Указ Губернатора Омской области от 05.08.2011 № 77
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 августа 2011 года N 77
г. Омск
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики
Омской области на 2012 - 2014 годы
В соответствии со статьей 5, пунктом 8 статьи 8 Закона Омскойобласти от 10 мая 2011 года N 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омскойобласти", в целях составления проекта областного бюджета на2012 - 2014 годы, формирования межбюджетных отношений смуниципальными образованиями Омской области постановляю:
1. Определить Основные направления бюджетной и налоговой политикиОмской области на 2012 - 2014 годы согласно приложению к настоящемуУказу.
2. Министерству финансов Омской области при составлении проектазакона Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов" руководствоваться Основными направлениямибюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы.
3. Органам исполнительной власти Омской области осуществлятьформирование предложений по составлению проекта закона Омской области"Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014годов" с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политикиОмской области на 2012 - 2014 годы.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийОмской области организовать работу по составлению проектов местныхбюджетов на 2012 год (на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014годов) в соответствии с Основными направлениями бюджетной и налоговойполитики Омской области на 2012 - 2014 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько.
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области А.В. Бесштанько
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 5 августа 2011 года N 77
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики Омской области
на 2012 - 2014 годы
1. В основу бюджетной и налоговой политики Омской области на2012 - 2014 годы положены стратегические цели развития Омской области,сформулированные в Указе Губернатора Омской области от 13 февраля 2006года N 18 "О Стратегии социально-экономического развития Омскойобласти до 2020 года", а также основные положения Бюджетного посланияПрезидента Российской Федерации от 29 июня 2011 года "О бюджетнойполитике в 2012 - 2014 годах" и постановления Правительства Омскойобласти от 31 марта 2011 года N 49-п "Об утверждении Программыповышения эффективности бюджетных расходов Омской области на период до2013 года".
2. Бюджетная и налоговая политика Омской области в 2012 - 2014годах должна быть нацелена на сохранение финансовой стабильности вОмской области, создание условий для устойчивогосоциально-экономического развития Омской области при безусловномисполнении принятых расходных обязательств Омской области.
3. Для достижения цели проведения бюджетной и налоговой политикиОмской области необходимо совершенствование механизмов, направленныхна решение следующих основных задач:
- стимулирование наращивания налогового потенциала Омскойобласти;
- обеспечение финансовой устойчивости областного бюджета;
- реализация приоритетных направлений социально-экономическогоразвития Омской области;
- повышение доступности и качества предоставления государственныхуслуг Омской области.
4. Исходя из необходимости решения поставленных задач основныминаправлениями бюджетной политики Омской области на 2012 - 2014 годыявляются:
- повышение заработной платы работников бюджетной сферы Омскойобласти;
- обеспечение предоставления материальной помощи для отдельныхкатегорий граждан исходя из принципов адресности и нуждаемости;
- применение различных форм государственной поддержки семей,имеющих детей;
- социальная поддержка безработных граждан, трудоустройствограждан, ищущих работу, предоставление возможности переобучения ипереподготовки безработных граждан, временное трудоустройствомолодежи;
- финансовое обеспечение полномочий по организации оказаниямедицинской помощи на территории Омской области в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территорииОмской области, медицинской помощи, за исключением медицинской помощи,оказываемой в федеральных медицинских учреждениях;
- доведение объемов финансового обеспечения территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,медицинской помощи до уровня нормативов, устанавливаемыхПравительством Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об обязательном медицинском страховании;
- реализация мероприятий, содействующих повышению доступностижилья для граждан и улучшению состояния существующего жилищного фонда;
- государственная поддержка отраслей реального сектора экономикиОмской области, субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение развития транспортно-дорожной инфраструктуры Омскойобласти, в том числе в связи с созданием дорожного фонда Омскойобласти;
- дальнейшая модернизация систем здравоохранения и образования вОмской области, поддержка физической культуры и спорта в Омскойобласти;
- обеспечение потребности населения Омской области в услугахдошкольного образования;
- улучшение жилищных условий сельского населения в Омскойобласти, повышение уровня развития социальной и инженернойинфраструктуры села;
- совершенствование правового положения государственныхучреждений Омской области;
- оптимизация расходов на содержание работников органовгосударственной власти Омской области;
- оптимизация структуры имущества, находящегося в собственностиОмской области;
- повышение эффективности управления государственными унитарнымипредприятиями и государственными учреждениями Омской области;
- снижение долговой нагрузки на областной бюджет;
- корректировка механизмов оказания финансовой помощимуниципальным образованиям Омской области в связи с перераспределениемполномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.
5. Основными направлениями налоговой политики Омской области на2012 - 2014 годы определены:
- улучшение условий для осуществления предпринимательскойдеятельности на территории Омской области, предоставление налоговыхльгот для поддержки приоритетных секторов экономики Омской области;
- обеспечение эффективности предоставления льгот по региональнымналогам;
- мобилизация дополнительных налоговых поступлений вконсолидированный бюджет Омской области, сокращение объемовзадолженности по налоговым доходам;
- совершенствование применения специальных налоговых режимов врамках законодательства о налогах и сборах;
- индексация поправочных коэффициентов пересчета стоимостипомещений, строений и сооружений, принадлежащих гражданам на правесобственности.