Решение от 28.05.2008 г № 34-А
О внесении изменений и дополнений в Устав Любинского муниципального района Омской области
В целях приведения Устава Любинского муниципального района Омской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Любинского муниципального района Омской области, Совет Любинского муниципального района Омской области решил:
1.Внести в Устав Любинского муниципального района Омской области следующие изменения и дополнения:
1.1.в статье 2:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Любинского муниципального района, выраженного Советом Любинского муниципального района.";
1.2.в статье 5:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами:
"детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
г) пункт 13 признать утратившим силу;
д) пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами: "и обеспечение сохранности";
е) пункт 25 дополнить словами
", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
ж) часть 1.1 признать утратившей силу;
з) часть 2 признать утратившей силу;
1.3.дополнить Устав статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Омской области).";
1.4.в статье 6:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;";
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения;";
1.5.в статье 7:
а) пункт 1 части 7 дополнить словами:
", а также особенности такого участия";
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
1.6.в статье 9:
а) в части 5 после слов "количество которых" дополнить словами:
"устанавливается законом Омской области и";
б) пункт 2 части 7 после слов "в районной газете "Маяк", дополнить словами: "или в "Вестнике Любинского муниципального района";
в) часть 11 изложить в новой редакции:
"11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.".
1.7.в части 7 статьи 11 после слов "в районной газете "Маяк", дополнить словами: "или в "Вестнике Любинского муниципального района".
1.8.в статье 13:
а) пункт 1 части 3 дополнить словами:
", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
1.9.в статье 15:
а) пункт 15 изложить в новой редакции:
"15. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;";
1.10.часть 3 статьи 16 после слов "в районной газете "Маяк", дополнить словами: "или в "Вестнике Любинского муниципального района";
1.11.в статье 21:
а) часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Заседание Совета муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.";
1.12.в статье 22 пункт 18 части 1 исключить;
1.13.в статье 23:
а) пункт 3 части 1 дополнить словами:
", а также в случае упразднения муниципального образования";
б) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";
1.14.в статье 28:
а) абзац первый часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
1.15.в статье 32:
а) часть 1 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
1.16.в части 4 статьи 36 после слов "в районной газете "Маяк", дополнить словами: "или в "Вестнике Любинского муниципального района";
1.17.в статье 38:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).";
1.18.в части 4 статьи 43 после слов "в районной газете "Маяк", дополнить словами: "или в "Вестнике Любинского муниципального района";
1.19.в части 1 статьи 48 после слов "в районной газете "Маяк", дополнить словами: "или в "Вестнике Любинского муниципального района";
1.20.в статье 50:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
б) пункт 4 части 1 исключить;
в) часть 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
г) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;";
1.21.пункт 1 статьи 67 после слов "в районной газете "Маяк", дополнить словами: "или в "Вестнике Любинского муниципального района".
2.Администрации муниципального района (Карпец В.П.) в установленном законом порядке:
- направить настоящее Решение в течение 15 дней со дня его принятия в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Омской области для государственной регистрации;
- опубликовать настоящее Решение в течение 30 дней со дня государственной регистрации в районной газете "Маяк";
- направить в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящего Решения в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Омской области сведения об источнике и о дате официального опубликования настоящего Решения.
3.Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования, но не ранее дня государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Любинского муниципального района Омской области.
4.Решение Совета Любинского муниципального района N 3 от 28.01.2008 "О внесении изменений и дополнений в Устав Любинского муниципального района Омской области" признать утратившим силу.
Глава Любинского
муниципальном района
В.А.Никольченко