Указ Губернатора Омской области от 05.08.2011 № 77

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы

                                   УКАЗ
                        ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                       от 5 августа 2011 года N 77
                                 г. Омск
         Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики
                    Омской области на 2012 - 2014 годы
       В соответствии со статьей 5,  пунктом 8 статьи  8  Закона  Омскойобласти  от  10 мая 2011 года N 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омскойобласти",  в  целях  составления   проекта   областного   бюджета   на2012 - 2014    годы,    формирования    межбюджетных    отношений    смуниципальными образованиями Омской области постановляю:
       1. Определить Основные направления бюджетной и налоговой политикиОмской области на 2012 - 2014 годы согласно  приложению  к  настоящемуУказу.
       2. Министерству финансов Омской области при  составлении  проектазакона  Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов"  руководствоваться  Основными  направлениямибюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы.
       3. Органам  исполнительной  власти  Омской  области  осуществлятьформирование  предложений по составлению проекта закона Омской области"Об областном бюджете на 2012 год и на плановый  период  2013  и  2014годов"  с  учетом  Основных направлений бюджетной и налоговой политикиОмской области на 2012 - 2014 годы.
       4. Рекомендовать  главам  администраций муниципальных образованийОмской области организовать работу  по  составлению  проектов  местныхбюджетов  на  2012  год  (на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014годов) в соответствии с Основными направлениями бюджетной и  налоговойполитики Омской области на 2012 - 2014 годы.
       5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на  первогозаместителя Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Омской области                        А.В. Бесштанько
                                                              Приложение
                                      к Указу Губернатора Омской области
                                             от 5 августа 2011 года N 77
                           ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
              бюджетной и налоговой политики Омской области
                           на 2012 - 2014 годы
       1. В  основу  бюджетной  и  налоговой  политики Омской области на2012 - 2014 годы положены стратегические цели развития Омской области,сформулированные в Указе Губернатора Омской области от 13 февраля 2006года  N  18  "О  Стратегии  социально-экономического  развития  Омскойобласти до 2020 года",  а также основные положения Бюджетного посланияПрезидента  Российской  Федерации  от  29  июня 2011 года "О бюджетнойполитике в 2012 - 2014 годах"  и  постановления  Правительства  Омскойобласти  от  31  марта  2011  года  N  49-п  "Об утверждении Программыповышения эффективности бюджетных расходов Омской области на период до2013 года".
       2. Бюджетная и налоговая политика  Омской  области в  2012 - 2014годах  должна  быть  нацелена  на сохранение финансовой стабильности вОмской     области,     создание     условий      для      устойчивогосоциально-экономического   развития  Омской  области  при  безусловномисполнении принятых расходных обязательств Омской области.
       3. Для  достижения цели проведения бюджетной и налоговой политикиОмской области необходимо совершенствование  механизмов,  направленныхна решение следующих основных задач:
       - стимулирование   наращивания   налогового   потенциала   Омскойобласти;
       - обеспечение финансовой устойчивости областного бюджета;
       - реализация  приоритетных  направлений  социально-экономическогоразвития Омской области;
       - повышение доступности и качества предоставления государственныхуслуг Омской области.
       4. Исходя  из  необходимости решения поставленных задач основныминаправлениями  бюджетной  политики Омской области на 2012 - 2014  годыявляются:
       - повышение заработной платы работников  бюджетной  сферы  Омскойобласти;
       - обеспечение предоставления материальной  помощи  для  отдельныхкатегорий граждан исходя из принципов адресности и нуждаемости;
       - применение  различных  форм  государственной  поддержки  семей,имеющих детей;
       - социальная  поддержка  безработных   граждан,   трудоустройствограждан,  ищущих  работу,  предоставление  возможности  переобучения ипереподготовки   безработных   граждан,   временное    трудоустройствомолодежи;
       - финансовое  обеспечение  полномочий  по  организации   оказаниямедицинской  помощи  на  территории  Омской  области  в соответствии стерриториальной  программой   государственных   гарантий   бесплатногооказания  гражданам  Российской  Федерации,  проживающим на территорииОмской области, медицинской помощи, за исключением медицинской помощи,оказываемой в федеральных медицинских учреждениях;
       - доведение  объемов  финансового   обеспечения   территориальнойпрограммы  государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданамРоссийской  Федерации,  проживающим  на  территории  Омской   области,медицинской    помощи    до    уровня    нормативов,   устанавливаемыхПравительством Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об обязательном медицинском страховании;
       - реализация  мероприятий,  содействующих  повышению  доступностижилья для граждан и улучшению состояния существующего жилищного фонда;
       - государственная поддержка отраслей реального сектора  экономикиОмской области, субъектов малого и среднего предпринимательства;
       - обеспечение развития транспортно-дорожной инфраструктуры Омскойобласти,  в  том  числе  в  связи  с  созданием дорожного фонда Омскойобласти;
       - дальнейшая  модернизация систем здравоохранения и образования вОмской области,  поддержка  физической  культуры  и  спорта  в  Омскойобласти;
       - обеспечение потребности  населения  Омской  области  в  услугахдошкольного образования;
       - улучшение  жилищных  условий  сельского  населения   в   Омскойобласти,   повышение   уровня   развития   социальной   и   инженернойинфраструктуры села;
       - совершенствование     правового    положения    государственныхучреждений Омской области;
       - оптимизация   расходов   на   содержание   работников   органовгосударственной власти Омской области;
       - оптимизация  структуры имущества,  находящегося в собственностиОмской области;
       - повышение  эффективности управления государственными унитарнымипредприятиями и государственными учреждениями Омской области;
       - снижение долговой нагрузки на областной бюджет;
       - корректировка    механизмов    оказания    финансовой    помощимуниципальным образованиям Омской области в связи с перераспределениемполномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.
       5. Основными  направлениями  налоговой политики Омской области на2012 - 2014 годы определены:
       - улучшение   условий   для   осуществления   предпринимательскойдеятельности на территории Омской  области,  предоставление  налоговыхльгот для поддержки приоритетных секторов экономики Омской области;
       - обеспечение эффективности предоставления льгот по  региональнымналогам;
       - мобилизация    дополнительных    налоговых    поступлений     вконсолидированный    бюджет   Омской   области,   сокращение   объемовзадолженности по налоговым доходам;
       - совершенствование  применения  специальных  налоговых режимов врамках законодательства о налогах и сборах;
       - индексация   поправочных   коэффициентов   пересчета  стоимостипомещений,  строений и сооружений,  принадлежащих гражданам  на  правесобственности.