Приложение к Решению от 27.11.2008 г № 86 Положение
Положение о порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета омского муниципального района омской области
Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Омского муниципального района Омской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Омской области от 27.07.2007 N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области" и регулирует отношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов из бюджета Омского муниципального района Омской области (далее также - районный бюджет).
1.2.Межбюджетные трансферты из районного бюджета предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Омского муниципального района Омской области (далее также - поселения);
субсидий, перечисляемых в бюджет Омской области для формирования региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов;
иных межбюджетных трансфертов.
1.3.Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Раздел 2.Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
2.1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав Омского муниципального района, в соответствии с решениями Совета Омского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими областными законами.
2.2.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - РФФПП).
2.3.Объем РФФПП и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета определяются в порядке, установленном областным законодательством.
2.4.Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета Омского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
2.5.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омского муниципального района.
2.6.Расчетная бюджетная обеспеченность поселений Омского муниципального района определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.7.Законом Омской области органы местного самоуправления Омского муниципального района могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Омской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Омской области.
2.8.Субвенции, полученные бюджетом Омского муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Омской области, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2.9 Расчет размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности из РФФПП производится в соответствии со следующими нормативными документами:
методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области размера дотаций поселениям Омской области на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденной Законом Омской области от 24.07.2008 года N 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", в части, сформированной за счет средств Областного фонда компенсаций;
методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из бюджета муниципального района Омской области, утвержденной Законом Омской области от 27.07.2007 N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области", в части, сформированной за счет средств бюджета Омского муниципального района.
2.10.Расходование средств РФФПП производится путем предоставления дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Омского муниципального района Омской области.
Раздел 3.Предоставление субсидий областному бюджету
3.1.Субсидии областному бюджету из районного бюджета предоставляются на основании Закона Омской области, принимаемого в случае, если в отчетном году расчетные налоговые доходы районного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на одного жителя превышали двукратный средний уровень соответственно по муниципальным районам Омской области.
3.2.Объем субсидий, подлежащих перечислению из районного бюджета в областной бюджет, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. При этом расчетные налоговые доходы районного бюджета в расчете на одного жителя после исключения субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
3.3.В соответствии с Законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год, предусматривающем предоставление субсидии из бюджета Омского муниципального района, органы местного самоуправления Омского муниципального района в свою очередь обязаны предусмотреть указанную субсидию в решении о районном бюджете на очередной финансовый год.
Раздел 4.Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
§ 4.1.Формы и общие условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
4.1.Виды иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета предоставляются в форме:
- межбюджетных субсидий бюджетам поселений из районного бюджета на частичное возмещение расходов бюджетов поселений (далее также - межбюджетные субсидии);
- иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета.
4.2.Предоставление межбюджетных субсидий производится на частичное возмещение следующих расходов бюджетов поселений:
1) исключен
2) выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений поселений (в том числе начисления на оплату труда в соответствии с законодательством);
3) исключен
4) на расходы по содержанию муниципальных учреждений, обеспечивающих подготовку районных спортивных сборных команд;
5) на установку противопожарной сигнализации, проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры, находящихся в собственности поселений;
6) на проведение ремонтных работ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений Омского муниципального района Омской области;
7) на ремонт и реставрацию объектов историко-культурного наследия, расположенных на территориях поселений Омского муниципального района Омской области;
8) на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы и права на заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и предназначенного для обеспечения в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
9) на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселений Омского муниципального района Омской области.
4.3.Предоставление иных межбюджетных трансфертов производится:
1) на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях поселений Омского муниципального района Омской области в соответствии с законодательством;
2) на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан Омского муниципального района Омской области в возрасте от 14 до 18 лет;
3) на сопровождение программных продуктов поселений Омского муниципального района Омской области;
4) - 6) исключены
5) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
7 ) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
4.4.Условиями предоставления межбюджетных субсидий бюджетам поселений являются:
1) утвержденный решением о бюджете поселения на очередной финансовый год (далее - бюджет поселения) объем средств на обеспечение софинансирования расходов за счет средств бюджета поселения;
2) фактическое осуществление расходов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, с соблюдением условий софинансирования расходов за счет средств бюджета поселения;
3) соблюдение органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
4) своевременное представление отчетов об использовании межбюджетных субсидий, предусмотренных настоящим Положением.
4.5.Исключен
4.6.Исключен
4.7.Несоблюдение условий, установленных настоящим Положением, влечет приостановление (сокращение) в установленном законодательством порядке предоставления межбюджетных субсидий до устранения причин нарушения.
4.8.При наличии на первое число месяца, следующего за отчетным, остатка субсидий на тепловое снабжение на счетах бюджетов поселений, объем финансирования указанных субсидий уменьшается на сумму неиспользованного остатка.
4.9.Софинансирование поселениями собственной доли расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального роста доли предоставляемых межбюджетных субсидий.
4.10.Основаниями для рассмотрения вопроса об уменьшении объемов межбюджетных субсидий является наличие неиспользованных остатков по межбюджетным субсидиям на счетах бюджетов поселений на начало финансового года.
4.11.Исключен
4.12.Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели либо подлежат возврату в доходы районного бюджета в случаях и порядке, установленном законодательством.
4.13.Распределение межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим разделом Положения и предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений, устанавливается решением Совета Омского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
§ 4.2.Порядок предоставления межбюджетных субсидий
4.14.Исключен
4.15.Межбюджетные субсидии на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений поселений (в том числе начисления на оплату труда в соответствии с законодательством) предоставляются бюджетам поселений на выплату заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры.
Расчет размера межбюджетных субсидий на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений поселений (далее по тексту - межбюджетная субсидия на выплату заработной платы) производится в соответствии с протоколами согласования основных базовых показателей деятельности учреждений поселений на очередной финансовый год.
При расчете межбюджетной субсидии на выплату заработной платы учитывается сумма поступлений доходов в бюджеты поселений, входящих в состав Омского муниципального района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до распределения объема межбюджетной субсидии на выплату заработной платы (в том числе на оплату труда в соответствии с законодательством) определяется по формуле:
Боi = (Нпi + Фi / Нi) / (НП + Ф / Н), где:
Боi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения иных межбюджетных трансфертов;
Нпi - налоговый потенциал i-го поселения;
Фi - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го поселения на очередной финансовый год;
Нi - численность населения i-го поселения;
НП - налоговый потенциал всех поселений Омского муниципального района Омской области;
Ф - объем безвозмездных поступлений в бюджет всех поселений на очередной финансовый год;
Н - численность населения всех поселений Омского муниципального района Омской области.
Налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год рассчитывается в порядке, установленном статьей 11 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области".
Объем межбюджетной субсидии на выплату заработной платы распределяется между i-ми поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает средний уровень, сложившийся по всем поселениям, входящим в состав Омского муниципального района.
Объем межбюджетной субсидии на выплату заработной платы i-му поселению определяется по формуле:
Оi = Пi x Дi, где:
Оi - объем межбюджетной субсидии на выплату заработной платы i-му поселению;
Пi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений i-го поселения, рассчитанный исходя из установленной протоколом согласования на текущий финансовый год штатной численности и среднемесячной заработной платы работников;
Дi - доля софинансирования расходов по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений из районного бюджета i-му поселению Омского муниципального района.
Объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений i-го поселения определяется по формуле:
П = Чсi x ФОТсi + Чпрi x ФОТi, где:
Пi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений i-го поселения;
Чсi - количество штатных единиц специалистов бюджетных учреждений i-го поселения в соответствии с протоколом согласования;
ФОТсi - средний годовой размер заработной платы специалистов бюджетных учреждений i-го поселения за текущий финансовый год в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований из районного бюджета на очередной финансовый год;
Чпрi - среднее годовое количество штатных единиц прочих работников бюджетных учреждений i-го поселения;
ФОТi - средний годовой размер заработной платы прочих работников бюджетных учреждений i-го поселения за текущий финансовый год в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований из районного бюджета на очередной финансовый год.
Доля софинансирования расходов по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений из районного бюджета i-му поселению Омского муниципального района определяется по формуле:
Д = К - БОi, где:
К - среднерайонный уровень расчетной бюджетной обеспеченности, сложившийся по всем поселениям, входящим в состав Омского муниципального района.
Доля софинансирования расходов по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений из районного бюджета i-му поселению Омского муниципального района может составлять не более 99,99 процентов.
4.16.Исключен
4.17.Предоставление межбюджетных субсидий на расходы по содержанию муниципальных учреждений поселений, обеспечивающих подготовку районных спортивных сборных команд, производится на следующие цели:
1) оплата коммунальных услуг (за исключением оплаты теплоснабжения), в том числе электро-, водоснабжения и водоотведения;
2) оплата труда работников учреждений (число работников учреждений определяется договором о взаимных отношениях между их учредителями);
3) иные расходы по содержанию учреждений в соответствии с договором о взаимных отношениях между их учредителями.
Размер межбюджетной субсидии на расходы по содержанию муниципальных учреждений поселений, обеспечивающих подготовку районных спортивных сборных команд, i-му поселению определяется по формуле:
Р = ФОТ + КУ + ПР ,
учр учр учр учр
где:
Р - размер межбюджетной субсидии на расходы по содержанию
учр
муниципальных учреждений поселений, обеспечивающих подготовку районных
спортивных сборных команд, i-му поселению;
ФОТ - затраты на оплату труда работников учреждений;
учр
КУ - затраты учреждений на оплату коммунальных услуг (за исключением
учр
теплоснабжения);
ПР - прочие расходы учреждений в соответствии с договором о взаимных
учр
отношениях между их учредителями.4.18.Межбюджетные субсидии на установку противопожарной сигнализации, проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры, находящихся в собственности поселений, предоставляются бюджетам поселений на установку противопожарной сигнализации, других систем оповещения при угрозе пожара, проведение ремонтных работ в зданиях учреждений культуры, находящихся в собственности поселений, и материально-техническое оснащение учреждений культуры, включая пошив и приобретение сценических костюмов.
Условиями предоставления и расходования межбюджетных субсидий на установку противопожарной сигнализации, проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры, находящихся в собственности поселений, являются:
1) утверждение решением представительного органа поселения о местном бюджете на текущий финансовый год величины расходов местного бюджета на обеспечение доли софинансирования:
- на установку противопожарной сигнализации, других систем оповещения при угрозе пожара, в размере не менее чем 50 процентов от их общей стоимости;
- на проведение ремонтных работ в зданиях учреждений культуры, находящихся в собственности поселений, и материально-техническое оснащение учреждений культуры, включая пошив и приобретение сценических костюмов, в размере не менее чем 10 процентов от их общей стоимости;
2) предоставление в Администрацию Омского муниципального района заявки на получение межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 1 к настоящему решению с приложением:
- заверенной в установленном порядке выписки из реестра имущества поселения о зданиях;
- заверенной в установленном порядке копии сводного сметного расчета стоимости затрат на установку противопожарной сигнализации, проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры.
Размер межбюджетной субсидии на установку противопожарной сигнализации, проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры, находящихся в собственности поселений, рассчитывается по формуле:
Сi = О / П x Пi, где:
Сi - размер субсидии i-му поселению;
О - объем софинансирования расходов на установку противопожарной сигнализации, проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры, находящихся в собственности поселений, из районного бюджета поселениям (не более 50% на установку противопожарной сигнализации и не более 90% на проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры);
П - суммарный объем потребности поселений в финансовых средствах на установку противопожарной сигнализации, проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение учреждений культуры, находящихся в собственности поселений, в текущем финансовом году, определенный в соответствии с предоставленными заявками поселений;
Пi - объем потребности i-го поселения в финансовых средствах для выполнения работ по установке противопожарной сигнализации, проведению ремонтных работ и материально-техническому оснащению учреждений культуры, находящихся в собственности поселения, в текущем финансовом году.
4.19.Межбюджетные субсидии на проведение ремонтных работ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений Омского муниципального района Омской области предоставляются бюджетам поселений на:
- газификацию сельской местности (строительство уличных распределительных газовых сетей);
- строительство и реконструкцию поселковых водопроводов, водопроводных сетей и систем водоотведения;
- устройство и реконструкцию водозаборных скважин и колодцев, водонапорных башен и установок;
- строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях;
- капитальный ремонт находящихся в муниципальной собственности автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях;
- проведение ремонтных работ на объектах тепло- и водоснабжения, включая капитальный ремонт поселковых водопроводов, водопроводных сетей и систем водоотведения, водозаборных скважин и колодцев, водонапорных башен и установок;
- предоставление субсидии на возмещение затрат юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющего оказание услуг по ремонту объектов тепло- и водоснабжения, находящихся в собственности поселений;
- погашение кредиторской задолженности прошлых лет в связи с проведением ремонтных работ и осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений по видам работ, указанным в настоящем пункте.
Размер субсидии на проведение ремонтных работ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений Омского муниципального района Омской области i-му поселению определяется по формуле:
С = П x Д, где:
С - размер субсидии на проведение ремонтных работ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений Омского муниципального района Омской области по i-му поселению;
П - объем затрат по i-му поселению, определяемый на основании заявок поселений, формируемых исходя из технологической потребности в средствах по объекту на год, в соответствии со сметной стоимостью работ по объекту;
Д - доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению.
Доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению составляет не более 99,9 процентов.
Доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению определяется по формуле:
Д = (До + Др), где:
До - доля межбюджетных субсидий из областного бюджета;
Др - доля межбюджетных субсидий из бюджета Омского муниципального района.
Условиями предоставления и расходования межбюджетных субсидий на проведение ремонтных работ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений Омского муниципального района Омской области являются:
1) утверждение решением представительного органа поселения о местном бюджете на текущий финансовый год величины расходов местного бюджета на обеспечение доли софинансирования на соответствующие цели;
2) обеспеченность поселений соответствующими объектами, находящимися в муниципальной собственности;
3) отсутствие нецелевого использования субсидий и субвенций, предоставленных бюджету поселения за счет средств областного и (или) районного бюджета за предыдущий финансовый год и истекший период текущего финансового года;
4) предоставление в Администрацию Омского муниципального района заявки на получение межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Абзац исключен
Предоставление указанных в настоящем пункте Положения межбюджетных субсидий бюджетам поселений осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
4.20.Межбюджетные субсидии на ремонт и реставрацию объектов историко-культурного наследия, расположенных на территориях поселений Омского муниципального района Омской области, предоставляются бюджетам поселений на софинансирование расходов бюджетов сельских (городского) поселений на ремонт и реставрацию объектов историко-культурного наследия, расположенных на территориях поселений Омского муниципального района, и определяются по формуле:
Сi = Омцп / П x Пi,
где:
Сi - размер субсидии на ремонт и реставрацию объектов историко-культурного наследия, расположенных на территориях поселений Омского муниципального района Омской области, i-му поселению в доле, не более 90%;
Омцп - объем расходов бюджета Омского муниципального района, предусмотренный в рамках мероприятий муниципальной целевой программы "Историко-культурное наследие Омского муниципального района Омской области";
П - суммарный объем потребности поселений в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году, определенный в соответствии с предоставленными заявками поселений;
Пi - объем потребности i-го поселения в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году.
Условиями предоставления и расходования межбюджетных субсидий на ремонт и реставрацию объектов историко-культурного наследия, расположенных на территориях поселений Омского муниципального района Омской области, являются:
1) включение объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории поселения, в мероприятия муниципальной целевой программы по ремонту и реставрации объектов историко-культурного наследия, расположенных на территориях поселений Омского муниципального района Омской области на соответствующий финансовый год;
2) утверждение решением представительного органа поселения о местном бюджете на текущий финансовый год величины расходов местного бюджета на обеспечение доли софинансирования на соответствующие цели;
3) соблюдение органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
4) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по расходам на проведение ремонта и реставрации объектов историко-культурного наследия;
5) предоставление в Администрацию Омского муниципального района заявки на получение субсидии с приложением заверенной в установленном порядке копии решения представительного органа поселения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающего наличие установленных расходов на соответствующие цели.
Предоставление указанных в настоящем пункте Положения межбюджетных субсидий бюджетам поселений осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
4.21.Межбюджетные субсидии на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы и права на заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и предназначенного для обеспечения в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, предоставляются бюджетам поселений на софинансирование расходов бюджетов сельских (городского) поселений на осуществление оценки рыночной стоимости арендной платы и права на заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и предназначенного для обеспечения в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, и определяются по формуле:
Сi = Пi x Д,
где:
Сi - размер субсидии по i-му поселению на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы и права на заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности i-го поселения и предназначенного для обеспечения в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Пi - объем потребности i-го поселения в финансовых ресурсах для выполнения работ по проведению оценки рыночной стоимости арендной платы и права на заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и предназначенного для обеспечения в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Д - доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению (не более 99,9 процентов).
Условиями предоставления и расходования межбюджетных субсидий на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы и права на заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и предназначенного для обеспечения в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, являются:
1) утверждение решением представительного органа поселения о местном бюджете на текущий финансовый год величины расходов местного бюджета на обеспечение доли софинансирования на соответствующие цели;
2) соблюдение органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по расходам на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы и права на заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и предназначенного для обеспечения в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4) предоставление в Администрацию Омского муниципального района заявки на получение субсидии с приложением заверенной в установленном порядке копии решения представительного органа поселения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающего наличие установленных расходов на соответствующие цели.
Несоблюдение условий, перечисленных в настоящем пункте, влечет приостановление предоставления субсидий до устранения причин нарушения.
Предоставление указанных в настоящем пункте Положения межбюджетных субсидий бюджетам поселений осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
4.22.Межбюджетные субсидии на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселений Омского муниципального района Омской области предоставляются бюджетам поселений на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселений, а именно на:
- дополнительную оплату труда (вознаграждение), выплату компенсаций, оплату расходов на питание в день голосования членам участковых комиссий и территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса;
- транспортные расходы;
- оплату расходов на оборудование и содержание помещений участковых комиссий и территориальной избирательной комиссии;
- оплату расходов на канцелярские принадлежности;
- оплату услуг связи, в том числе мобильной связи;
- оплату командировочных расходов членов участковых комиссий и территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса;
- оплату расходов на изготовление избирательных бюллетеней, другой печатной продукции.
Условиями предоставления и расходования межбюджетных субсидий на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления являются:
1) утверждение решением представительного органа поселения о местном бюджете на текущий финансовый год объема бюджетных ассигнований на обеспечение доли софинансирования по расходам на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселений Омского муниципального района Омской области в размере не менее чем 10 процентов от общей суммы затрат;
2) фактическое осуществление указанных расходов с соблюдением доли софинансирования расходов за счет средств местного бюджета;
3) соблюдение органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
4) своевременное представление отчетов об использовании межбюджетных субсидий, предусмотренных настоящим Положением.
Дополнительным условием предоставления межбюджетных субсидий на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселений Омского муниципального района Омской области является проведение в текущем году выборов в органы местного самоуправления поселений Омского муниципального района Омской области.
Размер межбюджетной субсидии на материально-техническое обеспечение
подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселений
Омского муниципального района Омской области (С ) рассчитывается по
i
формуле:
ук тк
С = (ПТР x Ч + ПТР / И x И ) x Д, где:
i i i i
ук
ПТР - объем потребности в средствах на осуществление деятельности
i
одной участковой комиссии, связанной с материально-техническим обеспечением
подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселений
Омского муниципального района Омской области, по i-му поселению,
определяемый по формуле:
ук ук ук ук ук ук ук ук ук
ПТР = Ф + К + П + Тр + О + Кт + Св + Кр , где:
i i i i i i i i i
ук
Ф - дополнительная оплата труда членам участковой комиссии с правом
i
решающего голоса, определяемая как произведение планируемого числа часов
работы всех членов участковой комиссии (230 часов в соответствии со сроками
формирования участковых комиссий и видами работ) и стоимости одного часа;
ук
К - компенсация членам участковой комиссии с правом решающего
i
голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения
выборов в органы местного самоуправления поселений Омского муниципального
района Омской области, по i-му поселению, определяемая как произведение
количества рабочих дней одного члена участковой комиссии, привлекаемого для
подготовки и проведения выборов с освобождением от основной работы, и
размера компенсации за один день работы, рассчитанного как отношение
средней заработной платы в Омской области к среднему числу рабочих дней;
ук
П - объем потребности в средствах на питание в день голосования
i
членов участковой комиссии с правом решающего голоса по i-му поселению,
определяемый как произведение средней численности членов участковой
комиссии с правом решающего голоса (10 человек) и размера выплаты за один
день (150 руб.);
ук
Тр - объем потребности в средствах на транспортные расходы по i-му
i
поселению, определяемый как произведение количества дней эксплуатации
одного автомобиля, средней продолжительности работы в день (10 часов) и
средней стоимости работы в час (180 руб.);
ук
О - объем потребности в средствах на оборудование и содержание
i
помещения участковой комиссии по i-му поселению;
ук
Кт - объем потребности в средствах на канцелярские принадлежности
i
участковой комиссии по i-му поселению;
ук
Св - объем потребности в средствах на услуги связи участковой
i
комиссии по i-му поселению;
ук
Кр - объем потребности в средствах на командировочные расходы членов
i
участковой комиссии по i-му поселению;
Ч - количество участковых избирательных комиссий по i-му поселению;
i
тк
ПТР - объем потребности в средствах на осуществление деятельности
территориальной избирательной комиссии (далее - избирательная комиссия),
связанной с материально-техническим обеспечением подготовки и проведения
выборов в органы местного самоуправления поселений Омского муниципального
района Омской области, определяемый по формуле:
тк тк тк тк тк тк тк тк тк тк
ПТР = Ф + К + П + Тр + О + Кт + Св + Кр + ПП , где:
тк
Ф - дополнительная оплата труда членам избирательной комиссии с
правом решающего голоса, определяемая как произведение планируемого числа
часов работы всех членов избирательной комиссии (960 часов в соответствии
со сроками формирования избирательных комиссий и видами работ) и стоимости
одного часа (30 руб.);
тк
К - компенсация членам избирательной комиссии с правом решающего
голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения
выборов, определяемая как произведение количества рабочих дней одного члена
избирательной комиссии, привлекаемого для подготовки и проведения выборов с
освобождением от основной работы, и размера компенсации за один день
работы, рассчитанного как отношение средней заработной платы в Омской
области к среднему числу рабочих дней;
тк
П - объем потребности в средствах на питание в день голосования
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, определяемый как
произведение средней численности членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса и размера выплаты за один день;
тк
Тр - объем потребности в средствах на транспортные расходы,
определяемый как произведение количества дней эксплуатации одного
автомобиля, средней продолжительности работы в день и средней стоимости
работы в час;
тк
О - объем потребности в средствах на оборудование и содержание
помещения;
тк
Кт - объем потребности в средствах на канцелярские принадлежности;
тк
Св - объем потребности в средствах на услуги связи, в том числе
мобильной связи, на весь период работы избирательной комиссии;
тк
Кр - объем потребности в средствах на командировочные расходы членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса;
тк
ПП - объем потребности в средствах на изготовление избирательных
бюллетеней, другой печатной продукции, определяемый как произведение
стоимости изготовления одного избирательного бюллетеня, одного приглашения
на выборы и количества избирательных бюллетеней, приглашений на выборы.
И - общее число избирателей, определяемое как сумма числа избирателей
по каждому i-му поселению Омского муниципального района;
И - число избирателей по i-му поселению Омского муниципального района;
i
Д - доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению.Доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению составляет не более 97 процентов и определяется по формуле:
Д = (До + Др), где:
До - доля межбюджетных субсидий из областного бюджета;
Др - доля межбюджетных субсидий из бюджета Омского муниципального района.
Предоставление указанных в настоящем пункте Положения межбюджетных субсидий бюджетам поселений осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
4.23.Администрации поселений ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Комитет финансов и контроля отчет об использовании межбюджетных субсидий, предусмотренных настоящим Положением, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
§ 4.3.Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
4.24.Предоставление межбюджетных трансфертов на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях поселений бюджетам поселений производится на организацию и финансирование проведения общественных работ на территориях поселений.
Расчет размера межбюджетных трансфертов на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях поселений производится исходя из фактической численности граждан, участвующих в проведении оплачиваемых общественных работ за последний отчетный финансовый год, и среднего размера заработной платы граждан, участвующих в проведении общественных работ (до 2-х минимальных размеров оплаты труда).
Размер межбюджетного трансферта на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях поселений, выделяемого i-му поселению, определяется по формуле:
общ общ общ
Т = V / Ч x Ч , где:
общ
Т - размер межбюджетного трансферта на участие в организации и
финансировании проведения общественных работ i-му поселению;
общ
V - общий объем планируемых средств, выделенных на проведение
оплачиваемых общественных работ на территории Омского муниципального
района;
общ
Ч - общая численность граждан, участвующих в проведении оплачиваемых
общественных работ на территории Омского муниципального района;
Ч - численность граждан, участвующих в проведении оплачиваемых
общественных работ на территории i-го поселения.Предоставление межбюджетных трансфертов на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях поселений бюджетам поселений осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с утвержденной бюджетной росписью на основании заявок Администраций поселений. Указанные в настоящем пункте межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключаемого между органами местного самоуправления Омского муниципального района и поселения.
4.25.Межбюджетные трансферты на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан Омского муниципального района в возрасте от 14 до 18 лет предоставляются бюджетам поселений на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Расчет размера межбюджетных трансфертов на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан Омского муниципального района в возрасте от 14 до 18 лет между поселениями производится исходя из фактической численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в летний период на территории поселений за последний отчетный финансовый год, и среднего размера оплаты труда граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в летний период на территории поселений.
Размер межбюджетного трансферта на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан Омского муниципального района в возрасте от 14 до 18 лет, выделяемого i-му поселению, определяется по формуле:
Т = V / Ч x Ч, где:
врз врзо врзо
Т - размер межбюджетного трансферта на организацию временной
врз
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет i-му
поселению;
V - общий объем планируемых средств, выделенных на организацию
врзо
временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет на
территории Омского муниципального района;
Ч - общая численность граждан, участвующих в организации временной
врзо
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на
территории Омского муниципального района;
Ч - численность граждан, участвующих в организации временной
врзо
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на
территории i-го поселения.Предоставление межбюджетных трансфертов на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан Омского муниципального района в возрасте от 14 до 18 лет бюджетам поселений осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с утвержденной бюджетной росписью на основании заявок Администраций поселений.
Указанные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений об их предоставлении, заключаемых между органами местного самоуправления Омского муниципального района и поселений.
4.26.Предоставление межбюджетных трансфертов на сопровождение программных продуктов поселений осуществляется на сопровождение следующих лицензионных программных продуктов: "ПП "ПАРУС-Бухгалтерия", "ПАРУС-Зарплата", "Kaspersky WorkSpace Security Russian Edition 1 year Renewal Lecense антивирус", "АС "Администрация муниципального образования" (локальная версия).
Размер межбюджетного трансферта на сопровождение программных продуктов i-му поселению определяется по формуле:
МБТ = С1 x N x к + С2 x Т,
где:
МБТ - размер межбюджетного трансферта на сопровождение программных продуктов i-му поселению;
С1 - определенная в соглашении с i-м поселением стоимость первоначально приобретенного программного продукта на 1 рабочее место;
N - количество рабочих мест в i-м поселении, на которые приобретен программный продукт;
к - коэффициент годового лицензионного сопровождения (принимается равным 0,3);
С2 - определенная в соглашении с i-м поселением стоимость одного часа практических консультационных услуг по вопросам работы программного продукта;
Т - количество часов на оказание практических консультационных услуг по вопросам работы программного продукта (принимается равным 24 часа в год).
Предоставление указанных в настоящем пункте Положения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
4.27.Исключен
4.28.Иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются бюджетам поселений в форме дотаций.
Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляется бюджетам поселений в случае недостаточности налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов поселений, безвозмездных поступлений нецелевого характера и поступлений источников финансирования дефицита местных бюджетов поселений, уменьшенных на суммы выплат из местных бюджетов, связанных с источниками финансирования дефицита местных бюджетов и изменением остатков средств на счетах по учету средств местных бюджетов, для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств бюджетов поселений.
Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:
Дсбi = (Yдохi + Yпостi + Yистi) - (Pоргi + Pзнi),
где:
Дсбi - размер дотации на поддержку мер о обеспечению сбалансированности i-го поселения;
Yдохi - прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов i-го поселения;
Yпостi - прогнозируемый объем безвозмездных поступлений нецелевого характера i-го поселения;
Yистi - прогнозируемый объем поступлений источников финансирования дефицита местного бюджета i-го поселения;
Pоргi - прогнозируемый объем расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
Pзнi - прогнозируемый объем расходных обязательств i-го поселения, принимаемых в целях финансового обеспечения решения вопросов, имеющих социальную значимость в развитии экономики и социальной сферы поселения и (или) Омского муниципального района в целом.
Предоставление указанных в настоящем пункте дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения районного бюджета на текущий финансовый год.
Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов перечисляется на счета местных бюджетов и расходуется в соответствии с законодательством.
4.29.Исключен
4.30.Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения производится на основании и в соответствии с соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления Омского муниципального района и поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения.
4.31.Администрации поселений представляют в Комитет финансов и контроля отчетность об использовании межбюджетных трансфертов, предусмотренных в настоящем параграфе.
§ 4.4.Контроль за использованием межбюджетных трансфертов
4.32.Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и недостоверность представляемых отчетных сведений в соответствии с законодательством.
4.33.Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты поселений, осуществляется Комитетом финансов и контроля в соответствии с законодательством.
4.34.В случае использования межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доходы бюджета Омского муниципального района в порядке, установленном законодательством.