Решение от 28.05.2008 г № 24/5
Об утверждении муниципальной целевой программы «Борьба с грызунами и профилактика природно-очаговых особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний в Марьяновском районе на 2008 — 2009 годы»
Рассмотрев представленную Главой Марьяновского муниципального района муниципальную целевую Программу "Борьба с грызунами и профилактика природно-очаговых особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний в Марьяновском районе на 2008 - 2009 годы", руководствуясь Уставом Марьяновского муниципального района, Совет Марьяновского муниципального района решил:
1.Утвердить муниципальную целевую Программу "Борьба с грызунами и профилактика природно-очаговых особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний в Марьяновском районе на 2008 - 2009 годы".
2.Рекомендовать главам городского и сельских поселений района:
2.1.Обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации".
2.2.Организовать проведение мероприятий оценки заселенности грызунами объектов, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на обеспечение должного санитарного состояния объектов и прилегающих территорий, проведение истребительных мероприятий силами специализированных организаций дезинфекционного профиля.
Срок: до 01.08.2008.
3.Рекомендовать руководителям организаций, учреждений, предприятий независимо от их организационно-правовых форм:
3.1.Провести комплекс санитарно-технических мероприятий в целях исключения условий для проникновения и обитания грызунов в зданиях, сооружениях, уделив особое внимание объектам животноводства и птицеводства, зернохранилищам, продовольственным складам, рынкам продовольственной и непродовольственной торговли, предприятиям пищевой промышленности и общественного питания, лечебно-профилактическим учреждениям, детским дошкольным и школьным учреждениям, объектам жилищно-коммунального хозяйства, мусорным свалкам, кладбищам.
Срок: до 01.08.2008.
3.2.Обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации".
4.Рекомендовать начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Марьяновском районе А.М. Герасимову:
4.1.Повысить требовательность к руководителям предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности за выполнение профилактических и истребительных мероприятий против грызунов, принимать меры к нарушителям в соответствии с действующим законодательством.
5.Информацию о ходе выполнения мероприятий Программы заслушать на заседании Совета Марьяновского муниципального района в третьем квартале 2008 года.
6.Контроль за исполнением мероприятий Программы возложить на Шарапова Н.В., заместителя Главы Марьяновского муниципального района, председателя районной санитарно-противоэпидемической комиссии.
Глава Марьяновского
муниципального района
Э.Р.Равве
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БОРЬБА С ГРЫЗУНАМИ И ПРОФИЛАКТИКА ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫХ
ОСОБО ОПАСНЫХ ЗООНОЗНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
В МАРЬЯНОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2009 ГОДЫ"
1.СУЩНОСТЬ РЕШАЕМЫХ ПРОБЛЕМ
В Марьяновском районе, как и в целом по Омской области, отмечается напряженная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости природно-очаговыми и другими инфекционными болезнями (туляремия, бешенство). Сохраняется угроза заноса и распространения особо опасных инфекций (чума, холера, КВГЛ и др.).
Одной из причин сложившейся ситуации является резкий рост численности синантропных грызунов - крыс, мышей, являющихся переносчиками указанных заболеваний.
Случаи заболевания людей туляремией в Омской области регистрируются практически ежегодно, основной природный очаг туляремии связан с водоемами.
Результаты эпизоотологического мониторинга, проведенного в 2006 - 2007 годах, свидетельствуют о сохранении активности природных очагов, расположенных на территории Марьяновского района. В связи с высокой активностью этих природных очагов сохраняется угроза распространения заболеваемости туляремией среди населения. Согласно данным лабораторного исследования ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области" в пробах, отобранных из внешней среды, серологически подтверждена туляремия. От лис из с. Орловка получен положительный результат на лептоспироз.
Продолжающиеся эпизоотии туляремии с большим охватом в популяции ондатр и других мелких мышевидных грызунов, водяных полевок, высокая численность кровососущих насекомых (слепни, комары) могут привести к осложнению эпидемиологической обстановки среди населения района.
В течение последних лет по Омской области отмечено значительное ухудшение эпизоотической обстановки по заболеваемости бешенством среди диких, домашних и сельскохозяйственных животных, в 2007 г. в районе зарегистрирован 1 очаг бешенства, источником была дикая лисица. Ситуация усугубляется наличием большого количества бродячих собак и кошек в населенных пунктах района. Мероприятия по их отлову проводятся в недостаточных объемах. При возникновении эпизоотии бешенства среди грызунов обстановка по бешенству может стать чрезвычайной, что в свою очередь резко увеличивает опасность распространения заболеваний среди людей. На протяжении последних лет число лиц, пострадавших от укусов и других различных повреждений, полученных от животных на территории района, не снижается и составляет более 100 человек ежегодно, более 40% среди обратившихся за медицинской помощью - дети до 14 лет.
В области отмечается неблагополучная эпидситуация по иерсиниозам, основным источником инфекции являются также грызуны.
Омская область входит в состав территорий, неблагополучных по клещевому энцефалиту. Природные очаги клещевого вирусного энцефалита расположены в 15 районах Омской области. В связи с увеличением численности мышевидных грызунов (прокормителей клещей) прогнозируется увеличение численности клещей (переносчиков клещевого вирусного энцефалита и клещевого боррелиоза) в природных биотопах Омской области (преимущественно в осиново-березовой зоне).
Дератизационные и акарицидные мероприятия по снижению численности грызунов и клещей в последние годы проводились только на территории летнего оздоровительного лагеря им. Пономаренко, обработки по сплошной дератизации в районе не проводились.
Неудовлетворительно осуществляются мероприятия по повышению защищенности объектов.
Отмечаются серьезные недостатки в системе сбора и утилизации твердых бытовых отходов.
Не соблюдается график планово-регулярной очистки территории в частном секторе, отмечаются стихийные свалки. Отсутствует система сортировки и переработки бытовых отходов, а также обеззараживание биологических отходов лечебно-профилактических учреждений.
Отсутствие системной работы по истреблению грызунов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, объектах образования и здравоохранения, других эпидемиологически значимых объектах может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний людей, серьезному экономическому ущербу, ухудшению качества жизни населения.
В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" для комплексного решения проблем профилактики природно-очаговых и зоонозных инфекций, с целью проведения системы противоэпидемических мероприятий необходимо:
- совершенствование системы санитарной очистки территории и объектов различного назначения, сбора, хранения, переработки бытовых отходов;
- проведение мероприятий по снижению численности клещей;
- проведение дератизационных мероприятий.
При условии обязательного бесперебойного финансирования мероприятий возможно выполнение поставленных задач и достижение следующих результатов:
- предупреждение заболеваемости населения природно-очаговыми и зоонозными инфекциями;
- снижение наносимого природно-очаговыми и зоонозными инфекциями экономического ущерба.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основные цели Программы: стабилизация и улучшение эпидемиологической и эпизоотологической ситуации по природно-очаговым и зоонозным инфекциям, снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности населения Марьяновского района.
Экономическая эффективность Программы заключается в оптимизации расходов на дорогостоящее лечение и реабилитацию больных тяжелыми формами инфекций, относящихся к группе особо опасных болезней.
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в 2008 - 2009 годах.
Первый этап (2008 год) - совершенствование системы эпидемиологического и эпизоотологического надзора за природно-очаговыми и зоонозными инфекциями, общими для человека и животных; оптимизация мер борьбы с носителями и переносчиками инфекции на основе расширения применения и повышения эффективности дератизационных и дезинсекционных мероприятий.
Второй этап (2009 год) - снижение уровня заболеваемости, нетрудоспособности, инвалидизации и смертности населения при природно-очаговых и зоонозных инфекциях; снижение экономического ущерба на основе внедрения в практику научно обоснованной системы эпидемиологического и эпизоотологического надзора и комплекса эффективных организационных, дезинфекционных и лечебно-профилактических мероприятий.
4.ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ
Администрация Марьяновского муниципального района Омской области.
5.ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Предприятия ЖКХ, филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе" или другие подрядные организации, осуществляющие деятельность по проведению дератизационных работ на конкурсной основе.
6.СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕМАХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы реализуются за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы за счет средств районного бюджета - 221568,08 рублей, в том числе в 2008 году -110784,04 рублей, в 2009 году - 110784,04 рублей.
7.ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Приложение: Расчеты и объем финансирования районных мероприятий по профилактике природно-очаговых и зоонозных инфекций на 2008 - 2009 годы.
ПРОГРАММА
"БОРЬБА С ГРЫЗУНАМИ И ПРОФИЛАКТИКА ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫХ,
ОСОБО ОПАСНЫХ ЗООНОЗНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
ПО МАРЬЯНОВСКОМУ РАЙОНУ"
| N | Мероприятия | Исполнитель | Стоимость, рублей | |||
| Всего | 2008 г. | 2009 г. | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1. Совершенствование системы санитарной очистки территории и объектов различного назначения, сбора, хранения, переработки бытовых отходов | ||||||
| МУП "Коммунальщик", ЖКХ сельских поселений | ||||||
| Итого по разделу | ||||||
| 2. Проведение мероприятий по снижению численности клещей | ||||||
| 2.1 | Обработка территории ДОЛ им. Пономаренко акарицидами | Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе" или другая подрядная организация на конкурсной основе | 43117,2 | 21558,6 | 21558,6 | |
| Итого по разделу | 43117,2 | 21558,6 | 21558,6 | |||
| 3. Проведение дератизационных, дезинсекционных мероприятий | ||||||
| 3.1 | Дератизация территории ДОЛ им. Пономаренко | Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе" или другая подрядная организация на конкурсной основе | 59472 | 29736 | 29736 | |
| 3.2 | Проведение плановой дератизации, дезинсекции на объектах образования (пищеблоки 15 д/садов, 1 школы-сада, 23 школ) | Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе" или другая подрядная организация на конкурсной основе | 96892,96 | 48446,48 | 48446,48 | |
| 3.3 | Проведение плановой дератизации ЦРБ, других ЛПУ (участковые больницы - 3 объекта) | Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе" или другая подрядная организация на конкурсной основе | 15005,92 | 7502,96 | 7502,96 | |
| 3.4 | Проведение плановой дератизации помещения лагеря | Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе" или другая подрядная организация на конкурсной основе | 7080 | 3540 | 3540 | |
| 3.5 | Дератизация территории парка, кладбища (свалка) | Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе" или другая подрядная организация на конкурсной основе | 1687400 | 843700 | 843700 | |
| Итого по разделу | 178450,88 | 89225,44 | 89225,44 |
РАСЧЕТЫ
1.Совершенствование системы санитарной очистки территории и объектов различного назначения, сбора, хранения, переработки бытовых отходов.
2.Проведение мероприятий по снижению численности клещей.
| 2.1 | Обработка территории ДОЛ им. Пономаренко, в том числе барьерной зоны 1 раз в год | Обработка наземными акарицидами территории площадью 3,8 га. Стоимость 1 га = 3422,00 руб. Стоимость обработки - 21 558,6 руб. |
3.Проведение дератизационных, дезинсекционных работ, мероприятий.
| 3.1 | Дератизация территории ДОЛ им. Пономаренко, в том числе барьерная дератизация 1 раз в год | Обработка ядами и приманкам - 1 объект: территории площадью 6,3. Стоимость 1 га = 4720,00. Стоимость обработки - 29736,00 |
| 3.2 | Проведение плановой дератизации, дезинсекции на объектах образования (пищеблоки 15 д/садов, 1 школысада, 23 школ), 1 раз в кварт. x 4 = | Обработка ядами и приманками 4559 кв.м. Стоимость 1 кв. метра в помещениях до 100 кв. метров - 3 рубля 12 коп., от 100 до 500 кв.м - 2 рубля 47 копеек. Стоимость 48450,48 |
| 3.3 | Проведение плановой дератизации ЦРБ, других ЛПУ (участковые больницы) 1 раз в кварт. x 4 = | Стоимость - 7502,96 |
| 3.4 | Проведение плановой дератизации помещения лагеря 1 раз за сезон x 3 | Обработка ядами и приманками объектов; территории площадью 6,3 га. Стоимость 1 га = 562 рубля. Стоимость обработки - 3540 |
| 3.5 | Дератизация территории парка, кладбища (свалка) | Обработка ядами и приманками территории площадью 143 га. Стоимость 1 га = 5900 рублей. Стоимость обработки - 843700 |
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
| N | Наименование мероприятий | Обоснование стоимости |
| 1 | 2 | 3 |
| 1.1 | Проведение дератизационных мероприятий на объектах и очаговых территориях (39 объектов образования, 4 объекта ЛПУ, детский оздоровительный лагерь им. Пономаренко) | Прейскурант на работы и услуги, утвержден приказом N 62 от 24.03.2008 |
| 1.2 | Проведение мероприятий по снижению численности клещей в ДОЛ им. Пономаренко | Прейскурант на работы и услуги, утвержден приказом N 62 от 24.03.2008 |