Решение от 01.02.2008 г № 240
Об утверждении муниципальной целевой программы «Организация питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Усть-Ишимского муниципального района» на 2008 — 2010 годы
Рассмотрев проект муниципальной целевой программы Усть-Ишимского муниципального района "Организация питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Усть-Ишимского муниципального района" на 2008 - 2010 годы, Совет муниципального района решил:
Утвердить муниципальную целевую программу Усть-Ишимского муниципального района "Организация питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Усть-Ишимского муниципального района" на 2008 - 2010 годы.
Глава муниципального района
С.М.Сергеев
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Организация питания обучающихся в муниципальных
образовательных учреждениях Усть-Ишимского муниципального
района" на 2008 - 2010 годы
1.Паспорт Программы
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Организация питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Усть-Ишимского муниципального района" |
| Заказчик Программы | Администрация Усть-Ишимского муниципального района |
| Разработчик Программы | Комитет образования, районный методический кабинет, муниципальные образовательные учреждения |
| Цели и задачи: | Повышение доступности, качества и сбалансированности питания обучающихся в образовательных учреждениях района; - увеличение охвата горячим питанием обучающихся образовательных учреждений; - обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательных учреждениях; - укрепление и охрана здоровья обучающихся через организацию горячего питания в образовательных учреждениях района; - совершенствование профессионально-кадрового состава работников школьного питания |
| Целевые индикаторы | - увеличение процента охвата обучающихся и воспитанников горячим питанием в образовательных учреждениях Усть-Ишимского муниципального района; - повышение образовательного уровня работников пищеблоков; - реконструкция четырех школьных пищеблоков; - приобретение технологического холодильного оборудования пищеблоков |
| Срок реализации Программы | 2008 - 2010 гг. |
| Перечень основных мероприятий | Районный смотр на лучшую школьную столовую, подготовка пищеблоков к учебному году, прием столовых к учебному году, оборудование при каждой школе, детском саде овощехранилища, укомплектование высококвалифицированными кадрами школьных столовых, восстановление канализации, водопровода, освещение в СМИ состояния дел по организации питания уч-ся, семинары с работниками школьных столовых, приобретение и ремонт технологического и холодильного оборудования школьных пищеблоков, контроль за выполнением программы производственного контроля организации питания в МОУ, увеличение дотационной выплаты на питание из районного бюджета |
| Источники и объемы финансирования | Всего на реализацию Программы из районного бюджета планируется направить 999,6 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 592,6 тыс. рублей; в 2009 году - 173,0 тыс. рублей; в 2010 году - 234,0 тыс. рублей |
| Результаты | 100% охват горячим питанием обучающихся Усть-Ишимского муниципального района; оснащение технологическим, холодильным оборудованием пищеблоков образовательных учреждений; повышение квалификации работников пищеблоков; увеличение финансирования на организацию горячего питания из районного бюджета |
| Конечный результат | 100% охват горячим питанием обучающихся Усть-Ишимского муниципального района |
Основные проблемы организации горячего питания в
образовательных учреждениях района
В целях реализации ст. 32 Закона "Об образовании в РФ", п. 2.12, Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 20.06.2006 N 18 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях". Охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений составляет 83%.
Ежегодно из районного муниципального бюджета выделяется 1 рубль 73 копейки на питание детям из малообеспеченных семей, что составило 20% от общего количества обучающихся в районе.
Дотационные выплаты из районного бюджета на организацию питания в школах района за 2007 год составили 324 тыс. 700 рублей.
Родительская плата составила по школам 712299,80 рублей.
Стоимость питания в среднем на одного обучающегося в день составила в школе 6,51 рублей, что крайне недостаточно для организации полноценного питания.
Каждое образовательное учреждение имеет счет, на который своевременно поступает родительская плата за питание школьников.
С предпринимателями района заключены договоры на поставку продуктов, качество которых сертифицировано. Ежемесячно составляются заявки на продукты, согласно перечню продуктов для организации питания в учреждениях образования, с учетом соблюдения санитарных норм, правил хранения продуктов.
Пищеблоки школьных столовых, интернатов укомплектованы необходимым инвентарем, электрооборудованием, посудой, которая, по мере возможности, ремонтируется и приобретается. На данный момент износ оборудования и посуды составляет 73%.
Проведен текущий ремонт помещений столовых, пищеблоков.
Во всех общеобразовательных учреждениях имеется необходимая документация по организации питания. Разработаны программы производственного контроля с Территориальным отделом управления Роспотребнадзора в Знаменском районе. Проводится определенная совместная работа: это районные семинары поваров, руководителей школ, дошкольных учреждений, посещение учреждений, обучение санитарному минимуму работников пищеблока.
Контроль за организацией питания в школах, дошкольных учреждениях района осуществляют работники медицинских учреждений района.
В каждом образовательном учреждении по приказу администрации школы закреплен ответственный за организацией питания. Организация питания в образовательных учреждениях района осуществляется из следующих финансовых источников - родительская плата и дотация из районного бюджета, а также продукция, выращенная в учебно-производственных бригадах, созданных в каждой школе. В трех из них работают мини-фермы: МОУ "Утускунская СОШ", МОУ "Никольская ООШ", МОУ "Большетавинская ООШ", где выращиваются помимо овощей мясо, молоко, ягоды для бесплатного питания, что удешевляет стоимость питания до 3 рублей на одного обучающегося в день. В прошлом году выращен неплохой урожай овощей в учебно-производственных бригадах.
Общая сумма продукции составила 562116 рублей, выращено картофеля 61 т 247 ц, овощей: морковь, свекла, лук - 22 т 933 кг, собрали ягод 84 кг, это МОУ "Утускунская СОШ", МОУ "Никольская ООШ", МОУ "Большетавинская ООШ".
Высокий уровень в МОУ "Никольская ООШ" - 100%, МОУ "Утускунская СОШ" - 95%, МОУ "Аксеновская СОШ" - 97%, МОУ "Усть-Ишимский лицей "Альфа" - 94%, МОУ "Большетебендинская СОШ" - 95%, МОУ "Слободчиковская ООШ" - 92%, МОУ "Кайсинская ООШ" - 87%, МОУ "Большетавинская ООШ" - 85%, МОУ "Большебичинская ООШ" - 82%, МОУ "Кайлинская ООШ", МОУ "Пановская СОШ" - 85%.
Средний уровень: МОУ "Ореховская СОШ" - 68%, МОУ "Загваздинская СОШ" - 67%, МОУ "Скородумская СОШ" - 64%, МОУ "Ашеванская СОШ" - 63%.
Низкий уровень: МОУ "Саургачинская ООШ" - 59%, МОУ "Ярковская ООШ" - 44%.
Основными причинами низкого охвата питанием обучающихся в МОУ "Саургачинская ООШ" и МОУ "Ярковская ООШ" является то, что большинство родителей не имеют постоянного дохода, поэтому нет возможности оплатить питание детей в школьной столовой. Кроме того, повара данных учреждений не имеют соответствующей квалификации, а специалистов с соответствующей квалификацией в данных населенных пунктах нет.
Можно выделить следующие проблемы, решение которых будет зависеть от реализации Программы:
- недостаточный охват горячим питанием обучающихся второй и третьей ступени образования: II ступень обучения - 60%; III ступень обучения - 50%;
- недостаточный уровень квалификации работников пищеблоков;
- высокий износ оборудования пищеблоков;
- недостаточное финансирование на организацию горячего питания из районного бюджета.
Цель Программы
Повышение доступности, качества и сбалансированности питания обучающихся в образовательных учреждениях района.
Основные задачи
- Увеличение охвата горячим питанием обучающихся образовательных учреждений;
- обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательных учреждениях;
- укрепление и охрана здоровья обучающихся через организацию горячего питания в образовательных учреждениях района;
- совершенствование профессионально-кадрового состава работников школьного питания.
Заказчик Программы
Администрация Усть-Ишимского муниципального района.
Разработчик Программы
Комитет образования, районный методический кабинет, муниципальные образовательные учреждения.
Результатами Программы должны стать
- 100% охват горячим питанием обучающихся Усть-Ишимского муниципального района.
- Оснащение технологическим, холодильным оборудованием пищеблоков образовательных учреждений.
- Повышение квалификации работников пищеблоков.
- Увеличение финансирования на организацию горячего питания из районного бюджета.
Целевыми индикаторами реализации Программы являются
- Увеличение процента охвата горячим питанием обучающихся в 2008 году - 100%.
- Увеличение процента работников пищеблоков со средним специальным образованием в 2008 году - 8 - 9%, 2009 году - 15%, 2010 - 15%.
- Провести дооснащение технологическим, холодильным электрооборудованием пищеблоков образовательных учреждений в 2008 году - 30%, 2009 - 30%, 2010 - 40%.
- Произвести увеличение дотационных выплат на организацию горячего питания из районного бюджета в 2008 году - до 1,5 рублей на одного обучающегося.
Перечень и описание программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственные | Перечень организаций, участвующих в проведении мероприятий | Расходы на мероприятия |
| 1. | Районный смотр на лучшую школьную столовую, девиз: "Каждой школе образцовую столовую" | ежегодно октябрь | комитет образования администрации Усть-Ишимского муниципального района, руководители образовательных учреждений | муниципальные образовательные учреждения | 2008 г. - 4 тыс. рублей; 2009 г. - 6 тыс. рублей; 2010 г. - 8 тыс. рублей |
| 2. | Подготовка пищеблоков к учебному году | ежегодно к 1 сентября | руководители учреждений | Хозяйственноэксплуатационная группа комитета образования | согласно плану подготовки |
| 3. | Проводить комиссионно прием школьных столовых к учебному году | ежегодно до 25 августа | комитет образования администрации Усть-Ишимского муниципального района | Родительская общественность, Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Омской области в Знаменском районе (по согласованию) | 2008 г. - 8 тыс. руб.; 2009 г. - 10 тыс. руб.; 2010 г. - 15 тыс. руб. |
| 4. | Оборудование при каждой школе овощехранилища | в 2008 году - 6 ОУ; в 2009 году -7 ОУ; в 2010 - 6 ОУ | руководители школ | Родительская общественность, руководители муниципальных образовательных учреждений | по необходимости |
| 5. | Укомплектование высококвалифицированными кадрами поваров школьных столовых | ежегодно до начала учебного года к 1 сентября | руководители образовательных учреждений | Руководители образовательных учреждений | 2008 г. - 2,0; 2009 г. - 2,0; 2010 г. - 2,0 |
| 6. | Восстановление канализации, водопровода в муниципальных образовательных учреждениях | в 2008 году - 5 ОУ; в 2009 году - 5 ОУ; в 2010 - 6 ОУ | руководители образовательных учреждений | Хозяйственноэксплуатационная группа комитета образования | 2008 г. 30,0; 2009 г. 30,0; 2010 г. 40,0 |
| 7. | Освещение в СМИ состояния дел по организации питания учащихся | в течение года | руководители школ | газета "Усть-Ишимский вестник" (по согласованию) | без затрат |
| 8. | Проведение мероприятий по профилактике пищевых отравлений, инфекционных заболеваний | ежегодно | руководители школ | МУЗ "Усть-Ишимская ЦРБ" (по согласованию) | без затрат |
| 9. | Семинары с работниками школьных столовых | ежегодно | Руководители образовательных учреждений, комитет образования | Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Омской области в Знаменском районе, комитет образования администрации Усть-Ишимского муниципального района (по согласованию), МУЗ Усть-Ишимская ЦРБ (по согласованию), ГОУ НПО "ПУ-50" (по согласованию) | без затрат |
| 10. | Приобретение и ремонт технологического и холодильного оборудования школьных пищеблоков | в 2008 году - 10 ОУ; в 2009 году - 5 ОУ; в 2010 - 4 ОУ | руководители школ, хозяйственноэксплуатационная группа комитета образования администрации Усть-Ишимского муниципального района | Хозяйственноэксплуатационная группа комитета образования | 2008 г. 104,1 тыс. руб.; 2009 г. - 95,0 тыс. руб.; 2010 г. 145,0 тыс. руб. |
| 11. | Контроль за выполнением программы производственного контроля организации питания в муниципальных образовательных учреждениях Усть-Ишимского района | в течение года | комитет образования | Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Омской области в Знаменском районе (по согласованию) | 2008 г. - 8,0 тыс. руб.; 2009 г. - 10,0 тыс. руб.; 2010 г. - 15,0 тыс. руб. |
| 12. | Увеличение дотационной выплаты из районного бюджета в 2008 г. до 1,5 руб. | комитет финансов и контроля администрации Усть-Ишимского муниципального района | 2008 г. 467,4 тыс. руб. |
Сроки реализации Программы
2008 - 2010 годы - реализация Программы.
Социально-экономические последствия реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы организации горячего питания позволит создать условия, при которых будет 100% охват качественным, калорийным питанием обучающихся района.
А также будет способствовать:
- укреплению материально-технической базы пищеблоков;
- повышению уровня мастерства поваров;
- улучшению качества питания;
- совершенствованию организации питания;
- укреплению здоровья обучающихся.
Обоснование потребностей необходимых ресурсов
Финансовые средства на реализацию Программы планируется формировать за счет муниципальных бюджетных источников, предусмотренных действующим законодательством. При этом сумма затрат на реализацию Программы ориентировочно составит 999,6 тыс. руб., из них: в 2008 году - 592,6 тыс. руб., в 2009 году - 173,0 тыс. руб., в 2010 году - 234,0 тыс. руб.
Система управления реализации Программы
К участию в реализации Программы привлекаются Администрация Усть-Ишимского муниципального района, Комитет финансов и контроля администрации Усть-Ишимского муниципального района, Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Омской области в Знаменском районе, ГОУ НПО "ПУ-50", методическая служба, МУЗ Усть-Ишимская ЦРБ.
Исполнение Программы осуществляется на основе решений районного Совета Усть-Ишимского муниципального района. Комитет образования осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования в пределах сметы расходов, предоставляет отчет о результатах Программы на коллегии при Администрации района ежеквартально.