Решение от 23.04.2008 г № 378
О внесении изменений и дополнений в Устав Шербакульского муниципального района
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и федеральное законодательство, регламентирующее порядок организации местного самоуправления, Совет Шербакульского муниципального района решил:
1.Внести в Устав Шербакульского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 6 "Вопросы местного значения Шербакульского муниципального района":
1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2) в пункте 11 части 1 после слов "организация предоставления дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
3) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;";
4) пункт 13 признать утратившим силу;
5) пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
6) пункт 27 после слов "полномочий собственников водных объектов" дополнить словами ", информирование населения об ограничениях их использования";
7) часть 1.1 признать утратившей силу;
8) часть 2 признать утратившей силу.
1.2.Главу II дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Шербакульского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Шербакульского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Шербакульского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шербакульского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шербакульского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Шербакульского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Шербакульского муниципального района (за исключением субвенций, дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).".
1.3.Пункт 1 части 2 статьи 12 "Публичные слушания" дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.4.Статью 16 "Обращения граждан в органы местного самоуправления Шербакульского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.5.В статье 18 "Совет Шербакульского муниципального района":
1) в п. 4 слова "два месяца" заменить словами "три месяца";
2) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Заседание Совета муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
9. Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня избрания в правомочном составе.".
1.6.Пункт 8 части 2 статьи 19 "Компетенция Совета Шербакульского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;".
1.7.Часть 3 статьи 21 "Депутат Совета Шербакульского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных организаций и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих негосударственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.8.В статье 25 "Досрочное прекращение полномочий Совета Шербакульского муниципального района":
1) пункт 4 части 1 после слова "района" дополнить словами "а также упразднения муниципального района";
2) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
1.9.В статье 30 "Досрочное прекращение полномочий Главы Шербакульского муниципального района":
1) пункт 8 после слов "участника международного договора Российской Федерации" дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства";
2) пункт 10 исключить;
3) дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
1.10.Статью 33 дополнить пунктами 9.1 - 9.5 следующего содержания:
"9.1) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
9.2) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;
9.3) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;
9.4) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространении заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
9.5) санитарно-гигиеническое просвещение населения.".
1.11.Статью 37 "Муниципальная служба" исключить.
1.12.В статье 38 "Статус муниципального служащего муниципального района":
1) в пункте 1 слова "а также законом Омской области и настоящим Уставом" исключить;
2) в пункте 3 слова "и законом Омской области" исключить.
1.13.В статье 40 "Муниципальные правовые акты муниципального района":
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);";
2) в пункте 2 слова "Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)" исключить.
1.14.В статье 43 "Муниципальное имущество муниципального района":
1) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
2) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
3) пункт 4 части 2 признать утратившим силу;
4) пункт 8 части 2 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";
5) часть 2 дополнить пунктами 16 - 22 следующего содержания:
"16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.15.В пункте 2 части 1 статьи 45 "Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью" слова "порядок назначения и увольнения их руководителей, заключения с ними трудовых договоров" исключить.
1.16.Часть 3 статьи 60 "Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района" дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
2.Считать утратившими силу решения N 300 от 4 июля 2007 года и N 335 от 14 ноября 2007 года.
3.Изменения зарегистрировать в Министерстве юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в десятидневный срок со дня принятия решения.
4.Опубликовать изменения и дополнения в Устав Шербакульского муниципального района в районной газете "Наша газета" после государственной регистрации.
Глава Шербакульского
муниципального района
С.В.Гребенкин