Приложение к Решению от 20.07.2009 г № 278 Порядок
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю или в муниципальной собственности, расположенных на территории колосовского муниципального района, для строительства
1.Общие положения
1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности до разграничения собственности на землю, расположенных на территории Колосовского муниципального района, для строительства (далее - земельные участки для строительства).
Особенности предоставления земельных участков для строительства устанавливаются федеральным и областным законодательством.
2.Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов может осуществляться:
1) в аренду;
2) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, иным юридическим лицам в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
3) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
4.Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
5.Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию Колосовского муниципального района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
6.В заявлении должны быть указаны:
1) назначение объекта;
2) предполагаемое место его размещения;
3) обоснование примерного размера земельного участка;
4) испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства, расчеты либо иные материалы.
7.Уполномоченный специалист Администрации Колосовского муниципального района в сфере предоставления земельных участков - Советник Главы Колосовского муниципального района по вопросам управления муниципальным имуществом (далее - Советник Главы):
1) в течение семи дней направляет обращение в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости;
2) получает от органа, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, кадастровый план или кадастровую карту территории;
3) направляет кадастровый план территории в отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района;
4) получает от отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района схемы расположения земельных участков, которые после утверждения Главой муниципального района направляет в землеустроительную организацию;
5) получает от землеустроительной организации оформленный в установленном порядке с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах акт о выборе земельного участка для строительства (а в необходимых случаях - и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны), согласованный с органами государственного надзора, органами местного самоуправления поселений, отделом по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района, Советником Главы и муниципальными организациями, с приложением утвержденных схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
8.Глава Колосовского муниципального района принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или решение об отказе в размещении объекта в течение месяца со дня поступления оформленного в установленном порядке акта о выборе земельного участка для строительства.
Заверенная копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или решения об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
9.Отказ в размещении объекта возможен по следующим основаниям:
1) иное назначение земельного участка в соответствии с документацией о планировке территории;
2) отрицательное заключение органов государственного надзора, органов местного самоуправления поселений, отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района, Советника Главы, муниципальных организаций, которое не может быть устранено в процессе доработки документов;
3) наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе данного земельного участка в отношении другого лица.
Решение об отказе в размещении объекта должно содержать мотивированные основания отказа с приложением в случае необходимости документов (материалов), служащих основанием для принятия решения об отказе.
10.Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
11.Глава Колосовского муниципального района на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства.
12.В распоряжении Главы муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства должны быть указаны:
1) основания предоставления земельного участка;
2) полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, которым предоставляется земельный участок;
3) вид права, на котором предоставляется земельный участок;
4) категория земель, из состава которой предоставляется земельный участок;
5) кадастровый номер предоставляемого земельного участка;
6) местонахождение предоставляемого земельного участка;
7) вид разрешенного использования предоставляемого земельного участка;
8) площадь предоставляемого земельного участка;
9) срок, на который предоставляется земельный участок, за исключением случая, когда земельный участок предоставляется на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Заверенные копии распоряжения направляются заявителю и в федеральный орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.
13.Советник Главы на основании решения о предоставлении земельного участка для строительства заключает соответствующие договоры.
14.Советник Главы ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством.
3.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
15.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или в аренду, а в случаях, установленных федеральным законом, - в безвозмездное срочное пользование.
16.Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется при размещении объекта в сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
17.В случае если земельный участок для строительства сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
18.Советник Главы:
1) подготавливает (принимает) предложения о предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) направляет обращение в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости;
3) получает от органа, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, кадастровый план или кадастровую карту соответствующей территории;
4) содействует в реализации согласительных процедур при возникновении разногласий в процессе согласования и утверждения необходимых документов;
5) разрабатывает проект распоряжения Главы муниципального района о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов), а также в случаях, предусмотренных федеральным законом, о предоставлении земельных участков в безвозмездное (срочное) пользование.
В решении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) указывается форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумма задатка;
6) публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в районной газете "Новый вымпел" или в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района".
19.При предоставлении земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) Советник Главы обеспечивает предварительную и заблаговременную публикацию сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в районной газете "Новый вымпел" или в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района" в случае, если имеется только одно заявление.
20.В случае получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду в целях индивидуального жилищного строительства Администрация Колосовского муниципального района в двухнедельный срок принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного вида использования в районной газете "Новый вымпел" или в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района".
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявления не поступили, Советник Главы разрабатывает проект распоряжения Главы муниципального района о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, первоначально обратившемуся с заявлением.
В случае поступления нескольких заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
21.Советник Главы выступает в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и обеспечивает проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка для строительства (продаже права на заключение договора аренды земельного участка) или предоставление земельного участка для строительства в аренду или безвозмездное (срочное) пользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении данного земельного участка.
22.Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, а также особенности, связанные с отдельными видами аукционов, определяются федеральным законодательством.
23.Заверенные копии решений о предоставлении земельного участка и протоколов о результатах торгов (конкурсов, аукционов) направляются заявителю и в федеральный орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.
24.Советник Главы ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством.