Распоряжение от 07.05.2008 г № 104-Р
Об организации работы по разработке проекта бюджета города Омска на 2009 год и среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 — 2011 годы
В целях обеспечения своевременной подготовки бюджета города Омска на 2009 год и среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 - 2011 годы, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, Решением Омского городского Совета от 28 ноября 2007 года N 74 "О бюджетном процессе в городе Омске", постановлением Мэра города Омска от 29 января 2008 года N 47-п "О разработке среднесрочного финансового плана города Омска":
1.Департаменту финансов и контроля администрации города Омска:
1.1.Организовать работу по разработке проекта бюджета города Омска на 2009 год и среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 - 2011 годы.
1.2.Разработать и в срок до 23 мая 2008 года довести до главных распорядителей средств бюджета города Омска (далее - главные распорядители бюджетных средств) Методические рекомендации по формированию проекта бюджета города Омска на 2009 год и разработке документов, составляемых одновременно с проектом бюджета города Омска на 2009 год (далее - Методические рекомендации).
2.Главным распорядителям бюджетных средств:
2.1.В срок до 20 мая 2008 года согласовать в отраслевых министерствах Омской области и представить в департамент финансов и контроля администрации города Омска показатели сети бюджетных учреждений, штатов и контингентов.
2.2.Представить в департамент финансов и контроля администрации города Омска:
2.2.1.В срок до 20 мая 2008 года:
- статистические данные, необходимые для расчета проекта бюджета города Омска на 2009 год и среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 - 2011 годы;
- исходные данные для проведения расчетов объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых муниципальному образованию город Омск из областного бюджета в 2009 - 2011 годах.
2.2.2.В срок до 1 июня 2008 года:
- плановые реестры расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств бюджета города Омска по форме в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 18 января 2008 года N 25-п "О Порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования городской округ город Омск Омской области" (на бумажном и электронном носителях).
2.2.3.В срок до 6 июня 2008 года:
- информацию о планируемом изменении сети бюджетных учреждении, штатов и контингентов на 2009 год и на период до 2011 года с пояснительной запиской;
- предложения по оптимизации структуры подведомственной бюджетной сферы и расходов бюджета города Омска на 2009 год и на период до 2011 года;
- бюджетные заявки на 2009 год в соответствии с Методическими рекомендациями;
- информацию для составления среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 - 2011 годы по форме в соответствии с Методикой формирования среднесрочного финансового плана города Омска, утвержденной постановлением Мэра города Омска от 29 января 2008 года N 47-п "О разработке среднесрочного финансового плана города Омска" (далее - Методика формирования среднесрочного финансового плана города Омска).
2.2.4.В срок до 25 июня 2008 года разделы "Цели, задачи и показатели деятельности" и "Расходные обязательства и формирование доходов" докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в соответствии с Методическими рекомендациями (на бумажном и электронном носителях).
2.2.5.В срок до 25 августа 2008 года планы доходов главных администраторов доходов бюджета города Омска на 2009 - 2011 годы по форме в соответствии с Методикой формирования среднесрочного финансового плана города Омска.
2.2.6.В срок до 20 сентября 2008 года:
- распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на 2009 - 2011 годы без учета расходов инвестиционного характера, включаемых в Адресную инвестиционную программу города Омска, по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, статьям и подстатьям операций сектора государственного управления расходов бюджетов Российской Федерации;
- уточненную информацию для составления среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 - 2011 годы по форме в соответствии с Методикой формирования среднесрочного финансового плана города Омска.
2.3.Представить в департамент городской экономической политики Администрации города Омска:
2.3.1.В срок до 15 мая 2008 года документально обоснованные предложения по расходам инвестиционного характера для включения в Адресную инвестиционную программу города Омска на 2009 год и на период до 2011 года по форме в соответствии с Методическими рекомендациями.
2.3.2.В срок до 10 сентября 2008 года уточненные обоснованные предложения по расходам инвестиционного характера для включения в Адресную инвестиционную программу города Омска на 2009 год и на период до 2011 года по форме в соответствии с Методическими рекомендациями.
2.4.Представить в департамент финансов и контроля администрации города Омска и департамент городской экономической политики Администрации города Омска в срок до 15 мая 2008 года оценку потерь бюджета города Омска на 2009 год от предоставления налоговых льгот в соответствии с Решением Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298 "О земельном налоге на территории города Омска".
2.5.Представить в департамент имущественных отношений Администрации города Омска в срок до 15 августа 2008 года утвержденные планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий на 2009 год и на период до 2011 года по форме в соответствии с Методическими рекомендациями.
3.Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска:
3.1.Представить в департамент финансов и контроля администрации города Омска:
3.1.1.В срок до 10 мая 2008 года сведения о кадастровой стоимости земельных участков для расчета земельного налога и налогового потенциала.
3.1.2.В срок до 15 мая 2008 года информацию о площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Омск (по каждому многоквартирному дому) по состоянию на 1 января 2008 года.
3.1.3.В срок до 23 мая 2008 года проект программы приватизации (продажи) муниципального имущества и предложения по приобретению имущества в муниципальную собственность на 2009 год и на период до 2011 года.
3.1.4.В срок до 1 сентября 2008 года:
- перечни и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий на 2009 год и на период до 2011 года;
- программу формирования и развития муниципальной собственности города Омска на 2009 год и на период до 2011 года;
- уточненную программу приватизации (продажи) муниципального имущества и программу приобретения имущества в муниципальную собственность на 2009 год и на период до 2011 года;
- перечень учреждений и организаций, которым муниципальное имущество в 2009 году предоставляется в безвозмездное пользование.
3.1.5.В срок до 20 сентября 2008 года информацию о площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Омск (по каждому многоквартирному дому) по состоянию на 1 июля 2008 года.
3.2.Представить в департамент финансов и контроля администрации города Омска и департамент городской экономической политики Администрации города Омска в срок до 15 мая 2008 года предложения по внесению изменений в муниципальные правовые акты по местным налогам.
3.3.В срок до 1 ноября 2008 года внести на рассмотрение Омского городского Совета проект программы приватизации муниципального недвижимого имущества города Омска на 2009 год.
4.Директорам общегородских целевых программ города Омска представить в департамент городской экономической политики Администрации города Омска:
4.1.В срок до 10 мая 2008 года информацию о финансовом обеспечении действующих и планируемых к утверждению общегородских целевых программ города Омска в разрезе главных распорядителей бюджетных средств на 2009 год и на период до 2011 года.
4.2.В срок до 20 августа 2008 года уточненную информацию о финансовом обеспечении действующих и планируемых к утверждению общегородских целевых программ города Омска в разрезе главных распорядителей бюджетных средств на 2009 год и на период до 2011 года.
5.Департаменту городской экономической политики Администрации города Омска:
5.1.В срок до 15 мая 2008 года обеспечить рассмотрение в Министерстве экономики Омской области инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры города Омска для включения в Областной фонд софинансирования расходов в соответствии с Законом Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" на 2009 год и на период до 2011 года.
5.2.Представить в департамент финансов и контроля администрации города Омска:
5.2.1.В срок до 15 мая 2008 года:
- основные показатели социально-экономического развития города Омска (сценарные условия);
- проект плана финансирования действующих и планируемых к утверждению общегородских целевых программ города Омска с указанием объема финансирования в разрезе главных распорядителей бюджетных средств на 2009 - 2011 годы.
5.2.2.В срок до 1 июня 2008 года проект расходов инвестиционного характера, включаемых в Адресную инвестиционную программу города Омска на 2009 год и на период до 2011 года (с указанием перечня объектов в разрезе главных распорядителей бюджетных средств).
5.2.3.В срок до 15 июня 2008 года сведения о планируемых объектах и объеме инвестиций из областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года с информацией о предполагаемом размере софинансирования из бюджета города Омска по форме в соответствии с Методическими рекомендациями.
5.2.4.В срок до 20 июня 2008 года заключение комиссии по оценке эффективности налоговых льгот, созданной распоряжением Мэра города Омска от 11 января 2008 года N 3-р "О комиссии по оценке эффективности налоговых льгот" (далее - комиссия по оценке эффективности налоговых льгот), о целесообразности предоставления действующих налоговых льгот по местным налогам на 2009 год.
5.2.5.В срок до 25 августа 2008 года уточненные основные показатели социально-экономического развития города Омска (сценарные условия).
5.2.6.В срок до 1 сентября 2008 года уточненный проект финансирования действующих и планируемых к утверждению общегородских целевых программ города Омска с указанием объема финансирования в разрезе главных распорядителей бюджетных средств на 2009 - 2011 годы.
5.2.7.В срок до 20 сентября 2008 года:
- перечень организаций для предоставления муниципальных гарантий в 2009 году по форме в соответствии с Методическими рекомендациями;
- уточненные сведения о планируемых объектах и объеме инвестиций из областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года с информацией о предполагаемом размере софинансирования из бюджета города Омска по форме в соответствии с Методическими рекомендациями;
- Адресную инвестиционную программу города Омска на 2009 год и на период до 2011 года.
5.3.В срок до 1 октября 2008 года:
- предварительные итоги социально-экономического развития города Омска за 9 месяцев 2008 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Омска за 2008 год;
- прогноз социально-экономического развития города Омска на 2009 - 2011 годы.
6.Департаменту финансов и контроля администрации города Омска совместно с департаментом городской экономической политики Администрации города Омска в срок до 1 июля 2008 года разработать и представить на рассмотрение Мэру города Омска:
- проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска на 2009 год и на период до 2011 года;
- проект основных направлений управления муниципальным долгом на 2009 год и на период до 2011 года;
- предложения по внесению изменений в муниципальные правовые акты по местным налогам и единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- основные показатели среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 - 2011 годы;
- предварительное (укрупненное) распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств города Омска на 2009 год и на период до 2011 года.
7.Департаменту финансов и контроля администрации города Омска:
7.1.В срок до 21 мая 2008 года довести до главных распорядителей бюджетных средств предварительные объемы финансирования действующих и планируемых к утверждению общегородских целевых программ города Омска на 2009 - 2011 годы.
7.2.В срок до 27 мая 2008 года представить в комиссию по оценке эффективности налоговых льгот обобщенную оценку потерь бюджета города Омска на 2009 год от предоставления льгот по местным налогам по форме согласно приложению N 1 к Решению Омского городского Совета от 14 ноября 2007 года N 65 "О порядке проведения оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам".
7.3.В срок до 1 июня 2008 года представить в Министерство финансов Омской области статистические данные, необходимые для расчетов по проекту областного бюджета на 2009 год и среднесрочного финансового плана Омской области на 2009 - 2011 годы.
7.4.В срок до 15 июня 2008 года обеспечить согласование в Министерстве финансов Омской области исходных данных для проведения расчетов объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых муниципальным образованиям Омской области из областного бюджета в 2009 - 2011 годах.
7.5.В срок до 1 августа 2008 года обеспечить рассмотрение проектных показателей бюджета города Омска на 2009 год в Министерстве финансов Омской области.
7.6.В срок до 10 августа 2008 года представить в Министерство финансов Омской области:
- проект бюджета города Омска на 2009 год;
- проект среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 - 2011 годы.
7.7.В срок до 10 сентября 2008 года:
- довести до главных распорядителей средств бюджета города Омска предельные объемы бюджетных ассигнований на 2009 - 2011 годы без учета расходов инвестиционного характера, включаемых в Адресную инвестиционную программу города Омска на 2009 год и на период до 2011 года;
- довести до департамента городской экономической политики Администрации города Омска предельный объем расходов инвестиционного характера, включаемых в Адресную инвестиционную программу города Омска на 2009 год и на период до 2011 года.
7.8.В срок до 10 октября 2008 года:
- доработать основные направления бюджетной и налоговой политики города Омска на 2009 год и на период до 2011 года;
- уточнить оценку потерь бюджета города Омска от предоставляемых налоговых льгот в 2009 году и на период до 2011 года;
- доработать основные направления управления муниципальным долгом на 2009 год и на период до 2011 года;
- сформировать структуру муниципального долга и проект программы муниципальных внутренних заимствований города Омска на 2009 год и на период до 2011 года;
- разработать проект программы предоставления бюджетных кредитов на 2009 год;
- разработать проект программы муниципальных гарантий на 2009 год;
- сформировать проект среднесрочного финансового плана города Омска на 2009 - 2011 годы;
- составить оценку ожидаемого исполнения бюджета города Омска за 2008 год.
7.9.В срок до 15 октября 2008 года:
- подготовить проект бюджета города Омска на 2009 год и представить его на рассмотрение Мэру города Омска;
- подготовить проекты постановлений Мэра города Омска "О среднесрочном финансовом плане города Омска на 2009 - 2011 годы" и "О внесении проекта бюджета города Омска на 2009 год в Омский городской Совет".
7.10.В срок до 1 ноября 2008 года внести документы и материалы по проекту бюджета города Омска на 2009 год на рассмотрение Омского городского Совета в установленном порядке.
8.Предупредить руководителей структурных подразделений Администрации города Омска о персональной ответственности за несвоевременное и некачественное представление материалов по проекту бюджета города Омска на 2009 год и среднесрочному финансовому плану города Омска на 2009 - 2011 годы.
9.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска
В.Д.Потапов