Приложение к Приказу от 21.03.2008 г № 6-П План

План мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства омской области на 2008 - 2011 годы


N

Наименование мероприятия

Срок
исполнения
Ответственные
исполнители
1. Стимулирование развития института товариществ собственников
жилья, передачи жилищного фонда на обслуживание управляющими
компаниями
1.1.








Проведение разъяснительной работы
по выбору способов управления
многоквартирными домами,
предусмотренным действующим
жилищным законодательством




До 1 мая
2008 года







Министерство строитель-
ства и жилищно-
коммунального
комплекса Омской
области (далее -
Минстрой Омской
области), органы
местного самоуправления
(по согласованию)
1.2.





Организация семинаров по созданию
и организационной поддержке
деятельности товариществ
собственников жилья и иных
объединений собственников
помещений в многоквартирных домах
1 - 2
кварталы
2008 года



Минстрой Омской
области, органы
местного самоуправления
(по согласованию)


1.3.



Оказание помощи собственникам
помещений в многоквартирных домах
по созданию и регистрации ТСЖ

1 - 2
кварталы
2008 года

Минстрой Омской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
1.4.



Поддержка ассоциаций ТСЖ,
созданных на территории
муниципальных образований

2008 - 2011
годы


Минстрой Омской области,
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
1.6.






Разработка муниципальных правовых
актов в части предоставления
льгот по земельному налогу
собственникам помещений
многоквартирного дома, выбравшим
способ управления многоквартирным
домом в форме ТСЖ
1 - 2
кварталы
2008 года




Органы местного
самоуправления
(по согласованию)




1.7.





Содействие повышению уровня
квалификации лиц, осуществляющих
управление многоквартирными
домами, и организации обучения
лиц, имеющих намерение
осуществлять такую деятельность
2008 - 2011
годы




Минстрой Омской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)


1.8.






Осуществление информационного
сопровождения создания и
деятельности ТСЖ




2008 - 2011
годы





Минстрой Омской области,
Главное управление по
делам печати,
телерадиовещания и
средств массовых
коммуникаций Омской
области
1.9.









Определение и корректировка
перечня многоквартирных домов, в
которых собственники помещений не
реализовали свое право
самостоятельного выбора способа
управления или принятые такими
собственниками решения о выборе
способа управления
многоквартирными домами не были
реализованы
До 1 мая
2008 года








Органы местного
самоуправления
(по согласованию)







1.10.










Проведение открытых конкурсов
по отбору управляющих
организаций для управления
многоквартирными домами,
собственниками помещений в
которых не выбран способ
управления или принятые такими
собственниками решения о выборе
способа управления
многоквартирными домами не были
реализованы
До 1 мая
2008 года









Органы местного
самоуправления (по
согласованию)








1.11.









































































(в ред. Приказа  Министерства строительства и жилищно-коммунального  комплекса
Омской области N 8-п,  Министерства экономики Омской области N 7, Министерства
имущественных   отношений   Омской   области  N  14-п,  Министерства  труда  и
социального развития Омской области N 25, Министерства финансов Омской области
N 13, Главного управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций Омской области N 10 от 03.04.2009)
Обеспечение выполнения условий
предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда
содействия реформированию ЖКХ в
части:
а) увеличения доли коммерческих
организаций коммунального
комплекса, действующих на
территории муниципального
образования, претендующего на
предоставление финансовой
поддержки за счет средств Фонда
(далее - муниципальное
образование), осуществляющих
производство товаров, оказание
услуг по электро-, газо-, тепло-,
водоснабжению, водоотведению,
очистке сточных вод и
эксплуатацию объектов,
используемых для утилизации
(захоронения) твердых бытовых
отходов, если использование
такими организациями объектов
коммунальной инфраструктуры
осуществляется на праве частной
собственности, по договору аренды
или концессионному соглашению,
с долей участия в уставном
капитале Омской области и (или)
муниципальных образований
не более чем двадцать пять
процентов, до пятидесяти
процентов от общего числа
осуществляющих свою деятельность
на территории муниципального
образования организаций
коммунального комплекса в срок до
1 января 2010 года и до
восьмидесяти процентов в срок до
1 января 2011 года
б) увеличения в срок до 1 января
2010 года доли организаций,
осуществляющих на территории МО
управление МКД (кроме товариществ
собственников жилья, жилищных,
жилищно-строительных кооперативов
или иных специализированных
потребительских кооперативов) и
оказание услуг по содержанию и
ремонту общего имущества в МКД,
с долей участия в уставном
капитале субъекта Российской
Федерации и (или) МО не более
чем двадцать пять процентов, до
восьмидесяти процентов от общего
числа организаций, осуществляющих
свою деятельность на территории
МО и управление МКД (кроме
товариществ собственников жилья,
жилищных, жилищно-строительных
кооперативов или иных
специализированных
потребительских кооперативов),
оказание услуг по содержанию и
ремонту общего имущества в МКД (в
случае подачи заявки до 1 января
2010 года)
в) увеличения количества
товариществ собственников жилья
на территории МО не менее чем в
десяти процентах МКД до 1 января
2010 года и не менее чем в
двадцати процентах таких домов до
1 января 2011 года

2008 - 2010
годы








































































Минстрой Омской области,
Органы местного
самоуправления (по
согласованию)






































































2. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников
помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков
2.1.







Оказание методической помощи
органам местного самоуправления
при определении границ земельных
участков и передаче в общую
долевую собственность
собственников помещений в
многоквартирных домах земельных
участков
2008 - 2011
годы






Министерство
имущественных
отношений Омской
области




2.2.




















Разработка и утверждение органами
местного самоуправления,
осуществляющими распоряжение
земельными участками, которые
находятся в муниципальной
собственности либо
государственная собственность на
которые не разграничена, графиков
проведения до 1 января 2011 года
в соответствии со статьей 16
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" работ по
формированию и проведению
государственного кадастрового
учета за счет средств местных
бюджетов земельных участков,
на которых расположены
многоквартирные дома, в границах
территории муниципального
образования
1 квартал
2008 года



















Органы местного
самоуправления
(по согласованию)


















2.3.




Определение порядка и процедуры
формирования земельных участков и
обеспечение кадастрового учета
земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома
1 квартал
2008 года



Органы местного
самоуправления (по
согласованию)


2.4.










Формирование земельных участков
и обеспечение кадастрового учета
таких участков, как объектов
недвижимого имущества,
находящихся в собственности
собственников помещений в
многоквартирных домах, реализация
проектов межевания территорий и
государственного кадастрового
учета сформированных земельных
участков
2008 год










Органы местного
самоуправления (по
согласованию)








3. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате
жилищно-коммунальных услуг
3.1.







Разработка региональных
стандартов стоимости жилищно-
коммунальных услуг





2008 - 2011
год






Министерство
экономики Омской
области,
Министерство труда
и социального
развития Омской
области, Минстрой
Омской области
3.2.







Проработка вариантов и разработка
предложений перехода к
предоставлению мер социальной
поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг в форме
компенсаций


2008 год







Министерство труда
и социального
развития Омской
области, Минстрой
Омской области,
Министерство
экономики
Омской области
4. Содействие реформированию системы жилищно-коммунального
комплекса
4.1.




Проведение заседаний рабочих
групп по финансовому оздоровлению
предприятий жилищно-коммунального
комплекса

2008 - 2011
годы



Минстрой Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
4.2.







Разработка типовых схем
организационной структуры
организаций жилищно-коммунального
комплекса муниципальных
образований, мероприятий по
повышению эффективности
управления отраслью

1 квартал
2008 года






Минстрой Омской
области,
Министерство
экономики Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
4.3.




Разработка и содействие в
реализации планов по финансовому
оздоровлению организаций жилищно-
коммунального комплекса

2008 - 2011
годы



Минстрой Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
4.4.







Развитие конкурсного отбора
мероприятий по развитию жилищно-
коммунального хозяйства,
подлежащих финансированию за
счет областного и местных
бюджетов


2008 - 2011
годы






Минстрой Омской
области,
Министерство
экономики Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
4.5.









Стимулирование принятия
организациями жилищно-
коммунального комплекса
инвестиционных программ
(проектов) развития инженерной
инфраструктуры и внедрения
энергосберегающих технологий для
участия в проводимых конкурсных
отборах, в том числе на
федеральном уровне
2008 год









Минстрой Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)





4.6.






















Обеспечение выполнения условий
предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда
содействия реформированию ЖКХ
в части соблюдения установленной
доли коммерческих организаций
коммунального комплекса с долей
участия в уставном капитале
Омской области и (или)
муниципальных образований,
осуществляющих производство
товаров, оказание услуг по
электро-, газо-, тепло-,
водоснабжению, водоотведению,
очистке сточных вод и
эксплуатацию объектов,
используемых для утилизации
(захоронения) твердых бытовых
отходов, использующих объекты
коммунальной инфраструктуры на
праве частной собственности, по
договору аренды или
концессионному соглашению
2008 - 2011
годы





















Минстрой Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)


















4.7.




Определение объектов систем
коммунальной инженерной
инфраструктуры муниципальных
образований для заключения
концессионных соглашений
4 квартал
2007 года



Органы местного
самоуправления (по
согласованию)


4.8.







Разработка правовых актов,
предусматривающих не позднее 1
января 2010 года прекращение
предоставления дотаций
организациям коммунального
комплекса на возмещение убытков
от содержания объектов
коммунальной инфраструктуры
2008 год







Органы местного
самоуправления (по
согласованию)





4.9.












Составление и утверждение
прогнозных планов приватизации
муниципальных унитарных
предприятий, являющихся
организациями коммунального
комплекса и имеющих отрицательный
финансовый результат после
прохождения процедуры финансового
оздоровления в соответствии с
законодательством о финансовом
оздоровлении организаций жилищно-
коммунального комплекса
Российской Федерации
2008 - 2011
годы











Органы местного
самоуправления (по
согласованию)










5. Совершенствование тарифного регулирования организаций
коммунального комплекса
5.1.





Разработка и утверждение
нормативных правовых актов,
обеспечивающих реализацию норм
законодательства, регулирующего
тарифы организаций коммунального
комплекса
2008 год





Органы местного
самоуправления (по
согласованию)



5.2.











Разработка графика,
предусматривающего утверждение
не позднее 1 января 2010 года
тарифов и надбавок,
обеспечивающих финансовые
потребности организаций
коммунального комплекса,
необходимые для реализации их
производственных программ и
инвестиционных программ развития
системы коммунальной
инфраструктуры
2008 год











Органы местного
самоуправления (по
согласованию)









5.3.





Разработка и утверждение
инвестиционных программ
организаций коммунального
комплекса и тарифов на
подключение к системам
коммунальной инфраструктуры
2008 год





Органы местного
самоуправления (по
согласованию)



5.4.




Формирование графиков поэтапной
ликвидации перекрестного
субсидирования при установлении
тарифов организаций коммунального
комплекса
2008 год




Органы местного
самоуправления (по
согласованию)


6. Формирование заявки Омской области на
предоставление финансовой поддержки за счет средств
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства (далее - Фонд)
6.1.







Проведение семинаров, совещаний
и иных мероприятий с органами
местного самоуправления в целях
разъяснения необходимых действий
со стороны муниципальных
образований для получения
финансовой поддержки за счет
средств
1 квартал
2008 года






Минстрой Омской
области






6.2.




Анализ выполнения на уровне
Омской области и муниципальных
образований условий
предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда
2008 - 2011
годы



Минстрой Омской
области



6.3.











Содействие в проведении
собственниками помещений в
многоквартирных домах общих
собраний по принятию решений об
участии в муниципальной адресной
программе по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов (включая
подготовку и распространение
типового проекта решения
собственников помещений в
многоквартирном доме)
1 квартал
2008 года










Органы местного
самоуправления (по
согласованию)









6.5.









Составление реестра
многоквартирных жилых домов, в
которых собственники помещений
приняли решение об участии в
муниципальной адресной программе
по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов,
составление ориентировочных смет
на проведение капитального
ремонта
1 квартал
2008 года








Органы местного
самоуправления (по
согласованию)







6.6.



Подготовка и утверждение
муниципальных адресных программ
по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов
1 квартал
2008 года


Органы местного
самоуправления (по
согласованию)

6.7.






Сбор и анализ принятых
муниципальных адресных программ
по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов,
проверка соответствия основных
параметров муниципальных адресных
программ данным статистики
1 квартал
2008 года





Минстрой Омской
области





6.8.




Формирование графика ежегодного
предоставления Омской области
средств Фонда


1 квартал
2008 года



Минстрой Омской
области,
Министерство
финансов Омской
области
6.9.





Подготовка региональных адресных
программ по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов и по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда
1 квартал
2008 года




Минстрой Омской
области




6.10.



Подготовка и направление заявки
Омской области на предоставление
финансовой поддержки за счет
средств Фонда
2008 - 2010
годы


Минстрой Омской
области


6.11.









Корректировка региональных
адресных программ по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов и по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда и направление
дополнительной заявки Омской
области на предоставление
финансовой поддержки за счет
средств Фонда
1 квартал
2008 года








Минстрой Омской
области








7. Расходование средств Фонда
7.1.














Разработка порядка привлечения
товариществом собственников
жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативом
или иным специализированным
потребительским кооперативом либо
выбранной собственниками
помещений в многоквартирном доме
управляющей организацией
подрядных организаций для
выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирного дома с
использованием средств,
предоставляемых в соответствии
с федеральным законом
2 квартал
2008 года













Минстрой Омской
области,
Министерство
экономики Омской
области










7.2.














Разработка порядка выплаты
товариществом собственников
жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативом
или иным специализированным
потребительским кооперативом либо
собственниками помещений в
многоквартирном доме средств на
долевое финансирование
капитального ремонта
многоквартирного дома, в том
числе предусматривающего
возможность предоставления
рассрочки выплаты указанных
средств
2 квартал
2008 года













Органы местного
самоуправления (по
согласованию)












7.3.













Разработка муниципальных правовых
актов, устанавливающих порядок
предоставления товариществом
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным
кооперативом или иным
специализированным
потребительским кооперативом либо
выбранной собственниками
помещений в многоквартирном доме
управляющей организацией в органы
местного самоуправления
документов, предусмотренных
федеральным законом
2 квартал
2008 года












Органы местного
самоуправления (по
согласованию)











7.4.







Организация расходования средств
Фонда, средств областного и
местных бюджетов, собственников
помещений многоквартирных домов
на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов в
порядке, установленном
федеральным законом
В сроки,
установленные
федеральным
законом




Минстрой Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)



7.5.





Организация расходования средств
Фонда, средств областного и
местных бюджетов на переселение
граждан из аварийного жилищного
фонда в порядке, установленном
федеральным законом
В сроки,
установленные
федеральным
законом


Минстрой Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)

7.6.







Обеспечение контроля за целевым
использованием средств Фонда,
средств областного и местных
бюджетов, собственников помещений
многоквартирных домов



2008 - 2011
годы






Минстрой Омской
области,
Министерство
финансов Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
8. Мониторинг реализации региональных адресных программ по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выполнения
на территории Омской области условий предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда, расходования средств Фонда
8.1.















Разработка нормативного правового
акта Омской области,
устанавливающего порядок и сроки
предоставления органами местного
самоуправления в органы
исполнительной власти Омской
области отчетов о ходе реализации
региональных адресных программ по
проведению капитального ремонта
многоквартирных домов и по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, а также о
выполнении муниципальными
образованиями условий
предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда
В течение
30 дней
с момента
утверждения
правлением
Фонда
сроков и форм
предоставле-
ния отчетов
субъектами
Российской
Федерации




Минстрой Омской
области














8.2.

















Разработка и утверждение
муниципальных правовых актов,
устанавливающих порядок и сроки
предоставления товариществами
собственников жилья, жилищными,
жилищно-строительными
кооперативами или иными
специализированными
потребительскими кооперативами
либо выбранными собственниками
помещений в многоквартирных домах
управляющими организациями,
которые осуществляют управление
многоквартирными домам, в органы
местного самоуправления
информации о проведении
капитального ремонта
многоквартирных домов
В течение
30 дней с
момента
принятия
соответствую-
щего
правового
акта Омской
области









Органы местного
самоуправления (по
согласованию)















8.3.












Организация мониторинга
реализации региональных адресных
программ по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов и по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, выполнения на
территории Омской области
условий предоставления
финансовой поддержки за счет
средств Фонда, расходования
средств Фонда на территории
Омской области
В сроки и
в порядке,
установленные
соответствую-
щими
правовыми
актами






Минстрой Омской области,
органы местного
самоуправления (по
согласованию)









8.4.










Информирование населения через
средства массовой информации о
проводимой на территории Омской
области работе по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов и по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, опубликование
установленной отчетности на
официальном сайте Правительства
Омской области
2008 - 2011
годы









Минстрой Омской области,
Главное управление по
делам печати,
телерадиовещания и
средств массовых
коммуникаций Омской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)

8.5.












Формирование и представление в
правление Фонда ежегодных отчетов
Омской области о ходе реализации
региональных адресных программ по
проведению капитального ремонта
многоквартирных домов и по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, выполнении на
на территории Омской  области
условий предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда,
расходования средств Фонда за
прошедший отчетный период
В сроки,
установленные
правлением
Фонда









Минстрой Омской
области