Решение от 10.03.2009 г № 13-РС
О муниципальной адресной программе Калачинского муниципального района Омской области перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов на 2009 — 2011 годы
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Совет Калачинского муниципального района Омской области решил:
Утвердить муниципальную адресную программу перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в Калачинском муниципальном районе Омской области на 2009 - 2011 годы (прилагается).
Глава Калачинского
муниципального района
П.А.Черепов
Муниципальная адресная программа Калачинского
муниципального района Омской области перехода на отпуск
коммунальных ресурсов потребителям в соответствии
с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
коммунальных ресурсов на 2009 - 2011 годы
1.Введение
Муниципальная адресная программа Калачинского муниципального района Омской области перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов на 2009 - 2011 годы (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
В настоящее время оснащенность многоэтажных многоквартирных жилых домов в Калачинском муниципальном районе Омской области общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов составляет:
на системах отопления (ТС) - 8,8%;
на системах горячего водоснабжения (ГВС) - 0% (нет горячего водоснабжения);
на системах холодного водоснабжения (ХВС) - 1,4%;
на системах электроснабжения (ЭС) - 28,1%;
на системах газоснабжения (ГС) - 0% (используются индивидуальные приборы учета).
Степень благоустройства жилищного фонда Калачинского муниципального района Омской области представлена в данной таблице.
| Вид благоустройства | Кол-во МКД, оборудованных видами благоустройства | ||
| Общее количество МКД | Кол-во МКД, на которых установлены общедомовые приборы учета | Кол-во МКД, на которых необходимо установить общедомовые приборы учета | |
| Великорусское сельское поселение | |||
| ТС | 0 | 0 | 0 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 0 | 0 | 0 |
| ЭС | 2 | 0 | 2 |
| ГС | 2 | 0 | 2 |
| Воскресенское сельское поселение | |||
| ТС | 0 | 0 | 0 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 8 | 0 | 8 |
| ЭС | 9 | 0 | 9 |
| ГС | 9 | 0 | 9 |
| Ивановское сельское поселение | |||
| ТС | 8 | 0 | 8 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 0 | 0 | 0 |
| ЭС | 9 | 0 | 9 |
| ГС | 1 | 1 | 0 |
| Куликовское сельское поселение | |||
| ТС | 7 | 0 | 7 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 7 | 0 | 7 |
| ЭС | 7 | 7 | 0 |
| ГС | 3 | 0 | 3 |
| Лагушинское сельское поселение | |||
| ТС | 0 | 0 | 0 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 0 | 0 | 0 |
| ЭС | 1 | 0 | 1 |
| ГС | 0 | 0 | 0 |
| Осокинское сельское поселение | |||
| ТС | 6 | 0 | 6 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 6 | 0 | 6 |
| ЭС | 6 | 0 | 6 |
| ГС | 0 | 0 | 0 |
| Сорочинское сельское поселение | |||
| ТС | 9 | 0 | 9 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 9 | 0 | 9 |
| ЭС | 9 | 0 | 9 |
| ГС | 0 | 0 | 0 |
| Калачинское городское поселение | |||
| ТС | 162 | 19 | 143 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 174 | 3 | 171 |
| ЭС | 174 | 54 | 120 |
| ГС | 167 | 0 | 167 |
Актуальность настоящей муниципальной программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов:
а) внедрение общедомовых узлов контроля и учета предоставит возможность определять реальное потребление ГВС, ХВС и отопления жилых домов; подобный контроль позволит привести в соответствие уровень платежей населения за эти ресурсы к фактическим объемам их использования;
б) оперативный контроль потребления энергоресурсов существенно повысит результативность энергосбережения, так как позволит выявлять дома с избыточным или недостаточным теплопотреблением, производить регулировку гидравлического режима тепловых сетей, определять потери и устранять их;
в) внедрение системы приборов учета коммунальных ресурсов сформирует оптимальную систему взаиморасчетов между ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных услуг; обеспечит прозрачность отношений между ними; создаст условия, снижающие вероятность возникновения спорных вопросов и конфликтов, кроме того, обеспечит возможность оперативного контроля за уровнем расхода и своевременного выявления предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и, как следствие, приведет к существенной экономии финансовых средств.
2.Цель, задачи, срок реализации муниципальной программы
1) Муниципальная программа разработана в целях:
- повышения энергетической и экономической эффективности в регулировании отношений между исполнителями и потребителями коммунальных ресурсов;
- повышения энергетической и экономической эффективности использования энергоресурсов в Калачинском муниципальном районе Омской области;
- повышения уровня жизни населения за счет снижения затрат на оплату коммунальных услуг;
- стимулирования процесса экономии энергоресурсов.
2) Основными задачами муниципальной программы является:
- полное оснащение многоэтажных многоквартирных домов Калачинского муниципального района Омской области коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов;
- организация системы контроля и учета потребленных коммунальных ресурсов;
- организация системы обслуживания общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.
3) Реализация муниципальной программы рассчитана на 2009 - 2011 годы.
3.Планируемые показатели реализации муниципальной программы
Для обеспечения полного оснащения многоэтажных многоквартирных домов современными общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов в рамках реализации муниципальной программы планируется осуществить установку соответствующих приборов согласно данной таблице.
| Общедомовые приборы учета | 2009 год | 2010 год | 2011 год | Всего |
| ТС | 10 | 60 | 103 | 173 |
| ГВС | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ХВС | 10 | 60 | 131 | 201 |
| ЭС | 30 | 30 | 96 | 156 |
| ГС | 0 | 0 | 0 | 0 |
--------------------------------
<*> - общедомовые приборы учета потребления газа устанавливаться не будут в связи с использованием индивидуальных приборов учета.
В результате реализации муниципальной программы будут созданы условия для:
- осуществления расчетов с населением за фактически потребляемые потребителями коммунальные ресурсы, будет исключена оплата сверхнормативных потерь в сетях энергоснабжающих организаций;
- экономии энергоресурсов и воды за счет организации полного коммерческого учета коммунальных ресурсов.
Планируемые показатели реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
4.Источники и объемы финансирования
Финансовые средства на реализацию муниципальной программы планируется формировать за счет бюджетных и внебюджетных источников, при этом общая сумма затрат на реализацию муниципальной программы ориентировочно составит 16838 тыс. рублей.
| Источники финансирования | Объем финансовых средств (тыс. рублей) | |||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Всего | |
| Муниципальный бюджет | 69 | 264 | 508,9 | 841,9 |
| Средства собственников помещений в многоквартирном доме | 690 | 2640 | 5089 | 8419 |
| Прочие источники финансирования (собственные средства организаций жилищно-коммунального комплекса, частные инвестиции, кредиты, займы и др.) | 621 | 2376 | 4580,1 | 7577,1 |
| Итого: | 1380 | 5280 | 10178 | 16838 |
Примечание: объемы финансирования за счет средств муниципального бюджета подлежат уточнению при утверждении бюджета на соответствующий финансовый год.
Для привлечения прочих источников финансирования органы местного самоуправления утверждают инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, разработанные в установленном законодательством порядке.
5.Механизм реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется органами местного самоуправления, ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющими организациями и собственниками помещений, подрядными организациями.
Органы местного самоуправления обеспечивают:
- согласование инвестиционных программ, разработанных энергоресурсоснабжающими организациями;
- рассмотрение тарифных последствий от установки коллективных (общедомовых) приборов учета в многоэтажных многоквартирных домах;
- проведение контроля целевого использования средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющие организации, участвующие в реализации муниципальной программы, обеспечивают:
- разработку проектно-сметной документации на замену внутридомовых инженерных сетей с учетом установки общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;
- корректировку порядка начислений и расчетов населения за коммунальные услуги.
Участие собственников помещений в многоэтажных многоквартирных домах в реализации муниципальной программы носит заявительный характер. В муниципальной программе могут участвовать многоэтажные многоквартирные дома, в которых собственники помещений принимают решения о:
- установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;
- софинансировании расходов в размере не менее 50% от стоимости работ по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.
Адресный перечень многоэтажных многоквартирных домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов, формируется ежегодно в соответствии с показателями реализации муниципальной программы и является приложением N 2 к настоящей муниципальной программе.
6.Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться с помощью показателей:
- экономии потребления коммунальных ресурсов;
- снижения задолженности потребителей за оказанные коммунальные услуги;
- доли оснащенности общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов многоэтажных многоквартирных домов на территории муниципального района;
- снижения потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке от поставщика до потребителя.
_______________