Решение от 25.05.2009 г № 3-24
О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Решение устанавливает правовые основы создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.
Для целей настоящего Решения понятия "добровольное формирование населения по охране общественного порядка", "добровольная народная дружина по охране общественного порядка", "Дружина" являются равнозначными.
2.Дружины образуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Организационно-правовая форма Дружин избирается ими самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.Под Дружиной в настоящем Решении понимается самоорганизация граждан на территории муниципального образования, являющаяся формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, целью которой является охрана общественного порядка.
4.Дружины могут создаваться при учебных заведениях, организациях независимо от форм собственности, по месту жительства и в других сферах жизнедеятельности граждан.
5.Участие граждан в Дружинах осуществляется на основе принципов добровольности, законности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
6.Дружины свободны в определении своей внутренней структуры, форм и методов осуществления своей деятельности, если это не противоречит действующему законодательству.
7.В целях совершенствования практической деятельности Дружин органы местного самоуправления оказывают содействие Дружинам в их взаимодействии с правоохранительными органами.
Статья 2.Взаимодействие органов местного самоуправления с Дружинами
1.Дружины вправе обращаться к депутатам Совета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области с заявлениями, предложениями, жалобами. Представители Дружин вправе взаимодействовать с Советом Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в иных формах, не запрещенных законодательством.
2.Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области осуществляет следующее взаимодействие с Дружинами:
1) осуществляет регистрацию Дружин по их ходатайству и ведет реестр зарегистрированных Дружин;
2) оказывает методическую помощь Дружинам по вопросам их деятельности;
3) по соглашению с зарегистрированными в порядке, установленном статьей 3 настоящего Решения, Дружинами определяет территорию, на которой осуществляет свою деятельность та или иная Дружина;
4) проводит работу по взаимодействию с Дружинами, не зарегистрированными в порядке, установленном статьей 3 настоящего Решения, а также ведет реестр незарегистрированных Дружин;
5) запрашивает у Дружин, зарегистрированных в порядке, установленном статьей 3 настоящего Решения, информацию об их деятельности.
Статья 3.Порядок регистрации Дружин
1.В целях взаимодействия и координации своей деятельности Дружины могут проходить регистрацию в Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.
2.Для регистрации Дружина предоставляет в Администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области следующие документы:
1) заявление о регистрации Дружины;
2) список членов Дружины;
3) копию решения о создании Дружины;
4) заявления (копии заявлений) членов Дружины об участии в Дружине;
5) характеристики на членов Дружины;
6) копию устава;
7) копию документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве юридического лица, в случае если Дружина является юридическим лицом.
3.Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в течение двух месяцев с момента подачи документов осуществляет проверку наличия документов, указанных в части 2 настоящей статьи, и при положительном решении регистрирует Дружину.
Данные о Дружинах заносятся в реестр зарегистрированных Дружин. Порядок ведения реестра устанавливается правовым актом Главы Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.
4.Отказ в регистрации возможен только в следующих случаях:
1) предоставление неполного комплекта документов;
2) при наличии лиц, являющихся членами Дружины, не достигших 18-летнего возраста;
3) несоответствие членов Дружины требованиям, установленным федеральным законодательством (если такие требования предъявляются).
5.В течение 7 дней Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области письменно уведомляет Дружину о принятом решении.
Статья 4.Отмена регистрации Дружины
1.Основаниями для отмены регистрации являются:
1) установление фактов грубого обращения членов Дружины с гражданами при осуществлении своей деятельности;
2) выявление или появление фактов, указанных в пунктах 2, 3 части 4 статьи 3 настоящего Решения.
2.В случае установления фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в течение 7 дней предупреждает Дружину о несоответствии условиям, установленным для зарегистрированных Дружин, и предлагает исключить соответствующего члена Дружины.
Если в течение 1 месяца со дня предупреждения Дружина не исключила указанного члена из своего состава, Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области отменяет регистрацию данной Дружины.
3.В случае отмены регистрации Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в течение 7 дней письменно уведомляет об этом Дружину.
Статья 5.Материально-техническое обеспечение деятельности Дружин
1.Материально-техническое обеспечение осуществляется только в отношении Дружин, зарегистрированных в порядке, установленном статьей 3 настоящего Решения, и являющихся юридическими лицами.
2.Дружинам, указанным в части 1 настоящей статьи, могут предоставляться в безвозмездное пользование помещения и технические средства, необходимые для осуществления их деятельности, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Решениями Омского городского Совета.
3.Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области оказывает Дружинам, зарегистрированным в порядке, установленном статьей 3 настоящего Решения, содействие в организации их деятельности, в организации прохождения в муниципальных учреждениях Азовского немецкого национального муниципального района Омской области специальной и физической подготовки, в том числе подготовки по оказанию доврачебной помощи пострадавшим.
4.Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обеспечивает зарегистрированные Дружины удостоверениями и нарукавными повязками. Образцы удостоверений и нарукавных повязок устанавливаются правовым актом Главы Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.
Статья 6.Поощрения членов Дружин
В отношении членов зарегистрированных Дружин могут применяться различные формы поощрения, в том числе награждение Благодарственным письмом Председателя Совета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, Почетной грамотой Совета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области и Почетной грамотой Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.
Статья 7.Контроль за использованием Дружинами средств бюджета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области и имущества, находящегося в муниципальной собственности Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, осуществляется Администрацией Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.
Глава Азовского немецкого
национального муниципального
района Омской области
Б.Г.Рейтер