Приложение к Решению от 03.04.2008 г № 27 Программа
Муниципальная целевая программа «Совершенствование службы медицины катастроф любинского муниципального района на 2008 — 2010 годы»
Обоснование программы
Служба медицины катастроф Любинского муниципального района в 2007 г. продолжала решать задачи по медицинскому обеспечению населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Готовность к ликвидации медико-санитарных последствий была реально проверена при ликвидации последствий 4-х чрезвычайных ситуаций, которые произошли на территории района, всего в Омской области за этот период было зарегистрировано 29 ЧС. По характеру ЧС - это автотранспортные аварии с общим числом пострадавших - 12 человек, в т.ч. со смертельным исходом - 7. Кроме того, врачебно-сестринская бригада принимала участие в медицинском обеспечении массовых мероприятий (спортивных состязаний и праздников).
Служба медицины катастроф района состоит из 5-ти формирований: бригады специализированной токсико-терапевтической медицинской помощи, 2-х врачебно-сестринских бригад первой врачебной помощи и 2-х фельдшерских бригад скорой медицинской помощи.
Численность медработников, входящих в данные формирования, составляет 14 чел., в т.ч. 4 врача и 10 средних медработников. Все формирования в 2007 г. прошли аттестацию и получили свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ в условиях ЧС.
Врачебно-сестринская бригада ЦРБ в 2007 г. приняла участие в зональных соревнованиях в г. Тюкалинске, в результате которых заняла призовое место.
Укомплектованность резерва медицинского имущества на ЧС составляет 98%, общая стоимость медикаментов - 410,5 тыс. руб., кроме того, в укладках бригад хранится запас медицинского имущества и медикаментов на общую сумму 36,5 тыс. руб. Необходимо отметить отсутствие современной дыхательной аппаратуры и недостаточное обеспечение средствами индивидуальной защиты врачебно-сестринских бригад. Не проводится медицинская подготовка контингентов повышенного риска (в первую очередь, водителей автотранспорта, работников противопожарной службы, УВД, работников потенциально опасных объектов).
В 2007 г. проводилась работа по обеспечению противопожарной безопасности объектов здравоохранения, на выполнение данных мероприятий израсходовано 1195,5 тыс. руб., проведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций Алексеевской участковой больницы, оборудование родильного отделения системой АПС, замена электропроводки в ЦРБ, участковых больницах и ФАП, ремонт систем вентиляции. Основной проблемой в вопросах противопожарной безопасности является отсутствие на большинстве объектов здравоохранения автоматической противопожарной сигнализации.
Основные цели программы
- снижение числа безвозвратных потерь среди населения при ЧС на догоспитальном этапе в 1,5 раза;
- повышение эффективности и своевременности оказания всех видов мед. помощи пострадавшим при ЧС;
- снижение летальности и инвалидности при травмах и других несчастных случаях.
Задачи программы
- укрепление материально-технической базы службы медицины катастроф;
- повышение готовности формирований службы медицины катастроф к действиям в ЧС;
- повышение устойчивости функционирования формирований службы медицины катастроф при ЧС;
- сокращение сроков ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Организация управления и контроль
за ходом реализации программы
Ответственным за реализацию муниципальной целевой программы является администрация МУЗ "Любинская ЦРБ". Ежегодно разрабатывается и утверждается план по выполнению соответствующих мероприятий, уточняется объем и источник финансирования.
Ход реализации программных мероприятий рассматривается не реже одного раза в квартал на совещаниях работников здравоохранения; на комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности - 1 раз в 6 месяцев, на сессии Совета муниципального района - не реже 1 раза в год.
Финансовый отчет о реализации разделов программы предоставляется на заседание комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
Мероприятия | 2008 - 2010 гг. тыс. руб. | 2008 г. тыс. руб. | 2009 г. тыс. руб. | 2010 г. тыс. руб. | Исполнители | Источник финансирования |
1. Мероприятия, направленные на укрепление материально- технической базы службы медицины катастроф | 231,0 1120,0 340,0 | 42,0 340,0 340,0 | 97,0 380,0 - | 92,0 400,0 - | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет Федеральный бюджет Областной бюджет |
1.1 Приобретение укладок с медицинским имуществом и медикаментами - саквояж медицинский | 10,0 | - | 10,0 | - | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет |
1.2 Приобретение портативной дыхательной аппаратуры, аппарат ИВЛ "Фаза-21" | 1120,0 340,0 | 340,0 340,0 | 380,0 - | 400,0 - | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Федеральный бюджет (за счет родовых сертификатов) Областной бюджет |
1.3 Подключение родильного отделения к резервному источнику электропитания | 22,0 | 22,0 ЭКР 225390 | - | - | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет |
1.4 Приобретение спец. одежды и средств индивидуальной защиты (противогазы ГП-7В, костюмы Л-1, противочумные костюмы "кварц", форменная одежда для специалистов) | 114,0 | - | 57,0 | 57,0 | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет |
1.5 Освежение резерва медицинского имущества | 85,0 | 20,0 ЭКР 340320 | 30,0 | 35,0 | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет |
2. Совершенствование системы оповещения и связи | 32,1 63,0 | 23,6 63,0 | 4,0 - | 4,5 - | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет Областной бюджет |
2.1 Переоснащение современными средствами радиосвязи службы скорой медицинской помощи | 20,0 57,0 | 20,0 ЭКР 310999 57,0 | - - | - - | МУЗ "Любинская ЦРБ" ГУЗОО "ТЦ медицины катастроф" | Районный бюджет Областной бюджет |
2.2 Оснащение сотовой связью работников скорой медицинской помощи | 12,1 6,0 | 3,6 ЭКР 221300 6,0 | 4,0 - | 4,5 - | "Любинская ЦРБ" МУЗ ГУЗОО "ТЦ медицины катастроф" | Районный бюджет Областной бюджет |
3. Совершенствование противопожарной безопасности | 1495,0 5387,0 | 270,0 2000,0 | 615,0 3387,4 | 610,0 - | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет Областной бюджет |
3.1 Установка и техническое обслуживание систем АПС | 840,0 5387,4 | 270,0 ЭКР 226390 2000,0 | 270,0 3387,4 | 300,0 - | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет Областной бюджет |
3.2 Проведение огнезащитной пропитки деревянных конструкций зданий | 450,0 | - | 250,0 | 200,0 | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет |
3.3 Изготовление планов эвакуации по ГОСТ Р 12.2.143-2002 | 100,0 | - | 50,0 | 50,0 | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет |
3.4 Приобретение пожарно-технического оборудования | 105,0 | - | 45,0 | 60,0 | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет |
4. Подготовка формирований медицины катастроф, медицинского персонала, контингентов повышенного риска | 40,0 6,0 | 30,0 2,0 | 5,0 2,0 | 5,0 2,0 | Районный бюджет Внебюджет | |
4.1 Проведение учений, тренировок личного состава | 6,0 | 2,0 ЭКР 340350 | 2,0 | 2,0 | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Внебюджет |
4.2 Проведение аттестации формирований и специалистов | Без затрат | Без затрат | Без затрат | Без затрат | МУЗ "Любинская ЦРБ" ГУЗОО "ТЦ медицины катастроф" | - |
4.3 Обучение специалистов на циклах усовершенствования | 40,0 | 30,0 ЭКР 226390 | 5,0 | 5,0 | МУЗ "Любинская ЦРБ" | Районный бюджет |
4.4 Медицинская подготовка контингентов повышенного риска (работников автотранспорта, работников противопожарной службы, работников потенциально опасных объектов) на договорной основе | Без затрат | Без затрат | Без затрат | Без затрат | МУЗ "Любинская ЦРБ" Руководители организаций и предприятий, в которых работают контингенты повышенного риска | - |
Всего по программе: В том числе | 8714,5 | 3110,6 | 4490,4 | 1113,5 | ||
5790,4 | 2403,0 | 3387,4 | - | Областной бюджет | ||
1798,1 | 365,6 | 721,0 | 711,5 | Районный бюджет | ||
1120,0 | 340,0 | 380,0 | 400,0 | Федеральный бюджет | ||
6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Внебюджет |
Главный врач
МУЗ "Любинская ЦРБ"
С.А.Скачков