Приложение к Решению от 28.05.2009 г № 58 Программа
Программа профилактических мероприятий по предупреждению распространения вич-инфекции, вирусного гепатита, наркомании на территории исилькульского муниципального района омской области на 2009 — 2011 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы - Программа профилактических
мероприятий по предупреждению распространения
ВИЧ-инфекции, вирусного гепатита, наркомании на
территории Исилькульского муниципального района
Омской области на 2009 - 2011 годы
(далее - Программа)
Основной разработчик - муниципальное учреждение здравоохранения
и исполнитель Программы Исилькульская центральная районная больница
(далее по тексту - центральная районная больница)
Основная цель Программы - Создание единой системы мер, направленных на
профилактику распространения ВИЧ-инфекции,
вирусного гепатита, наркомании на территории
Исилькульского муниципального района Омской
области, путем межведомственного взаимодействия
всех структур муниципального районаЗадачи Программы
- Создание нормативно-правовой базы, регулирующей межведомственное взаимодействие структур района, направленное на профилактику ВИЧ-инфекции, распространение вирусного гепатита, наркомании;
- реализация мер по профилактике ВИЧ-инфекции, распространения вирусного гепатита, наркомании среди населения Исилькульского района;
- реализация мер по профилактической работе с молодыми гражданами социального риска по предупреждению асоциального явления среди молодежи;
- поддержка деятельности молодежных и общественных объединений, реализующих программы по пропаганде здорового образа жизни;
- поддержка программ по профилактике распространения ВИЧ-инфицирования и наркомании, охране здоровья населения района;
- пропаганда ценностей здоровья, здорового образа жизни в средствах массовой информации.
Соисполнитель основных программных мероприятий
- Управление образования администрации Исилькульского муниципального района;
- Комитет по молодежной политике администрации Исилькульского муниципального района;
- Сектор по физической культуре и спорту администрации Исилькульского муниципального района;
Управление культуры администрации Исилькульского муниципального района;
- Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Исилькульскому району;
- Управление ЗАГСа Министерства государственно-правового развития Омской области;
- Исилькульский ГОВД;
- молодежные и общественные объединения;
- газета "Знамя".
Реализация Программы позволит создать правовые, социальные и организационные условия для эффективной профилактической работы по предупреждению ВИЧ-инфицирования, распространения вирусных гепатитов, наркомании среди населения Исилькульского муниципального района.
Осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
- улучшению здоровья и формированию у граждан ценностей здорового образа жизни;
- повышению уровня информированности граждан о профилактических мерах по предупреждению ВИЧ-инфицирования, об их правах и обязанностях, о возможностях реализации своих прав на охрану здоровья;
- снижению уровня асоциальных явлений среди молодежи путем организации и проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение наркомании.
Управление Программой
Контроль за реализацией и исполнением Программы осуществляет Администрация Исилькульского муниципального района Омской области. Координатором и исполнителем Программы является центральная районная больница.
Состояние проблемы
Рассмотрев и проанализировав работу по профилактике ВИЧ-инфекции, вирусного гепатита, наркомании следует отметить, что в районе с 2008 г. складывается неблагоприятная тенденция развития эпидемии ВИЧ-инфекции. В Исилькульском муниципальном районе впервые ВИЧ-инфицированный зарегистрирован в 2000 г., на 01.01.2008 зарегистрировано 2 случая ВИЧ-инфекции. На 01.01.2009 на диспансерном учете состоит 24 ВИЧ-инфицированных и 13 человек находится на стадии уточнения диагноза. Таким образом, если на 01.01.2009 заболеваемость ВИЧ инфекции в Омской области составляет 32,0 на 100 тыс. населения (1383 случая), то в Исилькульском районе он составляет 51,2 на 100 тыс. населения (24 случая).
Наибольшую опасность на данном этапе представляет парентеральный наркотический путь передачи, удельный вес которого в районе составляет 68%, сохраняется значимость и полового пути передачи - 30,3%. Имеется случай рождения ребенка от ВИЧ-инфицированной матери. Наиболее уязвимыми по заболеваемости ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами являются лица в возрасте 20 - 29 лет - 53%. Крайне неблагоприятно складывается ситуация по заболеваемости вирусными гепатитами: на диспансерном учете состоит 150 человек с вирусными гепатитами B и C, 138 носителей возбудителя гепатитов B и C, и ежегодно выявляются новые случаи хронических форм вирусных гепатитов B и C. Необходимо отметить, что стоимость лечения этих видов инфекции очень высока, тем более важно предупредить распространение заболеваний вирусными гепатитами, ВИЧ-инфекцией.
Неутешительная ситуация складывается в районе и по употреблению наркотиков. Всего на официальном учете у нарколога на 01.01.2009 состоит 179 человек, но фактически эту цифру следует увеличить минимум в 3 раза. В основном это лица в возрасте 15 - 30 лет, лишившиеся работы, без определенного места жительства, с низким образовательным уровнем, но чаще всего появляются с хорошим социальным положением.
Реализация Программы будет способствовать развитию эффективных форм и методов, направленных на профилактику распространения ВИЧ-инфекции, вирусного гепатита, наркомании.
Нормативные документы
В организации профилактической работы по предупреждению развития ВИЧ-инфекции, вирусного гепатита и асоциальных явлений, таких как наркомания, центральная районная больница руководствуется следующими нормативными документами:
- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";
- Приказ Главного управления здравоохранения Администрации Омской области от 24.02.1998 N 30 "О повышении эффективности профилактической работы по ВИЧ-инфекции в лечебно-профилактических учреждениях Омской области";
- Приказ Главного управления здравоохранения Администрации Омской области от 10.07.2002 N 198 "По совершенствованию обеспечения потребностей населения Омской области в исследованиях на антитела к ВИЧ";
- Приказ Главного Управления здравоохранения Администрации Омской области от 18.01.2000 N 11 "Об организации индивидуального консультирования по проблеме ВИЧ-инфекции";
- Приказ МЗ РФ от 19 декабря 2003 г. N 606 "Об утверждении инструкции по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку и образца информированного согласия на проведение химиопрофилактики ВИЧ";
- Приказ МЗ и медицинской промышленности РФ от 30.10.1995 N 295 "О введении в действие правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на ВИЧ";
- Приказ МЗ и социального развития РФ от 05.12.2005 N 757 "О неотложных мерах по организации обеспечения лекарственными препаратами больных ВИЧ-инфекцией";
- Приказ МЗ и социального развития РФ от 09.07.2007 N 474 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека";
- Распоряжение МЗ Омской области от 17.07.2008 N 840-р "О совершенствовании оказания медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией на территории Омской области";
- Распоряжение Главного управления здравоохранения Омской области от 05.07.2002 N 66-1 "Об организации химиопрофилактики профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медработниками ЛПУ Омской области";
- Распоряжение Главного управления здравоохранения Омской области от 31.10.2002 N 126-р "Об усилении контроля за подготовкой медицинских работников по проблеме ВИЧ-инфекции";
- Приказ Главного управления здравоохранения Омской области от 19.12.2002 N 303 "Об упорядочении обследования населения Омской области на ВИЧ-инфекцию";
- Постановление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 18.11.2005 N 16 "О дополнительных мерах по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Омской области";
- Приказ МЗ РФ от 07.02.2002 N 47 "О совершенствовании оказания медицинской помощи беспризорным и безнадзорным детям";
- Приказ МЗ РФ от 23.08.1999 N 327 "Об анонимном лечении в наркологических учреждениях (подразделениях)";
- Приказ МЗ РФ от 29.09.1997 N 287 "О мерах по совершенствованию оказания наркологической помощи населению Российской Федерации";
- Приказ МЗ СССР от 12 сентября 1988 г. "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией";
- Приказ МЗ РФ N 140 от 28.04.1998 "Об утверждении стандартов (моделей протоколов) диагностики и лечения наркологических больных".
Объем и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 7259 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 2303 тыс. рублей, в 2010 году - 2603 тыс. рублей, в 2011 году - 2353 тыс. рублей.
| Исполнитель программы | Всего затрат на реализацию мероприятий | В том числе | ||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||
| Центральная районная больница | 2303 тыс. руб. | 2603 тыс. руб. | 2353 тыс. руб. |