы.
4.4.10.Выступает от имени депутатской группы во взаимоотношениях с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, политическими партиями, иными депутатскими объединениями в представительных органах Исилькульского муниципального района и поселений, общественными организациями, средствами массовой информации.
4.4.11.Приглашает для выступления на Собрании должностных лиц, представителей общественно-политических организаций, руководителей иных депутатских объединений, экспертов.
4.4.12.Выполняет другие полномочия, связанные с деятельностью депутатской группы, за исключением полномочий, относящихся к исключительной компетенции руководящих органов депутатской группы.
4.4.13.Часть своих полномочий, в том числе право подписи документов, исходящих из депутатской группы, руководитель депутатской группы вправе передать на основании письменного распоряжения своему заместителю.
4.4.14.Обязанности руководителя депутатской группы во время его отсутствия исполняются его заместителем.
4.5.Заместитель руководителя депутатской группы:
4.5.1.Избирается Собранием по предложению Местного политического совета, согласованному с Президиумом Регионального политического совета.
4.5.2.Проводит консультации с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, других депутатских объединений в представительных органах Исилькульского муниципального района, с представителями общественных организаций по вопросам деятельности депутатской группы.
4.5.3.Выступает с заявлениями о позиции депутатской группы по актуальным общественно-политическим и экономическим вопросам и вопросам правотворческой деятельности.
4.5.4.Осуществляет иную деятельность в соответствии с определенными обязанностями.
4.6.Порядок и основания досрочного прекращения полномочий руководителя депутатской группы и его заместителя.
4.6.1.Полномочия руководителя депутатской группы могут быть досрочно прекращены Собранием по основаниям и в порядке:
- его письменного заявления об отставке по собственному желанию;
- письменного предложения не менее чем одной трети членов депутатской группы, поддержанного решением Местного политического совета, согласованным с Президиумом Регионального политического совета;
- решения Местного политического совета, согласованного с Президиумом Регионального совета.
4.6.2.Полномочия заместителя руководителя депутатской группы могут быть досрочно прекращены Собранием по основаниям и в порядке:
- его письменного заявления об отставке по собственному желанию;
- письменного предложения не менее чем одной трети членов депутатской группы, поддержанного решением Местного политического совета;
- решения Местного политического совета.
5.Заключительные положения
5.1.Вопросы деятельности депутатской группы, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются нормами Регламента Совета Исилькульского муниципального района.
5.2.Члены депутатской группы - члены Партии несут ответственность за исполнение настоящего Положения перед Советом Исилькульского муниципального района и Партией.
5.3.Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Советом Исилькульского муниципального района.