Приложение к Указу от 23.08.2004 г № 179 Направление
Основные направления развития и модернизации отраслей жизнеобеспечения омской области на период до 2010 года
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименования мероприятий │ Сроки │ Исполнители │ │ п/п │ │ исполнения │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 1 │ Формирование нормативной правовой базы │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 1.1 │Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в│Весь период │Министерство строительства и жилищно- │ │ │федеральные нормативные правовые акты в сфере жилищно- │ │коммунального комплекса Омской области, │ │ │коммунального комплекса │ │Главное управление жилищного контроля, │ │ │ │ │государственного строительного надзора и │ │ │ │ │государственной экспертизы Омской │ │ │ │ │области, Министерство экономики Омской │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 1.2 │Разработка проекта указа Губернатора Омской области "О │ 2004 год │Министерство строительства и жилищно- │ │ │совершенствовании системы управления жилищно-коммунальным │ │коммунального комплекса Омской области │ │ │комплексом Омской области" │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 1.3 │Содействие органам местного самоуправления Омской области │До 2005 года│Министерство строительства и жилищно- │ │ │в разработке проектов нормативных правовых актов, │ │коммунального комплекса Омской области │ │ │стимулирующих создание и функционирование товариществ │ │ │ │ │собственников жилья и иных форм объединений домовладельцев│ │ │ │ │в существующем жилищном фонде и во вновь вводимых │ │ │ │ │жилых домах │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 2 │ Обеспечение финансовой стабилизации и оздоровления организаций отраслей жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.1 │ Инвентаризация имущества, реструктуризация и ликвидация задолженности организаций отраслей жизнеобеспечения │ │ │ Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 2.1.1│Разработка мероприятий по финансовому оздоровлению │2004 - 2010 │Министерство строительства и жилищно- │ │ │организаций отраслей жизнеобеспечения Омской области │ годы │коммунального комплекса Омской области, │ │ │ │ │Министерство экономики Омской области, │ │ │ │ │организации отраслей жизнеобеспечения │ │ │ │ │Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 2.1.2│Подготовка предложений по реструктуризации и ликвидации │Весь период │Министерство экономики Омской области, │ │ │задолженности бюджетов всех уровней перед организациями │ │Министерство строительства и жилищно- │ │ │отраслей жизнеобеспечения Омской области │ │коммунального комплекса Омской области, │ │ │ │ │организации отраслей жизнеобеспечения │ │ │ │ │Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 2.1.3│Реструктуризация и ликвидация просроченной дебиторской и │Весь период │Организации отраслей жизнеобеспечения │ │ │кредиторской задолженности организаций отраслей │ │Омской области │ │ │жизнеобеспечения Омской области, в том числе заключение │ │ │ │ │соглашений о реструктуризации задолженности организаций │ │ │ │ │отраслей жизнеобеспечения Омской области │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 2.1.4│Создание информационной базы данных по объектам │Весь период │Областное государственное учреждение │ │ │недвижимости жилищно-коммунального комплекса Омской │ │"Центр мониторинга имущества жилищно- │ │ │области в целях обеспечения надежности его │ │коммунального комплекса" │ │ │функционирования и эффективности системы управления │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 2.2 │ Совершенствование тарифной политики и финансирования отраслей жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 2.2.1│Подготовка предложений по совершенствованию порядка │ В течение │Министерство экономики Омской области, │ │ │регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги │ полугодия │Региональная энергетическая комиссия │ │ │ │ после │Омской области, Министерство │ │ │ │ разработки │строительства и жилищно-коммунального │ │ │ │ механизмов │комплекса Омской области │ │ │ │регулирова- │ │ │ │ │ния тарифов │ │ │ │ │на жилищно- │ │ │ │ │коммунальные│ │ │ │ │ услуги на │ │ │ │ │федеральном │ │ │ │ │ уровне │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 2.2.2│Проведение независимой экспертизы тарифов на жилищно- │ После │Аккредитованные организации │ │ │коммунальные услуги организаций - естественных локальных │ разработки │ │ │ │монополистов │ механизмов │ │ │ │ │регулирова- │ │ │ │ │ния тарифов │ │ │ │ │на жилищно- │ │ │ │ │коммунальные│ │ │ │ │ услуги на │ │ │ │ │федеральном │ │ │ │ │ уровне │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 2.2.3│Разработка методических рекомендаций органам местного │ 2004 год │Министерство экономики Омской │ │ │самоуправления Омской области и жилищно-коммунальным │ │области │ │ │организациям Омской области по эффективному использованию │ │ │ │ │целевых составляющих тарифов (амортизационных отчислений, │ │ │ │ │прибыли и т.д.) организаций отраслей жизнеобеспечения │ │ │ │ │Омской области на их модернизацию и развитие │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 3 │ Совершенствование системы управления и развитие конкуренции в отраслях жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 3.1 │Реорганизация государственных унитарных предприятий Омской│Весь период │Министерство строительства и жилищно- │ │ │области в сфере жизнеобеспечения │ │коммунального комплекса Омской области, │ │ │ │ │Министерство имущественных отношений │ │ │ │ │Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 3.2 │Содействие формированию договорных отношений между │Весь период │Министерство строительства и жилищно- │ │ │организациями отраслей жизнеобеспечения Омской области, │ │коммунального комплекса Омской области, │ │ │собственниками жилищного фонда, организациями, │ │Главное управление жилищного контроля, │ │ │управляющими жилищным фондом, нанимателями жилья │ │государственного строительного надзора и │ │ │ │ │государственной экспертизы Омской области│ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 4 │ Инвестиционная политика в отраслях жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 4.1 │Разработка методов экономического стимулирования │ 2006 год │Министерство экономики Омской области, │ │ │привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс │ │Министерство строительства и жилищно- │ │ │Омской области на 2006 - 2010 годы │ │коммунального комплекса Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 5 │ Меры социальной защиты населения при развитии и модернизации отраслей жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 5.1 │Совершенствование системы предоставления льгот и субсидий │До 2006 года│Министерство труда и социального │ │ │на оплату жилья и коммунальных услуг. Введение системы │ │развития Омской области, Министерство │ │ │персонифицированных социальных счетов граждан для │ │экономики Омской области │ │ │зачисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 5.2 │Формирование областного межведомственного информационного │Весь период │Министерство труда и социального │ │ │банка данных о получателях жилищных субсидий, льгот и │ │развития Омской области │ │ │других социальных выплат │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 5.3 │Разработка методических рекомендаций для органов местного │ 2005 год │Министерство экономики Омской области │ │ │самоуправления Омской области по организации страхования │ │ │ │ │жилищного фонда │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 6 │ Реконструкция и модернизация в отраслях жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 6.1 │Разработка плана мероприятий по газификации объектов │ 2004 год │Министерство строительства и жилищно- │ │ │жилищно-коммунального комплекса Омской области природным │ │коммунального комплекса Омской области │ │ │газом на период до 2010 года │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 7 │ Привлечение общественности к участию в развитии и модернизации отраслей жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 7.1 │Содействие развитию самоуправления в жилищной сфере │Весь период │Министерство строительства и жилищно- │ │ │(территориальное общественное самоуправление, товарищества│ │коммунального комплекса Омской области │ │ │собственников жилья и др.) на территории Омской области в │ │ │ │ │целях: │ │ │ │ │- более эффективного использования материальных ресурсов │ │ │ │ │при эксплуатации, текущем содержании и капитальном ремонте│ │ │ │ │жилищного фонда; │ │ │ │ │- стимулирования экономии энергоресурсов и тепла │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 7.2 │Содействие в организации изучения, обобщения и │Весь период │Министерство строительства и жилищно- │ │ │распространения практики работы органов местного │ │коммунального комплекса │ │ │самоуправления Омской области, органов территориального │ │Омской области │ │ │общественного самоуправления по привлечению населения │ │ │ │ │Омской области к реформированию в жилищно-коммунальной │ │ │ │ │сфере │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 8 │ Информационное обеспечение развития и модернизации отраслей жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 8.1 │Проведение встреч (семинаров, конференций и т.д.) с │Весь период │Главное управление по делам печати, │ │ │руководителями жилищно-коммунальных организаций, │ │телерадиовещания и средств массовых │ │ │депутатами, представителями общественных организаций по │ │коммуникаций Омской области, Министерство│ │ │различным аспектам развития и модернизации отраслей │ │строительства и жилищно-коммунального │ │ │жизнеобеспечения Омской области с последующим освещением в│ │комплекса Омской области │ │ │средствах массовой информации │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 8.2 │Обеспечение освещения хода развития и модернизации │Весь период │Министерство строительства и жилищно- │ │ │отраслей жизнеобеспечения Омской области в средствах │ │коммунального комплекса Омской области, │ │ │массовой информации: │ │Главное управление по делам печати, │ │ │- подготовка цикла теле- и радиопередач, выступлений │ │телерадиовещания и средств массовых │ │ │руководителей органов исполнительной власти Омской │ │коммуникаций Омской области │ │ │области, органов местного самоуправления Омской области, │ │ │ │ │организаций отраслей жизнеобеспечения Омской области, │ │ │ │ │общественных организаций; │ │ │ │ │- проведение открытых теледиспутов с участием │ │ │ │ │руководителей органов исполнительной власти Омской │ │ │ │ │области, органов местного самоуправления Омской области, │ │ │ │ │жилищно-коммунальных организаций, депутатов │ │ │ │ │Законодательного Собрания Омской области, Омского │ │ │ │ │городского Совета, депутатов представительных органов │ │ │ │ │местного самоуправления других муниципальных образований │ │ │ │ │Омской области, представителей общественных организаций; │ │ │ │ │- освещение и обсуждение хода развития отраслей │ │ │ │ │жизнеобеспечения Омской области в местных газетах │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 8.3 │Организация обратной связи с населением Омской области в │Весь период │Министерство строительства и жилищно- │ │ │виде периодически действующей телефонной линии для приема │ │коммунального комплекса Омской области │ │ │предложений, вопросов и мнений от населения Омской области│ │ │ │ │и ответов по интересующим вопросам со стороны │ │ │ │ │руководителей органов исполнительной власти Омской │ │ │ │ │области, органов местного самоуправления Омской области, │ │ │ │ │организаций отраслей жизнеобеспечения Омской области │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 8.4 │Выпуск региональных журналов "Вестник ЖКХ Омской области" │ Один раз в │Министерство строительства и жилищно- │ │ │и "Архитектура и строительство Омской области" │ квартал │коммунального комплекса Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │ 9 │Ресурсное обеспечение развития и модернизации отраслей жизнеобеспечения Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │ 9.1 │Включение в проект областного бюджета средств, необходимых│ Ежегодно │Министерство финансов Омской области, │ │ │для реализации мероприятий развития и модернизации │ │Министерство экономики Омской области, │ │ │отраслей жизнеобеспечения Омской области │ │Министерство строительства и жилищно- │ │ │ │ │коммунального комплекса Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │ 9.2 │Подготовка предложений по финансированию отдельных │ Ежегодно │Министерство экономики Омской области, │ │ │мероприятий развития и модернизации отраслей │ │Министерство строительства и жилищно- │ │ │жизнеобеспечения Омской области за счет средств │ │коммунального комплекса Омской области │ │ │федерального бюджета │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │10 │ Анализ хода реализации мероприятий, направленных на развитие и модернизацию отраслей жизнеобеспечения Омской │ │ │ области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │10.1 │Предоставление отчетов о ходе реализации мероприятий, │ Раз в │Министерство имущественных отношений │ │ │направленных на развитие и модернизацию отраслей │ полугодие │Омской области, Министерство финансов │ │ │жизнеобеспечения Омской области, в Министерство │ │Омской области, Министерство экономики │ │ │строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской │ │Омской области, Министерство труда и │ │ │области │ │социального развития Омской области, │ │ │ │ │Главное управление по делам печати, │ │ │ │ │телерадиовещания и средств массовых │ │ │ │ │коммуникаций Омской области │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │10.2 │Подготовка и представление Губернатору Омской области │ Ежегодно │Министерство строительства и жилищно- │ │ │сводного отчета о ходе исполнения мероприятий, │ │коммунального комплекса Омской области │ │ │направленных на развитие и модернизацию отраслей │ │ │ │ │жизнеобеспечения Омской области │ │ │ └──────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────────────────────────────┘