Приложение к Приказу от 09.09.2009 г № 29-П Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение жильем за счет средств областного бюджета ветеранов боевых действий» раздел I. общие положения глава 1. понятие государственной услуги «Обеспечение жильем за счет средств областного бюджета ветеранов боевых действий» и нормативные правовые акты, регламентирующие ее предоставление
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Обеспечение жильем за счет средств областного бюджета ветеранов боевых действий" (далее - государственная услуга, Административный регламент) разработан в целях обеспечения жильем за счет средств областного бюджета ветеранов боевых действий, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выполнении государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий.
2.Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) Законом Омской области от 28 декабря 2005 года N 722-ОЗ "О государственной политике Омской области в жилищной сфере";
4) Указом Губернатора Омской области от 8 августа 2005 года N 95 "О мерах по обеспечению жильем категорий граждан из числа ветеранов боевых действий и членов их семей, проживающих на территории Омской области".
3.Государственная услуга предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими (далее - специалисты) Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области).
4.Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.
Глава 2.Результаты предоставления государственной услуги
5.Конечным результатом предоставления государственной услуги гражданам, подавшим в Минстрой Омской области через соответствующие органы местного самоуправления заявления (далее - получатели государственной услуги, граждане), являются:
1) оформление бланков свидетельств получателям государственной услуги;
2) отказ в выдаче свидетельств.
Процедуру предоставления государственной услуги завершает получение гражданином свидетельства, удостоверяющего право на получение за счет средств областного бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
Глава 3.Описание категорий заявителей
6.К получателям государственной услуги относятся граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), проживающие на территории Омской области ветераны боевых действий, а именно:
1) принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года (далее - боевые действия) и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в районах боевых действий в период боевых действий;
2) нуждающиеся в жилых помещениях и проживающие на территории Омской области члены семьи погибшего (умершего) в результате боевых действий ветерана боевых действий либо военнослужащего, признанного в установленном порядке пропавшим без вести в районе боевых действий.
К членам семей погибших (пропавших без вести) относятся:
- супруг (супруга) погибшего (пропавшего без вести);
- родители (опекуны) погибшего (пропавшего без вести);
- дети погибшего (пропавшего без вести), находившиеся на его иждивении.
Раздел II.Требования к порядку предоставления услуги
Глава 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
7.Информация о порядке предоставления государственной услуги, перечень категорий граждан, перечень документов, необходимых для получения социальных выплат, типовые формы заявлений размещаются на официальном сайте Минстроя Омской области (адрес сайта в сети Интернет www.msgkk.ru). Указанная информация размещена на информационном стенде Минстроя Омской области.
8.Место нахождения Минстроя Омской области: Российская Федерация, г. Омск, 644043, ул. П. Некрасова, д. 6. Контактные телефоны: 24-16-18 (тел/факс), 24-67-19, 23-29-85. Адрес электронной почты: fcp304@narod.ru.
Режим работы Минстроя:
понедельник - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут
вторник - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут
среда - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут
четверг - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут
пятница - 8 часов 30 минут - 16 часов 30 минут.
Перерыв - с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
9.Получатели государственной услуги могут получить сведения об условиях получения социальных выплат и очередности путем непосредственного обращения в управление реализации федеральной целевой программы "Жилище" Минстроя Омской области (далее - управление).
10.Индивидуальное устное информирование получателей государственной услуги осуществляется специалистами управления при обращении лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты управления подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся получателей государственной услуги по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста самостоятельно ответить на вопросы получателей государственной услуги телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на начальника управления или сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11.В любое время (со дня принятия решения о включении гражданина в число участников программы) получатель государственной услуги имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в Минстрой Омской области.
12.В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателю государственной услуги направить в Минстрой Омской области письменное обращение по данному вопросу либо назначить другое удобное время для устного информирования.
13.Ответ на письменное обращение дается Минстроем Омской области в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава 5.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
14.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги оказываются специалистами управления, оказывающими государственную услугу.
15.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) условия участия в программе;
2) перечень документов, необходимых для участия в программе, а также о комплектности (достаточности) предоставляемых документов;
3) сроки предоставления документов для включения в списки на получение социальных выплат в планируемый период.
16.Консультации получателям государственной услуги предоставляются при личном обращении или посредством телефона.
Глава 6.Время приема и консультирования получателей государственной услуги
17.Минстрой Омской области осуществляет прием граждан по вопросам условий предоставления социальных выплат со следующим графиком:
среда - 14 часов 00 минут - 17 часов 00 минут
четверг - 10 часов 00 минут - 13 часов 00 минут
18.График личного приема получателей государственной услуги Министром строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, заместителями Министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, руководителями департаментов, заместителей руководителей департаментов (далее - должностные лица) устанавливается соответственно Министром строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
Глава 7.Общий срок предоставления государственной услуги
19.Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 1 месяца со дня подачи заявления для включения заявителя в списки участников программы.
Глава 8.Перечень оснований для приостановления исполнения государственной услуги
20.В случае если заявление оформлено с нарушением требований, а в составе документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 27 настоящего Административного регламента, получателю государственной услуги направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о приостановке исполнения государственной услуги.
Возобновление процедуры предоставления государственной услуги осуществляется при устранении получателем государственной услуги нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов.
Глава 9.Требование к местам для информирования
21.Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Глава 10.Требования к местам ожидания
22.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
23.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
Глава 11.Требования к местам приема получателей государственной услуги
24.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с получателями государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
25.Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- графика приема.
26.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных (сеть Internet, системы "Консультант плюс" ("Гарант"), Lotus Notes), печатающим и копирующим устройствами.
Глава 12.Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
27.Гражданин через соответствующие органы местного самоуправления для включения в списки участников программы и оформления свидетельства подает:
- заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту;
- выписку из решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
- документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
- документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
- копию правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение (в случае наличия данного документа);
- копию лицевого счета квартиросъемщика или выписку из домовой книги (в случае, если гражданин занимает жилое помещение);
- справки из Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области и государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области;
- копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
Глава 13.Требования к документам, предоставляемым получателями государственной услуги
28.Заявление может быть заполнено от руки и подписывается получателем государственной услуги.
При предъявлении в Минстрой Омской области копий документов, верность которых не засвидетельствована в нотариальном порядке, специалист отдела имеет право запрашивать у получателя государственной услуги оригиналы представленных документов.
29.Представленные документы подшиваются в учетное дело и хранятся в соответствующих органах местного самоуправления.
Раздел III.Административные процедуры
Глава 14.Последовательность административных действий
(процедур)
30.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Для включения в списки на получение социальной выплаты из средств областного бюджета гражданин подает в соответствующий орган местного самоуправления заявление и документы, указанные в пункте 27 настоящего Административного регламента:
- Минстрой Омской области на основании списков, представленных органами местного самоуправления, обобщает списки граждан, подавших заявления о предоставлении социальной выплаты, и при формировании проекта областного бюджета представляет в Министерство экономики Омской области соответствующую бюджетную заявку на очередной финансовый год;
- после утверждения Правительством Омской области распределения средств областного бюджета Минстрой Омской области в течение 1 месяца утверждает распределение средств областного бюджета между получателями государственной услуги;
- после утверждения распределения средств областного бюджета между получателями государственной услуги Минстрой Омской области осуществляет оформление и выдачу свидетельств.
Глава 15.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
31.Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
1) несоответствие гражданина категориям получателей государственной услуги, указанным в пункте 6 настоящего Административного регламента;
2) представление гражданином неполного пакета документов;
3) ненадлежащее оформление гражданином представленных документов;
4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
Раздел IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
32.Текущий внутренний контроль за соблюдением специалистами Минстроя Омской области последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем департамента Минстроя Омской области.
Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
33.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Минстроя Омской области.
Раздел V.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
34.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
35.Получатели государственной услуги имеют право обратиться в Минстрой Омской области с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
36.Личный прием получателей государственной услуги проводится руководителями Минстроя Омской области в соответствии с графиком приема граждан, который размещается на информационном стенде Минстроя Омской области. Продолжительность личного приема у руководителей Минстроя Омской области не должна составлять более 30 минут на каждого получателя государственной услуги.
37.Обращение (жалоба) получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или место нахождения;
2) наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) суть обжалуемого действия (бездействия).
38.Дополнительно могут быть указаны:
1) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
2) обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
3) иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
39.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) получателю государственной услуги направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления жалобы.